摘 要：目前，中國已經(jīng)提出，不斷增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展，我們的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已獲得了足夠的動力。為了來探討中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展方向，中國是現(xiàn)在分析文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在過去取得的成就和當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并結(jié)合中國的文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積累，其中的宏環(huán)境和自身結(jié)構(gòu)特點的文化發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提出切實可行的措施和建議。

關(guān)鍵詞：城市文化；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃；措施

中國開始從“十一五”期間提出建設(shè)“創(chuàng)新型國家”，它的目標(biāo)是把增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，文化的重點和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是其鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，在全國各地政府的高度重視。

1 中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃狀態(tài)

（1）在中國各大城市，以增加文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策的傾斜。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，資金和政策支持是分不開的。相對于發(fā)達(dá)國家，中國目前仍處于起步階段，文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模普遍偏小。由于文化創(chuàng)意項目投資回收期長，是難以估量的價值投資風(fēng)險，融資已經(jīng)成為制約中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，跨越困難。為此，國內(nèi)各大城市紛紛加大了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策偏好和財政支持。2012年，國家新聞出版總署下發(fā)了“關(guān)于支持民間資本參與出版活動的實施細(xì)則”，文化部也發(fā)布了“關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的實施意見”民營資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到政策支持。除了國家部委的政策出臺，當(dāng)?shù)匾渤雠_了相應(yīng)的政策，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如北京市工商行政管理局，并介紹了支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新工作23意見設(shè)立的企業(yè)集團(tuán)的文化條件已經(jīng)放寬，并擴大文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制資金來源。發(fā)布的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策和法規(guī)，政府出臺了多項密集支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策，涵蓋多個維度。

（2）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在主要城市的國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，利潤的快速增長的絕對值。國內(nèi)主要城市，新的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)和員工數(shù)量逐年增多，整個創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。北京2012年產(chǎn)業(yè)規(guī)模，去年達(dá)到198.99億美元，近兩百億元，占北京整個國內(nèi)生產(chǎn)總值的已經(jīng)達(dá)到了12.2%，北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個重要的產(chǎn)業(yè)?？h規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入810.8億元，2012年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資前三季度已經(jīng)完成了197億，同比增長36.1%。 2012年，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一直保持著較快的發(fā)展，全市每年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為115十億億元，同比增長25%，占GDP9%。在深圳，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，動漫游戲，文化軟件，新媒體及文化信息服務(wù)等為核心的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)保持快速增長，平均增長率近30%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上導(dǎo)致了整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

2 存在問題

在規(guī)劃上缺乏一個全面的整體協(xié)調(diào)和布局。目前，部分城市往往是支離破碎，各縣市區(qū)政府單獨對很多事情負(fù)責(zé)，單位更唱獨角戲。雖然城市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)必須注重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)突破，重點加強和擴大城市范圍和改變的發(fā)展模式，這是一個系統(tǒng)工程，也是一項長期的戰(zhàn)略，實施這一戰(zhàn)略是不是一個縣或區(qū)的事情，不是一個行業(yè)的事情，但不是唯一政府或私營部門，這需要各方攜手合作，共同規(guī)劃和建設(shè)。政府推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一支重要力量，應(yīng)成立專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)跟蹤國際最新潮流的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究和規(guī)劃工作，促進(jìn)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動計劃。

3 加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的措施和建議

（1）大力發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)和管理人才，促進(jìn)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資源。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的形成，不僅需要設(shè)計師，工藝美術(shù)師，創(chuàng)意策劃人，你還需要創(chuàng)造性的工作要善于“產(chǎn)業(yè)化”和“市場化”文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和文化市場營銷人才，所謂的“新媒體人”類（如藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人，傳媒中介人，制作，出版，文化公司經(jīng)理等），他們是熟悉的藝術(shù)，但也是一個強大的商業(yè)運作能力，而不是只有直接的藝術(shù)市場，還能促進(jìn)創(chuàng)意滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面，因而藝術(shù)家的創(chuàng)作成就，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)資源，提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。像美國的米老鼠，有日用品，服裝，玩具，文具及其他行業(yè)滲透，形成超過一億美元的產(chǎn)業(yè)。同樣，英國辣妹，流氓兔韓國，日本的凱蒂貓，也正在開發(fā)一個龐大的產(chǎn)業(yè)。我們的創(chuàng)意成就的大多數(shù)未能形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。原因是：一個失敗的聚集創(chuàng)意力量不斷發(fā)展的“故事”，這種特定的“文化資本的積累?！倍侨狈?jīng)營管理人才，創(chuàng)造性的成就和接觸文化和行業(yè)文化經(jīng)紀(jì)人。因此，加快培養(yǎng)和引進(jìn)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專門人才，特別是高級人才是必不可少的。

