【摘要】會(huì)計(jì)監(jiān)督是為保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、防范會(huì)計(jì)信息失真而對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行的各種監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督被看作是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證體系，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中最直接、最主要的監(jiān)督手段。全面加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系構(gòu)建，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督水平，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)監(jiān)督 約束機(jī)制 內(nèi)部監(jiān)控

近年來(lái)，由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督卻沒有跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，出現(xiàn)了會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的發(fā)生主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)秩序混亂以及各種會(huì)計(jì)造假、制假等方面，嚴(yán)重影響了投資人、債券人及其他會(huì)計(jì)信息使用者的利益，同時(shí)，對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控與管理的正常運(yùn)行也造成了較大的影響。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義

會(huì)計(jì)監(jiān)督是指單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員以及依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查職權(quán)的政府又關(guān)部門和依法經(jīng)批準(zhǔn)成立的社會(huì)中介組織，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性以及本單位內(nèi)部預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。由于近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，電算化會(huì)計(jì)在我國(guó)也得到了較普遍的應(yīng)用，這與以往的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容相比，出現(xiàn)了非常明顯的變化。由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不斷增加，會(huì)計(jì)人員的工作量也隨之加大，電算化會(huì)計(jì)無(wú)疑提高了會(huì)計(jì)人員的工作效率。而對(duì)于會(huì)計(jì)信息而言，一些會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)效、范圍、質(zhì)量要求越來(lái)越高。導(dǎo)致我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的因素有以下幾點(diǎn)，如我國(guó)體制的原因、我國(guó)企業(yè)管理人員的原因、企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的原因及企業(yè)內(nèi)部控制不夠完善等等方面。如果這些方面的因素得不到改善，將影響企業(yè)規(guī)范管理，阻礙企業(yè)發(fā)展。所以要健全和不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀

（一）我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不全，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力

會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行主體，會(huì)計(jì)人員作為監(jiān)督者并不具備獨(dú)立的地位，對(duì)服務(wù)的單位依附性較強(qiáng)，企業(yè)管理者的意識(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員起到?jīng)Q定性作用。所以說(shuō)，在某種情況下，一定要提高企業(yè)管理者的法律意識(shí)，規(guī)范其行為。

（二）社會(huì)監(jiān)督不力，虛假信息時(shí)有發(fā)生

會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效性對(duì)于企業(yè)管理者以及社會(huì)公眾起著決定性作用，一方面管理者可以通過真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息對(duì)重大事項(xiàng)做出決策。另一方面，社會(huì)公眾可以通過真實(shí)的會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況予以了解。由于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)，并且委托者又往往是被審計(jì)單位自身，從而存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量的問題。

（三）會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)

會(huì)計(jì)人員的個(gè)人素質(zhì)是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督能否強(qiáng)化與否的重要因素之一。目前，在多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)還達(dá)不到一定的標(biāo)準(zhǔn)，例如在一些企業(yè)存在著這樣的問題，一些會(huì)計(jì)人員并沒有具備會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書即已上崗，這在某種程度上來(lái)講是不合乎規(guī)定的。還有一些會(huì)計(jì)人員由于沒有從事專門的培訓(xùn)導(dǎo)致其業(yè)務(wù)水平不高。另外會(huì)計(jì)人員明知制度已制定，但在執(zhí)行上缺乏力度，造成不良影響。

三、加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策

就目前的情況來(lái)看，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督在某些程度上還存在著一些問題，如果這些問題得不到解決，會(huì)計(jì)監(jiān)督將難以完善。因此，有必要采取一定的措施加強(qiáng)及完善會(huì)計(jì)監(jiān)督，可以從以下幾個(gè)方面入手。

（一）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)對(duì)企業(yè)每一位員工來(lái)說(shuō)都是必不可少的，尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員。一些財(cái)務(wù)人員立場(chǎng)不堅(jiān)定，一旦受外界因素以及利益方面的驅(qū)使，很容易做出一些違背會(huì)計(jì)法規(guī)的事情。所以，主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員具備良好的法律意識(shí)，對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)工作、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督起到?jīng)Q定性的作用。另一方面，企業(yè)要具備嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的制度，才能實(shí)現(xiàn)綜合管理的加強(qiáng)。財(cái)務(wù)部分肩負(fù)著反映和監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重任，因此必須要具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，該套制度需要包括企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、管理體制、資金籌集、成本及費(fèi)用管理以及各類資產(chǎn)管理等方面，還要實(shí)現(xiàn)收入與利潤(rùn)分開管理、外幣管理等。

（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的完善

內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，可以看作是內(nèi)部控制制度在會(huì)計(jì)工作方面的具體規(guī)定。內(nèi)部控制對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化起著重要的作用，同時(shí)完善的內(nèi)部控制有助于防范各種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。另外規(guī)范的會(huì)計(jì)核算程序?qū)ζ髽I(yè)來(lái)說(shuō)是非常必要的，只有這樣才有助于控制會(huì)計(jì)人員工作差錯(cuò)的發(fā)生，對(duì)其舞弊的行為也是一種約束。完善的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行有著舉足輕重的作用。健全有效的內(nèi)部控制制度可以規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的行為，促使所有者建立科學(xué)合理的激勵(lì)與約束機(jī)制；通過內(nèi)部控制的監(jiān)督考核，與業(yè)務(wù)效益和獎(jiǎng)懲制度掛鉤，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的管理積極性，協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的利益沖突，使雙方建立起相互信任的關(guān)系，保證企業(yè)健康和諧發(fā)展。

（三）建立科學(xué)的監(jiān)督體系

統(tǒng)一的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理體系需要包括企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、政府財(cái)務(wù)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制三個(gè)部分，并且要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部董事會(huì)成員全方位加強(qiáng)、對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和監(jiān)督人員管理的深化，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度的完善，從而從整體上加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理力度。除此之外，企業(yè)必須要具備科學(xué)、合理的獎(jiǎng)懲制度以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)責(zé)任制，通過這兩個(gè)制度來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)法律體系權(quán)威的維護(hù)。

（四）提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有必要提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，因?yàn)橹挥袝?huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)提高了，才有助于會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的提高、企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高。一方面，會(huì)計(jì)人員要不斷更新觀念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并且將所學(xué)的理論知識(shí)良好地運(yùn)用到實(shí)際的工作中去，做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行的順利與否起到?jīng)Q定性的作用。領(lǐng)導(dǎo)若非常重視這個(gè)部分的工作，財(cái)務(wù)人員也會(huì)遵從領(lǐng)導(dǎo)的旨意加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重視。與此同時(shí)，科學(xué)合理的績(jī)效管理機(jī)制對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常必要的，科學(xué)的績(jī)效管理機(jī)制一方面有助于提高員工的工作效率。另一方面有助于提升員工的工作熱情。而對(duì)于違反公司規(guī)定的行為，堅(jiān)決給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并與職務(wù)升降掛鉤。

通過以上論述，可以了解到完善會(huì)計(jì)監(jiān)督并非單方面就能實(shí)現(xiàn)的，要通過加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、完善企業(yè)內(nèi)部控制、以及提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)等方面下手，只有各個(gè)方面共同努力才可以將整個(gè)工作做好，更加完善，從而達(dá)到規(guī)范企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。

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（編輯：李艷松）