【摘要】相對過剩人口理論是馬克思分析資本積累趨勢而得出的重要理論。拋開制度方面的因素，從其形成的一般意義上來講，同樣適合于社會主義社會。深刻理解和把握馬克思的相對過剩人口理論，對我國當(dāng)前就業(yè)問題的研究具有十分重要的意義。

【關(guān)鍵詞】相對過剩 人口理論 就業(yè)問題

一、馬克思相對過剩人口理論

（一）理論主要內(nèi)容

馬克思的相對過剩人口理論集中在他的著作《資本論》中，從資本的有機構(gòu)成及其提高的趨勢出發(fā)，說明了相對過剩人口的產(chǎn)生、結(jié)果、本質(zhì)和形式。馬克思的相對過剩人口理論揭示了相對過剩人口是資本主義所特有的人口規(guī)律，是資本主義制度的必然產(chǎn)物。相對過剩人口的形式主要有三種：流動的過剩人口，這是指在城市時而被解雇，時而被雇傭的那些過剩人口。潛在的過剩人口，主要是指農(nóng)村的失業(yè)人口。停滯的過剩人口，主要是指那些職業(yè)極不穩(wěn)定，從事家內(nèi)勞務(wù)和打短工的勞動者。

（二）失業(yè)的主要分類

基于馬克思的相對過剩人口理論，結(jié)合西方經(jīng)濟學(xué)對失業(yè)問題的研究，失業(yè)類型主要有以下幾種：結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指勞動力的供給和需求不匹配造成的失業(yè)。摩擦性失業(yè)，這種失業(yè)是指在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦而造成的短期、局部性失業(yè)。周期性失業(yè)，是指經(jīng)濟周期中的衰退或蕭條時，因需求下降而造成的失業(yè)，這種失業(yè)是由整個經(jīng)濟的支出和產(chǎn)出下降造成的。自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)，這是宏觀經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于失業(yè)的一種分類。前者指工人不愿接受現(xiàn)行工資水平而形成的失業(yè)，后者指愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工作的失業(yè)。

二、從相對過剩人口理論看我國的就業(yè)問題

隨著我國加入世貿(mào)以來，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，在國民經(jīng)濟不斷發(fā)展的當(dāng)前，我國就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻。分析其原因可以看出相對過剩人口規(guī)律是市場經(jīng)濟的共有規(guī)律。結(jié)合我國的實際國情具體分析有以下幾個方面：

（一）資本積累和資本有機構(gòu)成提高

隨著技術(shù)進步，尤其是高新技術(shù)的發(fā)展，科技已經(jīng)廣泛的應(yīng)用于生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各個行業(yè)，引起資本有機構(gòu)成的不斷提高。從而使得生產(chǎn)部門對勞動力的需求減少，也就是通常所說的技術(shù)進步對勞動力的“擠出效應(yīng)”，從而形成社會主義相對過剩人口。

（二）計劃經(jīng)濟的慣性

長期的計劃經(jīng)濟導(dǎo)致勞動者參與市場競爭的能力不足。因此隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌以及我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，造成了大量下崗失業(yè)人員。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整對中國的影響是深刻而長遠(yuǎn)的。目前中國正經(jīng)歷著一場前所未有的大規(guī)模的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來了技術(shù)的進步和產(chǎn)業(yè)的升級與變換，導(dǎo)致一部分勞動者由于不適應(yīng)新的技術(shù)和工作崗位而淪為技術(shù)性失業(yè)人口和結(jié)構(gòu)性失業(yè)人口。

（四）勞動力供給增長過快

持續(xù)的人口高自然增長率為我國提供了巨大的新增勞動年齡人口。農(nóng)村剩余勞動力被馬克思稱作潛在的相對過剩人口，它構(gòu)成城鎮(zhèn)相對過剩人口的長流不息的源泉。隨著我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，農(nóng)業(yè)本身吸納勞動力的能力逐年下降，勞動力長期處于閑置或半閑置狀態(tài)，從而釋放出大量的剩余勞動力。

（五）經(jīng)濟周期性波動的影響

在經(jīng)濟擴張階段，對勞動力的需求比較大，反之，則會下降，引起大量失業(yè)。隨著世界經(jīng)濟一體化的加深，我國受經(jīng)濟周期性波動的影響也越來越明顯。

三、相對過剩人口理論對我國就業(yè)問題的借鑒意義

（一）擴大勞動力需求

要繼續(xù)實行適度擴張的宏觀經(jīng)濟政策，確保國民經(jīng)濟又好又快增長。鼓勵非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機會。全力搭建人才服務(wù)中介這個平臺，著力強化就業(yè)服務(wù)功能。以擴大就業(yè)為導(dǎo)向，進一步增加利用外資的數(shù)量，提高利用外資的質(zhì)量。

（二）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)來開拓就業(yè)新領(lǐng)域，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小型企業(yè)，擴大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)規(guī)模。開拓就業(yè)新領(lǐng)域，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中拓寬就業(yè)空間。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，增強創(chuàng)業(yè)的理念，不斷提高勞動者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。完善自主創(chuàng)業(yè)政策，為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢服務(wù)、融資、人力資源等服務(wù)。

（三）促進農(nóng)村勞動力就業(yè)，適當(dāng)調(diào)整人口政策

政府應(yīng)加強農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工的就業(yè)信息引導(dǎo)，使信息能及時有效地傳遞。進行職業(yè)培訓(xùn)，努力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，以減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進城鎮(zhèn)化過程，消除城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。適當(dāng)調(diào)整人口生育政策。

（四）建立和完善失業(yè)保障制度

要切實加大安全投入力度，不斷提高安全管理水平，改善生產(chǎn)和工作環(huán)境，降低生產(chǎn)事故發(fā)生率和職業(yè)病發(fā)生率。加快建立覆蓋勞動者的普惠公共服務(wù)制度，健全涉及勞動者的社會保障政策，完善勞動者公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度，切實解決勞動者權(quán)益保障的突出問題。

（五）積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式

要拓展思維，抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體做好宣傳，提高廣大人民群眾的認(rèn)識，改變就業(yè)觀念。

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（編輯：陳岑）