【摘要】在現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)公司中進(jìn)行預(yù)算控制，可加強(qiáng)企業(yè)資源優(yōu)化配置，提高員工積極性，進(jìn)而提高企業(yè)利潤，基于此本文首先對財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司中的財(cái)務(wù)預(yù)算控制現(xiàn)狀做了分析，然后敘述了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施內(nèi)涵，最后重點(diǎn)闡述了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的控制要點(diǎn)，以期為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的良好發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。

【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn)公司 預(yù)算 控制措施 評價(jià)

當(dāng)今社會，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要想完成公司內(nèi)部的多元化，就必須不斷深化創(chuàng)新財(cái)務(wù)預(yù)算控制措施，并加強(qiáng)實(shí)施。因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算工作在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司中占有核心地位，因此財(cái)產(chǎn)公司必須在財(cái)務(wù)預(yù)算控制方面不斷分析、研究、創(chuàng)新，才可適應(yīng)未來越來越激烈的市場競爭，并且在市場競爭占據(jù)一定的優(yōu)勢。

一、財(cái)產(chǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國大多數(shù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司由于其性質(zhì)特點(diǎn)，使得不同的區(qū)域不同的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在對預(yù)算控制方面的措施存在很大的差異性，大多數(shù)的財(cái)產(chǎn)公司在財(cái)產(chǎn)預(yù)算管理方面，有著以下優(yōu)勢及不足。

（一）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)

首先，預(yù)算管理利用業(yè)務(wù)、信息、資金及人才的系統(tǒng)化，清晰的表達(dá)了分權(quán)授權(quán)，以及企業(yè)戰(zhàn)略的業(yè)績評估等，來完成對企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置并清晰的反映企業(yè)需求，進(jìn)而做出合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，為企業(yè)價(jià)值和經(jīng)營情況等方面的決策提供一定的依據(jù)，因此其是現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司必不可少的管理模式。

（二）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)產(chǎn)預(yù)算管理現(xiàn)存的不足

（1）大多數(shù)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)保險(xiǎn)期限僅為一年，這類短期的保險(xiǎn)極容易受外界因素（例如國家宏觀調(diào)控、人均GDP等）的影響，而造成管理成本在風(fēng)險(xiǎn)性上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其余普通企業(yè)；（2）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在理賠、保險(xiǎn)過程中，彈性范圍相對較?。唬?）很多財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司雖然應(yīng)用了財(cái)產(chǎn)預(yù)算管理，但是在執(zhí)行時仍有很多問題，如在費(fèi)用使用之前增加了預(yù)算前置審批、預(yù)算審核等手續(xù)，在使用之后又增加了預(yù)算評估等手續(xù)，這些原因?qū)е仑?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的預(yù)算管理很容易出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象，在開始時做得很好，但是最后仍無法進(jìn)行；（4）預(yù)算管理過程中由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不重視，往往導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠，目標(biāo)預(yù)期不明顯，容易出現(xiàn)兩個極端，最終使得員工積極性受挫；（5）預(yù)算的價(jià)值不明確，致使管理流于形式，難以真正發(fā)揮其應(yīng)有的效用；（6）各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司因一些預(yù)算人員水平缺少大局觀，缺乏算大帳的能力，另外公司對市場調(diào)研不充分，有著低估保費(fèi)、高估賠付等問題，這些問題致使公司經(jīng)營的指導(dǎo)、牽引作用被大大降低了。

二、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司中財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施內(nèi)涵

（一）必要性

財(cái)務(wù)預(yù)算的職能是：不但可使得公司決策明朗化，還可對生產(chǎn)經(jīng)營整個流程進(jìn)行有效管理，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，市場競爭愈演愈烈，面對國內(nèi)多如牛毛的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，單個的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要想存活并在市場中得到不斷發(fā)展，必須具備自身獨(dú)特的核心競爭力，而其中財(cái)務(wù)預(yù)算管理就是其中一條很好的發(fā)展途徑，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在市場競爭中能否充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，是公司可否健康發(fā)展的基礎(chǔ)之一，因此財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司中財(cái)務(wù)預(yù)算具備鮮明的必要性。

