【摘要】經(jīng)濟全球化在今天已經(jīng)不是一個陌生的詞匯，尤其是中國經(jīng)濟近幾年的飛速膨脹，國際社會已經(jīng)不再滿足看到一個低調(diào)的中國。中國的國際貿(mào)易規(guī)模日益擴大，也需要中國政府采取更加積極的姿態(tài)。然而，在抓緊機遇加快發(fā)展的同時，中國也必須審時度勢，從而更好地在國際中扮演重要的角色。本文通過對中國國際貿(mào)易現(xiàn)狀的分析，對中國未來在全球市場的分工進行了重新定位和思考，并提出了發(fā)展途徑和改進措施，從宏觀角度審視了中國未來國際貿(mào)易的發(fā)展方向。

【關(guān)鍵詞】價值鏈 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 國際分工 發(fā)展趨勢

中國的崛起及其對全球經(jīng)濟格局產(chǎn)生的影響是21世紀最具影響力的事件之一。2010年中國已經(jīng)超過日本成為世界上第二大經(jīng)濟體；如果國際、國內(nèi)不發(fā)生大的動蕩，按美元現(xiàn)價計算，中國將有望在2020年超過美國，成為世界上最大的經(jīng)濟體。中國經(jīng)濟高速增長對世界的沖擊日益成為一個全球話題，不僅發(fā)達國家關(guān)注，發(fā)展中國家也關(guān)注，它們越來越希望中國在國際事務(wù)中擔(dān)當(dāng)更多的責(zé)任。在這個大背景下，中國的國際貿(mào)易戰(zhàn)略必將在未來進行一次重大的調(diào)整，其核心是重新確立中國在世界的分工和定位。

事實上，人們現(xiàn)在已經(jīng)很難確切區(qū)分一件商品的生產(chǎn)者是來自于哪一個國家。國際分工以前所未有的規(guī)模與深度出現(xiàn)在了市場幾乎每個商品的生產(chǎn)方式中，也將世界上大部分國家與地區(qū)分配在了某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。以蘋果手機為例。每一臺iPhone背面均印有標注：“Designed by Apple in California，Assem bled in China”意思是說，iPhone由蘋果公司在美國的加州設(shè)計，由中國裝配?！霸O(shè)計”和“裝配”在文字上比肩而立，但在企業(yè)利潤的分配上卻有著天壤之別。一項研究表明，“每臺iPhone4的生產(chǎn)線上，中國公司獲得的利潤僅占到整機利潤的1.8%。由于蘋果公司緊緊攥住產(chǎn)品設(shè)計、軟件開發(fā)、產(chǎn)品管理和銷售等高利潤環(huán)節(jié)，絕大部分的利潤最終都流向了美國”。

2013年6月24-26日，中國開放新階段高峰論壇“全球價值鏈與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整國際討論會”在清華經(jīng)管學(xué)院舉行。會議上就中國在全球價值鏈①時代的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題進行了交流。

首先，中國在全球價值鏈中仍處于中低端的位置，企業(yè)從價值鏈中分得的收益較低。

第二，中國處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，承擔(dān)的市場風(fēng)險、環(huán)境代價要比上游大得多。

第三，中國作為一個制造與裝配者，往往只是按照他國的設(shè)計生產(chǎn)，這不利于中國企業(yè)的自主創(chuàng)新，也不利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級和中華品牌的誕生。

在鞏固中國制造、中國加工的同時，推動中國研發(fā)和中國設(shè)計，通過產(chǎn)業(yè)的升級，實現(xiàn)全球價值鏈的再分配將成為中國下一階段發(fā)展的必由之路。競爭優(yōu)勢來源于有競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國家競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，要在對外貿(mào)易中獲得更大的比較利益，必須致力于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著世界經(jīng)濟一體化程度的提高，全球競爭突出表現(xiàn)為高科技水平的競爭，由此將帶來世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

在產(chǎn)業(yè)的升級過程中，政府扮演著極其重要的角色。政府產(chǎn)業(yè)政策的作用主要是根據(jù)經(jīng)濟增長過程中出現(xiàn)的各種資源比較優(yōu)勢變化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。除了一些關(guān)系到國家生命安全的產(chǎn)業(yè)和公共產(chǎn)品、自然壟斷產(chǎn)業(yè)需要政府的扶持和干預(yù)外，其他產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該推向市場。對于幼稚產(chǎn)業(yè)，政府不應(yīng)該過度運用國內(nèi)稀缺資源給予扶持，而是引進充分競爭的市場結(jié)構(gòu)，促使幼稚產(chǎn)業(yè)在激烈的國內(nèi)市場競爭中提高其自力更生能力。當(dāng)這些產(chǎn)業(yè)不適應(yīng)市場條件下的競爭機制時，就應(yīng)該進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，重新定位和尋找，轉(zhuǎn)入具有比較優(yōu)勢和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)部門中去。

