【摘 要】隨著經濟飛速發(fā)展，我國普通高等教育已經走向大眾化，基礎教育進一步普及和加強，而職業(yè)技術教育卻顯得滯后。本文擬通過對職業(yè)技術教育辦學體制、存在問題和原因的分析，力求為職業(yè)技術教育創(chuàng)新發(fā)展模式提供一些思考。

【關鍵詞】職業(yè)技術教育；體制；模式

一、我國職業(yè)技術教育中存在的問題

職業(yè)技術教育管理體制及辦學中存在的問題日益凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.職業(yè)技術教育層次較低，結構布局尚未形成合力

首先是辦學層次較底。其次是生源素質不高。社會上很多人認為職業(yè)教育是培養(yǎng)的一線工人等低劣的人才。這種歧視性的觀念造成了職業(yè)教育發(fā)展的障礙。其三是職業(yè)教育結構布局尚未形成合力。我國目前的職業(yè)技術教育管理體制很不順暢，對高職的管理不是按類型而是按層次；對中職教育管理則是條塊分割，有教育部門管的、有行業(yè)部門管的，有企業(yè)辦學的、也有基層政府直管的，雖然有共同的職教辦學方針，但由于具體政策和利益不同造成結構布局不合理，很難形成促進區(qū)域經濟發(fā)展的合力。

2.管理體系不健全，辦學活力不足

市場經濟體制的建立和完善使社會對職業(yè)教育的體系要求越來越高，而現(xiàn)行的職業(yè)教育管理機制不健全、辦學模式單一、缺乏統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)展的現(xiàn)象普遍存在。隨著非公有制企業(yè)的日益發(fā)展壯大和產業(yè)結構的調整，這些企業(yè)所需要的人才職業(yè)教育無法滿足；相反，職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人才又不是這些企業(yè)所需要的，這就造成了一方面是職業(yè)教育培養(yǎng)人才的浪費，另一方面是企業(yè)所需人才的嚴重匱乏。今年的“用工荒”就說明了這個問題。

3.資金嚴重缺乏，產業(yè)發(fā)展與培養(yǎng)機制不協(xié)調

雖然高職辦經費會高一些，但對辦學成本較高的職業(yè)教育來說，資金嚴重缺乏仍是主要瓶頸。從職業(yè)教育內部講，如果政府投入資金不足，學校就沒有足夠的投入去建設專業(yè)，去發(fā)展教學與課程，去改設學校的軟硬件設施。而由于企業(yè)對學校資金的投入沒有機制上的保障，存在很多不穩(wěn)定的因素，又造成人才培養(yǎng)的斷接時有發(fā)生。

4.辦學質量不高，缺乏專業(yè)特色

相當多的院校缺乏專業(yè)特色，不能拿出自己的拳頭產品。一些學校僅僅根據政策要求而脫離當地實際培養(yǎng)人才，結果培養(yǎng)的人才與當地經濟發(fā)展不適用。當地需要人才時還要到外地去招，這樣造成了資源的浪費。在辦學模式上，一些學校沒有明確的思路，辦學模式單一，缺乏主體特色。在專業(yè)設置上，沒有能夠吸引受眾的專業(yè)學科，還沒有把專業(yè)建設與改革的重點放在當地經濟建設的主戰(zhàn)場。因此，迫切需要職業(yè)院校在辦學過程中逐漸形成自己的特色和優(yōu)勢。

二、大力發(fā)展我國職業(yè)技術教育及其創(chuàng)新模式的思考

隨著轉變經濟發(fā)展方式和快速提升的生產力水平，對職業(yè)技術教育的創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。職業(yè)教育要適應新的形勢和任務，就必須大力進行創(chuàng)新模式的探索。主要應從以下幾個大方面實施。第一、必須培養(yǎng)一批高素質的職業(yè)技術教育教師隊伍；具體體現(xiàn)在加強專業(yè)建設與課程改革，形成以培養(yǎng)學生職業(yè)能力和綜合素質為宗旨的具有職教特色的專業(yè)教學設計模式，優(yōu)化和整合課程體系。第二、必須積極探索校企聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式?！靶Ｆ蠛献?、工學結合、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式，是適應市場需要的一種新型的人才培養(yǎng)模式。第三、必須堅持走產學研結合的道路。第四、必須轉變教育觀念，加強實訓基地建設。第四、須從政府層面全面把握職業(yè)技術教育的結構和布局。

三、振興我國職業(yè)技術教育要求政府和學校有所新作為

1.我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)政策的調整，為大力發(fā)展職業(yè)技術教育提供了廣闊空間

當前，隨著我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)政策調整的推進，地方經濟迅速發(fā)展，就業(yè)壓力進一步加大，新興產業(yè)和現(xiàn)代化服務業(yè)呼喚新型的復合型人才。這即為大力發(fā)展我國職業(yè)技術教育提供了廣闊空間，也對職業(yè)院校教育自身的新發(fā)展提出更高要求，使新一輪的職教布局調整和創(chuàng)新發(fā)展迫在眉睫。

2.我國綜合國力提高經濟實力的增長，為大力發(fā)展職業(yè)教育奠定了堅實基礎

如何進一步增加對辦學成本較高的高職教育的投入，如何形成人才培養(yǎng)與經濟發(fā)展良性互動的投入機制，如何創(chuàng)新職業(yè)院校的內部管理，開源節(jié)流、增收節(jié)支，不斷促進辦學規(guī)模、結構、質量、效益的協(xié)調發(fā)展，已成為政府和學校需要共同研究和解決的新課題。

3.我國現(xiàn)代化建設新形勢，呼喚政府和學校在職業(yè)技術教育中有所新作為

政府層面的主要職責是繼續(xù)辦好高職（高專），積極探索舉辦本科層次的高職教育，完善職業(yè)院校教師資格標準和評價體系，出臺進一步加強學校基礎能力建設和實訓基地建設投入體制，進行中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育一體化的試點工作等等 ，從而使職業(yè)教育發(fā)展真正成為當地經濟社會發(fā)展的重要組成部分。而學校的主要職責是以深化教育教學改革為抓手，大力推進人才培養(yǎng)模式的改革，積極探索內部管理體制改革，用足用活政府出臺的各項政策，不斷提升為區(qū)域經濟發(fā)展提供人才支持和服務社會發(fā)展的能力，為國家的現(xiàn)代化建設做出新貢獻。

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