（二）特殊性

因?yàn)槭艿秸摺⑼獠凯h(huán)境及公司內(nèi)部發(fā)展的影響，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司與其他企業(yè)相比具有明顯的差異性，造成財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司具備著多樣的、不確定的和動態(tài)的預(yù)算特性，并且對財(cái)務(wù)預(yù)算的結(jié)果很難給出一個清晰的結(jié)果，因此財(cái)產(chǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的管理功能對企業(yè)來說就將取得至關(guān)重要的作用，其占據(jù)著公司內(nèi)部工作中很大的比重。另外財(cái)產(chǎn)公司的業(yè)務(wù)對象與普通的工商企業(yè)相比較，它的成本具備鮮明的風(fēng)險(xiǎn)性及不確定性，以上這些特性造成財(cái)產(chǎn)公司在成本管理方面有著很突出的特殊性和復(fù)雜性。

三、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的控制要點(diǎn)

（一）建構(gòu)以責(zé)任為主體的科學(xué)預(yù)算模式

目前，我國的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)相較國外仍然欠發(fā)達(dá)，且經(jīng)濟(jì)效益不理想，保險(xiǎn)人及單位素質(zhì)水平參差不齊，保險(xiǎn)市場仍存在很大的不規(guī)范。面對這種情況，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)該積極建構(gòu)出以責(zé)任為主體的科學(xué)預(yù)算模式，實(shí)現(xiàn)分類預(yù)算、分開考核、加強(qiáng)控制。具體方法如下：（1）要正確認(rèn)識預(yù)算是覆蓋于企業(yè)經(jīng)營整個過程的、全方位、全員參加的預(yù)算，因此為了確保全面預(yù)算管理具備充足的嚴(yán)肅性、權(quán)威性及有效性，必須成立對應(yīng)的組織管理部門，指導(dǎo)各相關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)算工作。由公司領(lǐng)導(dǎo)親自設(shè)立預(yù)算管理委員會，并成立相應(yīng)的辦公室，從核心上系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)算管理的進(jìn)行。（2）銷售部門要科學(xué)調(diào)研市場動態(tài)、深入研究本公司自身特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位自身發(fā)展步驟。對市場中有潛力、規(guī)模大的機(jī)構(gòu)加大資源投入力度，在確保公司利益的前提下，抓住市場機(jī)遇，努力開拓新的渠道。對市場規(guī)模小，競爭相對激烈的市場，應(yīng)該加強(qiáng)對其的管控力度，最終實(shí)現(xiàn)公司盈利的不斷增加。（3）業(yè)務(wù)部門要對公司的業(yè)務(wù)實(shí)行細(xì)化區(qū)分，分險(xiǎn)種、費(fèi)用及成本制定預(yù)算指標(biāo)，按照各渠道、各險(xiǎn)種所具備的風(fēng)險(xiǎn)高低，制定相應(yīng)的費(fèi)用政策及獎勵懲罰措施，并且積極的鼓勵業(yè)務(wù)人員開發(fā)新渠道、新業(yè)務(wù)，并有效降低業(yè)務(wù)賠付成本。（4）財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)公司內(nèi)部績效考核指標(biāo)權(quán)重，保持公司上下一心，以公司整體為核心，積極開展公司業(yè)務(wù)。（5）人力資源部門作為職工薪酬、人數(shù)、崗位職責(zé)預(yù)算的責(zé)任部門，要對全年薪酬指標(biāo)使用情況負(fù)責(zé)。

