中圖分類號(hào)：R715.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：1005-0515（2013）8-204-01

本文從計(jì)劃生育的角度出發(fā)，對(duì)影響計(jì)劃生育宣傳工作的因素進(jìn)行細(xì)致地研究，從而找出相應(yīng)地解決措施，提升計(jì)劃生育宣傳工作的質(zhì)量與水平。

一、計(jì)劃生育宣傳工作的重要性

（一）計(jì)劃生育宣傳工作的地位與作用

計(jì)劃生育宣傳工作在計(jì)劃生育工作中處于首要位置，同時(shí)也是一項(xiàng)最為基礎(chǔ)的工作。計(jì)劃生育宣傳工作又助于計(jì)劃生育工作中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政及法律手段的實(shí)施，有助于幫助普通觀眾知曉各種各樣的避孕節(jié)育的方式方法，有助于計(jì)劃生育政策的實(shí)施。

（二）計(jì)劃生育宣傳工作的意義

計(jì)劃生育宣傳工作的意義表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是可以在很大程度上提升人口的素質(zhì)，優(yōu)化人口的組成結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo)；二是加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作，可以在很大程度上為計(jì)劃生育工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，潛移默化地轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)計(jì)劃生育的陳舊觀念，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。

二、計(jì)劃生育宣傳工作面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題

（一）計(jì)劃生育宣傳工作的經(jīng)費(fèi)投入不足

計(jì)劃生育宣傳工作需要大量的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但在現(xiàn)實(shí)生活中，很多宣傳工作因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的不足而無(wú)法正常進(jìn)行。而且一些宣傳需要用到的電教設(shè)備因?yàn)楸容^陳舊或者老化而不能使用，宣傳所需要用到的宣傳品只是單純地一張紙。這些問(wèn)題在很大程度上制約著宣傳工作水平的提升。

（二）計(jì)劃生育宣傳工作人員的素質(zhì)較低

計(jì)劃生育宣傳工作的主體是計(jì)劃生育工作者，要做好宣傳工作，必須建立一支知識(shí)水平高，技術(shù)過(guò)硬的宣傳隊(duì)伍。

但在現(xiàn)實(shí)的生活中，計(jì)劃生育工作者的知識(shí)水平與技術(shù)能力不高，有著很大的提升空間。很多從事計(jì)劃生育宣傳工作的干部來(lái)自社會(huì)的各行各業(yè)，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，對(duì)于國(guó)家頒布的有關(guān)計(jì)劃生育的政策、計(jì)生知識(shí)不是很了解，對(duì)于普通群眾的問(wèn)題不能及時(shí)地進(jìn)行解答。

（三）計(jì)劃生育宣傳工作缺乏相應(yīng)的針對(duì)性

計(jì)劃生育宣傳工作缺乏相應(yīng)的針對(duì)性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在計(jì)劃生育宣傳的組織工作方面，不太符合當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作的實(shí)際情況，只是單純地喊著口號(hào)，沒(méi)有什么創(chuàng)新意識(shí)；二是在一些計(jì)劃生育工作落實(shí)較差的地方，宣傳工作不到位，在一些計(jì)劃生育工作落實(shí)較好的地方，宣傳工作做得較好。

（四）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育宣傳工作不太重視

很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育宣傳工作的重要性與緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，他們認(rèn)為計(jì)劃生育的宣傳工作對(duì)于整個(gè)計(jì)劃生育工作影響不大。他們對(duì)于計(jì)劃生育宣傳工作中的穩(wěn)定低生育水平與轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念的認(rèn)知不足。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為計(jì)劃生育宣傳工作所需耗費(fèi)的經(jīng)費(fèi)太多，效果沒(méi)有預(yù)期的好，宣傳與不宣傳沒(méi)有什么區(qū)別。即使有一些領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳，也只是流于形式，沒(méi)有從意識(shí)上加深對(duì)計(jì)劃生育宣傳工作的認(rèn)識(shí)。

三、針對(duì)計(jì)劃生育宣傳工作面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題所采取的措施

