【摘要】城市經(jīng)濟的開展，離不開對土地規(guī)劃策略的應用，這屬于人類經(jīng)濟生活的需要，與區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控體系存在一定的聯(lián)系，本文通過對區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控模式的研究，展開宏觀經(jīng)濟模式之下的土地規(guī)劃健康的開展，滿足現(xiàn)代城市經(jīng)濟文明建設的需要。

【關鍵詞】土地規(guī)劃 政策 區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控

一、城市土地規(guī)劃與城市經(jīng)濟模式的聯(lián)系

（一）城市土地經(jīng)濟建設與區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控

為了更好地進行城市土地規(guī)劃政策的應用，有必要展開區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控策略的分析。目前來說，我國城市土地規(guī)劃體系是不健全的，因此需要展開相關方面的宏觀調(diào)控。區(qū)域經(jīng)濟涉及的范圍比較廣，從其廣義含義來說，對于城市宏觀土地經(jīng)濟建設起到制度化的規(guī)范作用，并且有利于政府土地規(guī)劃策略的運行。我國狹義的區(qū)域經(jīng)濟就是指某一區(qū)域的經(jīng)濟建設，這區(qū)別于自然地理區(qū)域調(diào)控，它是一種宏觀層次的調(diào)控，具備一定的經(jīng)濟學的意義，也就是經(jīng)濟區(qū)域的應用。通過對該環(huán)節(jié)的剖析，我們得知土地規(guī)劃政策的開展實際上是我國城市經(jīng)濟調(diào)控體系中的一部分，是利用人類現(xiàn)有的資源對自然環(huán)境的改造，這是土地規(guī)劃政策開展的一個重要應用前提。這需要展開宏觀調(diào)控環(huán)節(jié)的剖析，在下文中將會具體提到。

區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控之下的土地規(guī)劃策略的應用，要就該地區(qū)的社會經(jīng)濟制度、社會資源及其自然環(huán)境等展開協(xié)調(diào)開發(fā)，它涉及城市綜合利用條件的各個要求。通過對經(jīng)濟調(diào)控基本理論的分析，可以就城市土地規(guī)劃政策與土地空間規(guī)劃等展開聯(lián)系，進行城市土地規(guī)劃過程中的發(fā)展規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系的剖析。

（二）城市土地規(guī)劃模式和區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控

從區(qū)域經(jīng)濟的自身性質(zhì)來說，城市土地規(guī)劃體系的開展是一種中觀經(jīng)濟模式的應用。所謂的中觀經(jīng)濟就是國家經(jīng)濟中的經(jīng)濟層次的劃分，和宏觀調(diào)控異曲同工?；诔鞘型恋匾?guī)劃的區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控的應用，是出于城市經(jīng)濟管理的需要，實現(xiàn)宏觀調(diào)控模式與微觀調(diào)控模式的應用，它涉及城市經(jīng)濟綜合體的各個方面，起到了一個連接的作用。我國城市區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式、規(guī)模等都是不同的，這需要我們?nèi)^(qū)別對待，也就是分類分析城市土地規(guī)劃應用的經(jīng)濟結構、經(jīng)濟運作模式，這樣就實現(xiàn)了土地規(guī)劃的目的，促進我國城市經(jīng)濟建設環(huán)境的穩(wěn)定性。

城市土地規(guī)劃模式的開展，必然是以土地資源為應用基礎的。城市土地規(guī)劃政策的應用，最終目的是促進土地的有效利用，這兩者與區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控是密切聯(lián)系的。受到我國傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的影響，我國城市經(jīng)濟的發(fā)展是粗放式的經(jīng)濟形式，這不能形成對城市土地的有效利用，出現(xiàn)城市土地資源的不合理利用，比如消耗過大、收益過低等，同時由于受到土地資源供應的剛性束縛，城市經(jīng)濟必然得不到有效地開展，要與之采取相對應的土地規(guī)劃政策，進行區(qū)域經(jīng)濟模式的探索，進行城市空間利用體系的健全，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展用地壓力的緩解，這是現(xiàn)階段城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式探究的重要一個環(huán)節(jié)。

