【摘要】祿勸砂巖石材開采、加工是一項新興產(chǎn)業(yè)，近年省內(nèi)外涉足企業(yè)較多，對推動地方社會經(jīng)濟發(fā)展起到舉足輕重的作用。為使砂巖資源得到更好的開發(fā)和利用，加大企業(yè)整合力度，打造出優(yōu)質(zhì)的砂巖產(chǎn)品，樹立縣域特色產(chǎn)業(yè)品牌。為此我們對祿勸砂巖石材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行了調(diào)研，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出針對性建議，以期引起相關(guān)部門重視，促進祿勸砂巖石材產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】砂巖 石材產(chǎn)業(yè) 發(fā)展?fàn)顩r 調(diào)研

砂巖是一種生態(tài)環(huán)保石材，其產(chǎn)品具有無污染、無輻射、無反光、吸熱、保溫、防滑等特點。砂巖是使用最廣泛的一種建筑用石材，主要運用在大型公共建筑、別墅、家裝、酒店賓館的裝飾、園林景觀及城市雕塑等。云南砂巖主要出產(chǎn)于祿勸、武定兩個縣，按色彩分類，有黃砂巖、紅砂巖、綠砂巖、紫砂巖、白砂巖；按紋理分類，有木紋、山水紋等幾種。

祿勸縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，尤其是砂巖資源分布廣、儲量大、種類多，是云南省砂巖資源最為集中的區(qū)域，也是石材資源最豐富的地區(qū)，目前已探明的石材品種多達30多種，其中砂巖更是以結(jié)構(gòu)好、硬度高、紋理流暢、底色穩(wěn)定聞名全國，主要有木紋砂巖、山水紋砂巖、紅櫸砂巖、粉黃砂巖、紫砂巖、紅砂巖、綠砂巖、七彩玉大理石、冰洲石、墨玉大理石等，探明的資源儲量約3.5億立方米，現(xiàn)已開采利用的約有2平方公里，年開采量約2.5萬立方。

一、砂巖開發(fā)情況

2000年，云南麗石石材工貿(mào)有限公司率先開發(fā)祿勸境內(nèi)木紋砂巖，到2012年，在祿勸發(fā)展的石材企業(yè)已超過40家，主要有天雄、隆輝、鑫潮、邦洲等龍頭企業(yè)。其中投資協(xié)議金額過億元的企業(yè)4家、過5000萬元的2家、過3000萬元的3家、過1000萬元的5家，已開發(fā)礦山15座，就業(yè)人員達2100余人。產(chǎn)品從簡單的板材加工提升到規(guī)格板、異形線條、圓柱、雕刻、工藝品等，有效提高了產(chǎn)品附加值，也對保護環(huán)境、節(jié)約資源起到了積極的促進作用。石材產(chǎn)品銷往全國各地，并出口到歐洲、澳洲、北美及日本、臺灣、香港等多個國家和地區(qū)。

祿勸砂巖石材加工業(yè)，是一項新興產(chǎn)業(yè)，2010年，在祿勸縣委、政府的關(guān)心下，在祿勸縣發(fā)展改革和經(jīng)濟貿(mào)易局直接領(lǐng)導(dǎo)下，由祿勸、武定兩縣具有代表性石材企業(yè)、團體發(fā)起成立了石材商會。祿勸石材商會代表當(dāng)?shù)卮蟛糠质钠髽I(yè)從業(yè)者的共同利益，以促進當(dāng)?shù)厥臉I(yè)的可持續(xù)發(fā)展為己任，維護行業(yè)、企業(yè)的合法權(quán)益，整合資源，搭建行業(yè)平臺，從信息、技術(shù)、商務(wù)等多層面服務(wù)于會員企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力。與此同時，祿勸縣委、政府將全縣石材資源開發(fā)作為工業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃了占地約500畝的“祿勸石材產(chǎn)業(yè)園”，吸引、整合石材加工企業(yè)逐步進入園區(qū)，積極謀劃將祿勸建設(shè)成為云南乃至中國最大的砂巖石材生產(chǎn)區(qū)、展示區(qū)和交易區(qū)，著力打造獨具魅力的世界砂巖之鄉(xiāng)。