（二）科學(xué)考核和分析評價(jià)制度的建立

要實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的合理控制，必須建立長效的考核和評價(jià)機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)督、分析，使公司財(cái)務(wù)預(yù)算達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。首先，公司預(yù)算監(jiān)督管理委員會，定期對各種與財(cái)務(wù)預(yù)算有關(guān)的工作進(jìn)行科學(xué)的研究和討論。準(zhǔn)確的分析和評價(jià)預(yù)算控制部門的執(zhí)行情況，評估和審議各種預(yù)算單位提出的預(yù)算要求，及時對市場環(huán)境的政策進(jìn)行跟蹤并根據(jù)具體的情況提出預(yù)算修改意見，最終將評審的結(jié)果交給公司的決策層進(jìn)行實(shí)施。其次，建立預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告，一是建立預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告制度，做到月度有簡要說明，季度有重點(diǎn)分析，年度有全面檢查，回頭看年初預(yù)算情況。二是定期跟蹤預(yù)算差異，對預(yù)算差異較大或問題較嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)給予預(yù)警提示，并與年度績效考核掛鉤。三是對各種機(jī)構(gòu)、險(xiǎn)種和銷售渠道經(jīng)營成果的評價(jià)、考核和分析，以保證公司經(jīng)營策略的準(zhǔn)確性。再者，嚴(yán)肅考核制度，嚴(yán)格考核不僅是為了將預(yù)算指標(biāo)值與預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行比較，肯定成績，找出問題，分析原因，改進(jìn)以后的工作，也是為了對員工實(shí)施公正的獎懲，調(diào)動員工的積極性，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。獎懲兌現(xiàn)是保障預(yù)算目標(biāo)完成的重要環(huán)節(jié)，只有獎懲兌現(xiàn)才可保障預(yù)算的嚴(yán)肅性，確保管理過程各環(huán)節(jié)的銜接。最后，建立科學(xué)執(zhí)行控制的預(yù)算審核評價(jià)機(jī)制。在公司內(nèi)部的運(yùn)行過程中必須進(jìn)行內(nèi)部預(yù)算審計(jì)制度的建立，及時對預(yù)算編制進(jìn)行調(diào)整、修改，同時對程序的規(guī)定性、質(zhì)量以及執(zhí)行的效果進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行日常的監(jiān)督；對管理委員會的重大仲裁和預(yù)算調(diào)整行為進(jìn)行審查，同時對各個預(yù)算主體的提交報(bào)告進(jìn)行跟蹤和審計(jì)；科學(xué)的評估預(yù)算監(jiān)控系統(tǒng)的質(zhì)量，減少預(yù)算糾紛的出現(xiàn)，避免出現(xiàn)對預(yù)算編制和結(jié)果的權(quán)利操縱。

（三）切實(shí)提高財(cái)務(wù)部門在預(yù)算管理中的作用

為了保證財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的預(yù)算方案切實(shí)得到執(zhí)行，在預(yù)算編制過程中需要各單位及機(jī)構(gòu)做到信息互動，使得各職能部門的作用切實(shí)得到發(fā)揮，各種預(yù)算有據(jù)可查。財(cái)務(wù)部門雖在預(yù)算管理中發(fā)揮著牽頭并組織該項(xiàng)工作的作用，但要消除“財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的預(yù)算”錯誤認(rèn)識，財(cái)務(wù)部門在預(yù)算工作中主要任務(wù)是：一是要做好預(yù)算的整理編輯工作，統(tǒng)籌規(guī)劃好公司整體預(yù)算配置，并負(fù)責(zé)對各項(xiàng)預(yù)算的編制、溝通及協(xié)調(diào)，將預(yù)算匯總申報(bào)預(yù)算委員會進(jìn)行審核。二是下達(dá)預(yù)算后，財(cái)務(wù)部門按月根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真分析，查找預(yù)算偏差的原因，提交預(yù)算委員會進(jìn)行討論，及時調(diào)整預(yù)算。

（四）加強(qiáng)預(yù)算工作的覆蓋面

預(yù)算不但總部要做，各分支機(jī)構(gòu)也必須要做，不但要做好總的預(yù)算，各業(yè)務(wù)部門還應(yīng)該做好分預(yù)算，預(yù)算還可細(xì)分至險(xiǎn)種，針對某種險(xiǎn)別進(jìn)行預(yù)算，也可做好長期、近期預(yù)算。另外企業(yè)預(yù)算控制僅僅為財(cái)務(wù)部門進(jìn)行完成，這往往會造成財(cái)務(wù)預(yù)算的局限性，因此，在企業(yè)實(shí)際預(yù)算控制過程中，必須要消除“財(cái)務(wù)部門掌管財(cái)務(wù)預(yù)算”這種錯誤認(rèn)識，明確財(cái)務(wù)預(yù)算是由經(jīng)營者控制的，經(jīng)營者對財(cái)務(wù)預(yù)算的編訂、執(zhí)行及結(jié)果均要負(fù)有全部責(zé)任，并且充分增強(qiáng)預(yù)算工作的覆蓋面，這樣才可保證財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確、有效性。

四、結(jié)語

總之，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算已經(jīng)成為了當(dāng)代企業(yè)中一種非常重要的管理手段。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司自身特性，在對該管理手段運(yùn)用時，必須充分結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展的階段，建構(gòu)出適合自身企業(yè)發(fā)展的有效預(yù)算管理模式，另外在實(shí)施該預(yù)算管理模式時，還應(yīng)該建立相應(yīng)的指標(biāo)體系及結(jié)果評估體系，只有這樣才可有效保證公司核心競爭力的提升，最終達(dá)到公司的效益最大化。

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（編輯：陳岑）