二、城市土地規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控的聯(lián)系

（一）土地利用與城市經(jīng)濟發(fā)展模式的聯(lián)系

在城市土地利用問題上，我們需要展開區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系的探究，要避免單方向研究的局限性，通過對城市土地利用和經(jīng)濟發(fā)展關系的剖析，這需要應用到土地資源利用學模式、城市經(jīng)濟學模式、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學模式等展開探究，進入城市土地木桶效應的分析，突破城市土地利用的局限性。在下面應用程序中，我們將展開城市土地經(jīng)濟理論研究和實證研究模式的協(xié)調(diào)，進行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)節(jié)中的城市土地利用互動機制的分析。

在區(qū)域經(jīng)濟模式的研究過程中，土地利用結構模式與城市經(jīng)濟發(fā)展的關系是一個整體，通過對聯(lián)立方程模型的分析得知，城市土地規(guī)劃模式的動態(tài)性的變化，對于經(jīng)濟發(fā)展的影響是非常大的，尤其是城市空間開發(fā)過程中的建筑用地規(guī)模及其結構的變化情況。

（二）城市土地利用模型下的城市化

我們通過對城市GDP各個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重，進行城市基礎設施與工業(yè)建設用地比重的分析，來體現(xiàn)土地利用政策與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在關系。通過對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論的分析，進行土地規(guī)劃環(huán)節(jié)的優(yōu)化，確保產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，這樣有利于實現(xiàn)土地的規(guī)劃利用。通過經(jīng)濟聯(lián)立方程模型的實證研究得知，城市用地規(guī)劃政策的變化與這個城市的工業(yè)化水平、城市化水平都存在一定的互動影響，比如城市建筑用地比例的變化，城市產(chǎn)業(yè)結構的變化等，與城市的經(jīng)濟增長是密切相關的，通過對城市建設用地的規(guī)劃，進行不同建設區(qū)的劃分，進行城市建筑用地面積的有效利用。

為了方便展開城市規(guī)劃環(huán)節(jié)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的探究，我們進行沿海地區(qū)與內(nèi)陸區(qū)域的具體經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的研究，進行城市土地規(guī)劃政策和經(jīng)濟發(fā)展模式的聯(lián)立性環(huán)節(jié)的分析。在探究中，我們發(fā)現(xiàn)其所處的區(qū)域不同，其城市的土地利用政策產(chǎn)生的結果也不一樣的，但是每個城市的土地利用模式與城市化、工業(yè)化等都存在一定的輔助關系，特別是土地規(guī)劃政策對于城市產(chǎn)業(yè)結構的影響，間接影響了該城市的現(xiàn)代化、工業(yè)化發(fā)展，這些程序的運用與城市建設用地的面積也存在聯(lián)系，這對國家城市土地規(guī)劃政策的選擇提供一些借鑒意義。在區(qū)域經(jīng)濟學原理的應用之下，可以得知城市土地規(guī)劃的應用，要滿足該城市的土地與經(jīng)濟的關系需求，城市土地規(guī)劃政策的應用和該城市的經(jīng)濟發(fā)展模式并不是一種單向的關系，在研究過程中，要考慮兩者的互動關系，這是當下新型城市土地規(guī)劃政策開展的前提。

通過對區(qū)域經(jīng)濟理論的分析，可以得知，不同區(qū)域的城市、不同的土地規(guī)劃利用政策和經(jīng)濟發(fā)展都存在不同維度的互動。比如城市經(jīng)濟與工業(yè)用地、交通用地、公共用地及綠化用地等的關系，這需要展開具體的土地規(guī)劃利用政策的分析，協(xié)調(diào)好城市經(jīng)濟發(fā)展與不同方向的土地規(guī)劃政策之間的關系，展開灰色典型方法與聯(lián)立方程模式的探究。

三、結語

在區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控模式應用下，進行城市土地規(guī)劃的分析，可以得知城市建設過程中的空間利用與經(jīng)濟發(fā)展模式之間的內(nèi)在關系，在研究過程中，要避免經(jīng)濟發(fā)展方向與城市土地規(guī)劃模式的單向性探討，從而實現(xiàn)土地利用政策和經(jīng)濟發(fā)展體系的協(xié)調(diào)。

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作者簡介：李莉（1965-），女，貴州財經(jīng)大學，研究員，就職于中國西部現(xiàn)代化研究中心資源與環(huán)境學院，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、城市經(jīng)濟學、土地規(guī)劃管理。

（編輯：龍大為）