在經(jīng)濟全球化背景下，我國的一些跨國企業(yè)在國際貿(mào)易中雖然整體上不占據(jù)優(yōu)勢，但在產(chǎn)業(yè)鏈條上仍具有比較優(yōu)勢，因此也能參與國際生產(chǎn)和競爭。依據(jù)比較優(yōu)勢原則布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也能形成技術(shù)水平不同的、多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。綜上所述，為了獲得更多的貿(mào)易利益，形成我國的競爭優(yōu)勢，需要在以下幾個方面有所努力：

首先在經(jīng)營管理體制創(chuàng)新方面：要不斷完善進出口商品經(jīng)營管理體制，建立完善的反傾銷、反補貼、反壟斷法規(guī)，創(chuàng)造公平、合理的競爭環(huán)境；堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，由貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國，在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展、全球貿(mào)易自由化步伐進一步加快的世界經(jīng)濟大環(huán)境中，我國的對外貿(mào)易也應(yīng)按照發(fā)展開放型經(jīng)濟的思路加以考慮；要依據(jù)國際競爭優(yōu)勢理論，堅持以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，提高出口商品和服務(wù)的競爭力。要實施市場多元化戰(zhàn)略，開拓新興市場，努力擴大出口；對于人才機制，注重發(fā)展教育，加強國際人才交流，提高勞動力素質(zhì)和技能，也是加快中國技術(shù)進步、提高生產(chǎn)力的必要措施。

其次在科技創(chuàng)新方面：主要通過三條路徑來實現(xiàn)對國際貿(mào)易的影響：改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國際分工、提高產(chǎn)品競爭優(yōu)勢、改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高國際貿(mào)易效率及效益。技術(shù)創(chuàng)新往往引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的急劇變革，誘發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，從而在改變社會分工的基礎(chǔ)上，促進國際分工的深化，使以國際分工為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易得到發(fā)展。中國的技術(shù)創(chuàng)新一方面應(yīng)注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中勞動力比較優(yōu)勢的發(fā)揮，另一方面應(yīng)致力于用現(xiàn)有的高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值。應(yīng)該將比較優(yōu)勢與技術(shù)進步結(jié)合起來，在充分發(fā)揮本國現(xiàn)有比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過培育技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等途徑實現(xiàn)一個國家出口產(chǎn)業(yè)競爭力的迅速提高。

再次在經(jīng)營策略創(chuàng)新方面：要實施經(jīng)營高效策略。所謂經(jīng)營高效策略是指一國通過低成本高效率地向國際市場提供產(chǎn)品或服務(wù)而營造優(yōu)勢的一種策略，與傳統(tǒng)的成本領(lǐng)先策略不同，經(jīng)營高效策略不僅要求一國想方設(shè)法降低出口成本，而且特別強調(diào)對國際市場需求的變動做出反應(yīng)，營造速度領(lǐng)先和成本領(lǐng)先的雙重優(yōu)勢。應(yīng)該充分利用國際貿(mào)易作為技術(shù)傳遞和外溢的渠道，積極引進、學(xué)習(xí)和消化吸收國外現(xiàn)有的先進技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上進行再創(chuàng)新，使獲得性技術(shù)進步與自創(chuàng)性技術(shù)進步相互融合，以較小的成本取得較大的收益。

最后在銷售渠道方面的創(chuàng)新：銷售渠道也即產(chǎn)品如何從生產(chǎn)者手中轉(zhuǎn)運到消費者手中，在此過程中需要各種相互依賴的機構(gòu)之間的協(xié)作。這要求各個運作機構(gòu)之間的效率提高亦或減少不必要的機構(gòu)，可以大大降低國內(nèi)出口產(chǎn)品的成本，亦為其爭取了最佳的銷售時機，提高國際競爭力。因此延伸國際銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，擺脫外商間接代理銷售的被動局面亦為可采取的方法。

而中國未來在國際貿(mào)易市場上將呈現(xiàn)以下四大趨勢：

一、中國進、出口結(jié)構(gòu)將發(fā)生重要改變，勞動密集型產(chǎn)品出口收縮，中高端機械、高技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品將成為出口重點產(chǎn)品