二、石材企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況

隨著祿勸工業(yè)園區(qū)的建立和發(fā)展，祿勸石材加工企業(yè)也得到了引進和提升。通過園區(qū)引進了隆輝石材、鑫潮石材、邦洲石材等企業(yè)，逐步實現(xiàn)了從礦山到成品的產(chǎn)業(yè)一條龍生產(chǎn)鏈，大大提高了石材開發(fā)利用能力。2012年祿勸石材企業(yè)行業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值5.1億元，占全縣GDP總額10.25%，產(chǎn)值比2008年增加了3億元，占比提高了2個百分點；實現(xiàn)稅收0.8億元，占全縣財政收入總額的11%，比2008年增加了0.5億元；實現(xiàn)利潤8000萬元，比2008年增加6000萬元。以隆輝石材有限公司為例，公司在工業(yè)園區(qū)占地面積120畝，總投資約1.5億元，2008年正式投產(chǎn)，2010年實現(xiàn)銷售收入2，239萬元，實現(xiàn)利潤225萬元；2011年實現(xiàn)收入2，352萬元，實現(xiàn)利潤556萬元；2012年實現(xiàn)銷售收入3，505萬元，實現(xiàn)凈利潤698萬元。

三、金融機構(gòu)支持石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

祿勸石材企業(yè)發(fā)展主要是由外地企業(yè)帶動和發(fā)展起來的，在前期開發(fā)過程中，大企業(yè)進入的較少，而以零散戶加工為主，隨著大企業(yè)的進入后，縣政府對本地散戶進行了整合，形成規(guī)?；庸て髽I(yè)。從2010年開始，金融機構(gòu)貸款支持石材開發(fā)企業(yè)，貸款總量逐年增加，2010年信用社貸款15萬元；2011年農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用社都對祿勸石材企業(yè)發(fā)放過貸款，當(dāng)年貸款余額5，250萬元，全部為當(dāng)年新增貸款；2012年石材企業(yè)貸款余額8，200萬元，全部為當(dāng)年新增的信用社貸款。

四、石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

一是行業(yè)整合力度不夠。祿勸石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)雖然具有了一定規(guī)模，但整合力度不足，小型、微型加工仍然存在，不僅浪費資源，也不利于提高石材品牌。

二是石材行業(yè)研發(fā)能力不足。在42家企業(yè)中，正常生產(chǎn)的有30家。少數(shù)企業(yè)因生產(chǎn)能力不足、資金周轉(zhuǎn)困難、市場銷售不旺等原因，處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

三是金融支持不足。調(diào)查顯示，企業(yè)有相互調(diào)劑周轉(zhuǎn)資金情況，表明金融機構(gòu)對企業(yè)的信貸支持相對不足。由于部分企業(yè)無有效抵押物，融資貸款無法落實到位，資金短缺仍制約了企業(yè)發(fā)展。

四是房地產(chǎn)市場變化對石材業(yè)影響較大。2012年下半年，受國內(nèi)房地產(chǎn)市場調(diào)控力度加強和國際房地產(chǎn)景氣度影響，石材銷售量增長緩慢。

五、相關(guān)建議

一是政府應(yīng)加大對祿勸石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策扶持力度。政府部門應(yīng)積極落實園區(qū)企業(yè)土地使用權(quán)，使園區(qū)企業(yè)可以借助土地使用權(quán)抵押解決部分資金需要，對園區(qū)企業(yè)給予適當(dāng)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵石材企業(yè)打造出優(yōu)質(zhì)的砂巖石材產(chǎn)品。

二是強化石材企業(yè)整合力度，促使石材產(chǎn)業(yè)向集團化方向轉(zhuǎn)變。要利用當(dāng)?shù)貎Σ刎S富的砂巖資源優(yōu)勢，積極引進省內(nèi)外有實力的企業(yè)實施兼并重組，加大資源整合力度，加快品牌和規(guī)模效應(yīng)，打造附加值高的高檔石材品牌企業(yè)。

三是金融機構(gòu)加強對企業(yè)的信用支持。要建立和完善支持中小企業(yè)發(fā)展的信用評價與擔(dān)保體系，深入開展“重合同守信用”的企業(yè)信用評定工作，指導(dǎo)企業(yè)積極與銀行簽訂授信協(xié)議，爭取更大份額的信用貸款。大力開展動產(chǎn)抵押登記工作，變資產(chǎn)為資金，加速資本流通。要改革創(chuàng)新服務(wù)，積極探索動產(chǎn)抵押、倉單質(zhì)押、商標質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等新型抵押方式，有效解決中小企業(yè)融資抵押難問題。

人民銀行祿勸縣支行課題組組員：張明賢 趙庭宏（執(zhí)筆） 崔 冰