（一）創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳工作的工作機(jī)制

要做到計(jì)劃生育宣傳工作的工作機(jī)制，首先要發(fā)揮社會(huì)中各個(gè)部門(mén)的宣傳優(yōu)勢(shì)，將社會(huì)中散亂的宣傳資源進(jìn)行整合，建立計(jì)劃生育宣傳工作的新機(jī)制；其次要充分協(xié)調(diào)工商、教育、婦聯(lián)、文化衛(wèi)生及科技等部門(mén)之間的工作，根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育工作實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并經(jīng)方案中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分配到各個(gè)下屬單位或者部門(mén)；三是將計(jì)劃生育宣傳工作的各項(xiàng)指標(biāo)納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)的績(jī)效考核機(jī)制中，從而形成一個(gè)良性的運(yùn)行機(jī)制。

（二）提升計(jì)劃生育宣傳工作人員的素質(zhì)

要做到提升計(jì)劃生育宣傳工作人員的素質(zhì)，就要加大對(duì)計(jì)劃生育宣傳工作人員的培訓(xùn)工作，聘請(qǐng)專業(yè)教師或者經(jīng)驗(yàn)豐富的人員開(kāi)展專題講座或者演講，在潛移默化中提升工作人員的業(yè)素質(zhì)與技能。同時(shí)要加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳干部的培養(yǎng)力度，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的鑒別能力與職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感與歸屬感。

（三）創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳工作的內(nèi)容

要做到創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳工作的內(nèi)容，首先要將原有的工作內(nèi)容進(jìn)行梳理，將宣傳工作所面對(duì)的服務(wù)對(duì)象作為工作的核心，采用零距離的計(jì)劃生育宣傳模式；其次是站在廣大人們?nèi)罕姷幕A(chǔ)上，將日常生活中的計(jì)生政策、保健避孕及關(guān)愛(ài)女生等內(nèi)容作為創(chuàng)新宣傳內(nèi)容的重點(diǎn)，找出最符合實(shí)際的宣傳載體，提升計(jì)劃生育宣傳的效率；三是要根據(jù)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作的實(shí)際情況，開(kāi)展人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的計(jì)生宣傳活動(dòng)，細(xì)化宣傳內(nèi)容，分成幾個(gè)階段進(jìn)行有重點(diǎn)的宣傳，從而在最大程度上提升計(jì)劃生育宣傳的影響力。

（四）加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作的理念創(chuàng)新

要做到計(jì)劃生育宣傳工作理念的創(chuàng)新，首先要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育宣傳核心理念的創(chuàng)新，就是要在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的思想原則，引領(lǐng)廣大的人民群眾樹(shù)立文明、進(jìn)步、科學(xué)的婚姻觀與生育觀，促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)生育文化的建設(shè)；其次是堅(jiān)持按需宣傳的理念，改變過(guò)去向人民群眾灌輸生育知識(shí)與理念的做法及想法，按照人民群眾的真實(shí)需求進(jìn)行宣傳，制定符合符合實(shí)際、符合群眾需求的內(nèi)容與宣傳形式；三是創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳中的服務(wù)理念，就是在實(shí)際的宣傳工作中，將計(jì)劃生育相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、法律知識(shí)服務(wù)及生育政策服務(wù)等內(nèi)容作為計(jì)劃生育宣傳理念中的一部分，確立宣傳工作也是服務(wù)工作的全新理念從而提升計(jì)劃生育宣傳工作的效果。

結(jié)語(yǔ)

計(jì)劃生育的宣傳工作是計(jì)劃生育工作的重要組成部分，在提升計(jì)劃生育工作的形象、推動(dòng)計(jì)劃生育工作進(jìn)程方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但在實(shí)際的生活中，計(jì)劃生育宣傳工作卻存在著一些新問(wèn)題與挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育宣傳工作的改革與創(chuàng)新，改善計(jì)劃生育宣傳工作的理念與方法是當(dāng)前推進(jìn)計(jì)劃生育進(jìn)程的重要舉措，也是擺在人們面前的一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)。

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