（2）加大集群規(guī)模。有些城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)剛剛起步，它的穿透力和輻射是不是很大。大多數(shù)從業(yè)者是藝術(shù)家，知識分子，設(shè)計師，工藝師，并有多種才華的自由職業(yè)者。他們有創(chuàng)意的獨立，自由活動，工作的靈活性和廣度領(lǐng)域。但也因為文化藝術(shù)創(chuàng)作和商業(yè)活動的一般都是獨立的個體活動，有時不得不滿足之前和之后的過程或一組協(xié)作，不像一般的生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)工作的規(guī)范有序，具有休閑和松散的特點。許多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)，他們往往與探索，實驗，目標(biāo)是不明確的情況，很多從業(yè)者沒有雄厚的資本。因此，需要加強園區(qū)建設(shè)，將吸引有創(chuàng)意的人去公園在過去，這樣的生活和工作相結(jié)合，促進(jìn)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費結(jié)合起來，創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，多樣化的，不僅具有獨特的地方特色，但具有國際化的特點。

（3）建立各自品牌，重點發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本地化。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地格式分析可以發(fā)現(xiàn)，來自國外的資本，特別是跨國公司投資中占有重要地位。開發(fā)一個歷史悠久的文化產(chǎn)業(yè)，完善機制，從創(chuàng)意策劃，可行性研究到生產(chǎn)成品，生產(chǎn)，然后廣告，市場營銷等，已形成一個完整的系統(tǒng)的市場運作程序，因此，比較好地把握市場動態(tài)，制作精良的文化產(chǎn)品，以滿足市場的需求。另外，來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的文化合作，在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，由于發(fā)達(dá)國家依靠資金，技術(shù)和市場經(jīng)驗的優(yōu)勢，往往能夠控制方向和合作的過程中，這樣的合作，實際上仍然是增加或擴大其市場份額，消費文化產(chǎn)品的全球行動。相反，發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)品的相對缺乏，加上缺乏文化經(jīng)驗在工業(yè)生產(chǎn)和其他客觀和主觀因素，其產(chǎn)品的市場競爭力普遍不高，這是很難有效地吸引生產(chǎn)商。在文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在這個過程中，注重打造自己的品牌，注重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本地化保護(hù)，以避免從國外的大公司，領(lǐng)導(dǎo)和控制的情況。

（4）促進(jìn)主流文化，亞洲文化的發(fā)展。為了促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展，政府部門應(yīng)加強宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向倡導(dǎo)主流文化，促進(jìn)兩個文明建設(shè)。在亞洲文化精神的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，有寬容的態(tài)度，并促進(jìn)其發(fā)展。所謂的亞洲文化是在尊重文化的主導(dǎo)，是發(fā)展和變化的過程中，文化現(xiàn)象。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)藝術(shù)家往往追求藝術(shù)的前衛(wèi)風(fēng)格，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通常與亞洲的文化，這是LOFT生活方式密切相關(guān)的城市的最有靈性的地方。在這方面，我們應(yīng)該允許它的存在，引導(dǎo)其發(fā)展，以創(chuàng)造一個多元文化的氣氛，激發(fā)創(chuàng)造力。

（5）一些工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，特別是那些與舊廠房和倉庫的基礎(chǔ)上的老地方。大多數(shù)城市的改造舊的國家，幾乎無一例外的，新的渠道，非選擇性的目標(biāo)塊實施的業(yè)務(wù)性質(zhì)，在市場的整體發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和數(shù)字，以顯著提升缺乏的表現(xiàn)文化追求。商業(yè)，市場開發(fā)容易實現(xiàn)，與人文，傳統(tǒng)仍然很難找到，但它被收購。此外，人們普遍認(rèn)為，只有那些大的歷史建筑或房屋應(yīng)該去保護(hù)，建筑等行業(yè)，是不值得保留。因此，建立在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的老工業(yè)基地，是有可能成為市區(qū)重建和商業(yè)剝削的受害者。

雖然文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高企業(yè)管理水平和先進(jìn)制造技術(shù)的擴散具有積極的意義，但居民身份的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈提升和帶動作用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一旦跨國公司形成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的情況下，中國勞動力的國際分工地位，將形成一個非常不利的局面。因此，保護(hù)文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本地化是必不可少的。

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作者簡介：卿園園 ，湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院。

趙挺雄，男，湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程師。