十八大報告指出，要“推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大”。長期以來，勞動密集型產(chǎn)品始終是我國對外出口貿(mào)易的主流，但隨著我國重化工業(yè)逐步實現(xiàn)技術(shù)升級、科技創(chuàng)新，并從以鋼鐵、水泥為主的初級層次向以高端裝備制造、新能源、智能工業(yè)等高級層次躍進，部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)有望成為我國新一輪具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品出口和高科技產(chǎn)品出口必然呈現(xiàn)此消彼長的發(fā)展態(tài)勢。

二、中國對外貿(mào)易增速短期內(nèi)將有所放緩

一方面，受全球金融危機與經(jīng)濟長周期波動影響，世界經(jīng)濟進入調(diào)整變革階段，歐債危機影響歐洲經(jīng)濟發(fā)展，美國新一輪產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，日本經(jīng)濟難以擺脫疲勢，我國主要貿(mào)易伙伴國增長受到不同程度遏制。與此同時，新興經(jīng)濟體地位持續(xù)上升，在全球經(jīng)濟總量中比重不斷提升，區(qū)域一體化蓬勃發(fā)展。另一方面，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展仍將保持平穩(wěn)較快趨勢，工業(yè)化、信息化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將取得長足進展，中國有望成為世界第一大經(jīng)濟體，但潛在增長率有所放緩，人口紅利逐步減退，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，入世效應(yīng)邊際遞減，資源環(huán)境要素日益稀缺，貿(mào)易總量基數(shù)龐大。中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生重大變化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐步弱化，新的增長極形成有待時日。由此判斷，我國對外貿(mào)易將進入“穩(wěn)中趨緩”發(fā)展階段。

三、各類環(huán)境立法和政策將對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生重要影響

自邁入新世紀以來，環(huán)境問題逐步成為影響世界發(fā)展的全球性重大問題，各國政府和民眾環(huán)境保護意識愈發(fā)強烈，各種環(huán)境立法和政策層出不窮。對外貿(mào)易的產(chǎn)品，無論是其生產(chǎn)過程中的能源資源消耗，還是其使用過程的環(huán)境影響均涉及環(huán)境保護問題。國際環(huán)境立法、WTO多邊貿(mào)易體制環(huán)境政策以及各國國內(nèi)的環(huán)境立法和政策對國際貿(mào)易的影響日漸加大。當(dāng)前，低碳經(jīng)濟、氣候變化、溫室效應(yīng)等環(huán)境議題已成為國際貿(mào)易場合的熱門話題，通過稅收手段、技術(shù)法規(guī)、衛(wèi)生標準等措施限制與環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品進、出口將是國際貿(mào)易大勢所趨，具體對我國而言則意味著，一方面能源資源產(chǎn)品進口的成本加大；另一方面我國的出口產(chǎn)品將面臨更多以環(huán)境立法和政策形式出現(xiàn)的“綠色壁壘”，對此，我們應(yīng)當(dāng)予以高度重視。

四、針對中國的貿(mào)易保護主義將長期存在，中國與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦將持續(xù)增多

近年來，國際上專門針對中國的貿(mào)易保護主義愈演愈烈，歐、美等主要貿(mào)易伙伴紛紛采取反傾銷、反補貼或者“雙反”（反傾銷和反補貼措施合并采取）措施限制中國產(chǎn)品出口，一些發(fā)展中國家也不斷采取各種手段對中國產(chǎn)品橫加限制，這已成為當(dāng)前國際貿(mào)易領(lǐng)域的一個獨特現(xiàn)象，隨之而來的是，中國與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦不斷加劇。中國作為世界第一出口大國的地位以及中國對外貿(mào)易持續(xù)增長的態(tài)勢都決定了針對中國的貿(mào)易保護主義將長期存在，與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦亦將持續(xù)增多，這說明中國政府和企業(yè)抗擊保護主義的任務(wù)會愈發(fā)艱巨而繁重。對此，我們應(yīng)當(dāng)保持清醒認識并做好各方面的準確應(yīng)對。

注釋

①所謂“全球價值鏈”是指，當(dāng)商品的產(chǎn)品設(shè)計、原材料提供、中間品生產(chǎn)與組裝，成品銷售、回收等所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)分工后，形成的覆蓋世界各個國家和地區(qū)的龐大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。在全球價值鏈的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，附加值被不斷地創(chuàng)造、累加，并通過該網(wǎng)絡(luò)在全球范圍內(nèi)流動。

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作者簡介：劉暢（1987-），女，北京通州人，北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究生在讀，主要從事政治經(jīng)濟學(xué)方面的研究與學(xué)習(xí)。