【摘 要】隨著某省某市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，也促進(jìn)了老工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全環(huán)境之間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)效益和消防安全之間找一個(gè)平衡點(diǎn)是關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】老工業(yè)園區(qū) 安全 問(wèn)題 對(duì)策

1、老工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1基本概述

地方政府普遍以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，希望企業(yè)投產(chǎn)快、見(jiàn)效快，因此吸引的外來(lái)或本地投資多數(shù)為中小型化工企業(yè)以及勞動(dòng)密集型企業(yè)，老工業(yè)園區(qū)的企業(yè)如食品廠、服裝廠、木材廠等。

1.2老園區(qū)消防工作的特點(diǎn)可歸納體現(xiàn)為以下四個(gè)方面，即“舊、險(xiǎn)、散、缺”。

1.21舊，即地域舊，設(shè)施舊。老園區(qū)規(guī)劃在交通相對(duì)便利的開(kāi)闊地帶，集中圈地幾百畝，甚至上千畝，一次規(guī)劃，分片建設(shè)。地域舊道路交通網(wǎng)線完善。設(shè)施舊，舊廠房，舊機(jī)器；人員對(duì)防火意識(shí)欠缺。

1.22險(xiǎn)，老園區(qū)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品火災(zāi)隱患大。建筑有鋼結(jié)構(gòu)廠房，磚墻廠房等。大跨度，大面積，產(chǎn)品及生產(chǎn)過(guò)程易燃易爆。

1.23散，企業(yè)導(dǎo)致管理制度匱乏，消防工作存在散、亂狀況。往往生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是頭等大事，消防管理放置一邊，制度缺乏或形同虛設(shè)。

1.24缺，缺少消防配套設(shè)施。老工業(yè)園區(qū)規(guī)劃過(guò)程中，對(duì)消防站、消防栓、供水管線、建筑耐火等級(jí)雖然有規(guī)劃尚不完善，但缺乏通盤考慮，臨時(shí)意識(shí)濃。

2、老工業(yè)園區(qū)消防安全現(xiàn)狀

2.1生產(chǎn)廠房不符合消防安全規(guī)定

2.11有些老工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，“作坊型”企業(yè)在一定的區(qū)域內(nèi)大量存在，有的是集車間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍為一體的“三合一”廠房，在防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等方面存在先天性火災(zāi)隱患，而且，這些廠房受房型結(jié)構(gòu)、地理位置、整體布局、配套設(shè)施等客觀條件限制，整改難度大，企業(yè)的消防安全處于失控狀態(tài)。

2.12不少設(shè)計(jì)單位為招攬業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主的要求，不按消防技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)，在消防安全標(biāo)準(zhǔn)上大打折扣，無(wú)法通過(guò)消防審核驗(yàn)收。

2.13一些個(gè)私企業(yè)新建廠房雖然辦理了建筑防火設(shè)計(jì)審核手續(xù)，但在施工過(guò)程中，業(yè)主為了節(jié)省資金，人為降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)，不按照消防審核意見(jiàn)施工，隨意取消了一些安全設(shè)施，這些業(yè)主自知無(wú)法通過(guò)消防驗(yàn)收，干脆就不報(bào)驗(yàn)收，便投入了生產(chǎn)運(yùn)行，埋下了很多無(wú)法整改的“先天性”事故隱患。

2.2消防意識(shí)淡薄，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，消防自我防范和自我保護(hù)能力缺乏。

當(dāng)前，老工業(yè)區(qū)內(nèi)有不少企業(yè)業(yè)主消防安全意識(shí)淡薄，對(duì)企業(yè)消防的投入和企業(yè)自身消防安全普遍存在短期行為和僥幸心理，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有正確處理好消防安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，舍不得或不愿意在消防設(shè)施上投資花錢。有的甚至認(rèn)為配置消防安全設(shè)施是增加個(gè)私企業(yè)負(fù)擔(dān)。特別是外來(lái)員工文化層次低，自身素質(zhì)差，流動(dòng)頻繁，大都未經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，不知本單位生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性，不懂工藝流程，不熟悉操作規(guī)程和注意事項(xiàng)，就匆匆上崗操作，極易發(fā)生違章操作造成火災(zāi)事故，且事故發(fā)生后不懂得消防設(shè)施的使用，不懂火災(zāi)撲救及逃生方法，安全常識(shí)缺乏、自救與自我保護(hù)能力不強(qiáng)，直接影響著火災(zāi)的發(fā)生和人員的傷亡。

2.3企業(yè)的設(shè)備、人員、環(huán)境不能符合安全生產(chǎn)的要求，極易造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 一是大部分企業(yè)使用的設(shè)備老化落后，存在管道破損、壓力容器超期使用、聯(lián)接裝置不密封等問(wèn)題；二是作業(yè)人員流動(dòng)性較大，其中以外來(lái)民工、本地老年職工居多，專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)不夠，誤操作時(shí)有發(fā)生；三是員工缺乏基本的消防常識(shí)，大多數(shù)不會(huì)使用消防器材，不懂得如何自防自救；四是生產(chǎn)環(huán)境惡劣，安全隱患較多。 而勞動(dòng)密集型企業(yè)存在的主要問(wèn)題則是消防器材不足，疏散通道、設(shè)施不符合相關(guān)規(guī)定的要求，員工的自防自救能力相當(dāng)?shù)牟?。如果發(fā)生火災(zāi)，以開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)目前的消防安全狀況，重大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失無(wú)法避免。

2.4老園區(qū)總體布局沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃。建筑周邊沒(méi)有設(shè)置必要的消防車道，一旦發(fā) 生火災(zāi)，消防車無(wú)法快速地到達(dá)火場(chǎng)，為撲救火災(zāi)、疏散人員物資增加了難度。廠與廠之間、車間與車間缺少必要的防火間距，建筑毗連嚴(yán)重，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成蔓延趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)火燒連營(yíng)的狀況。

3、加強(qiáng)老工業(yè)園區(qū)消防工作的對(duì)策

3.1抓好消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)

把工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同建設(shè)、同實(shí)施。加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)施消防站、消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設(shè)等的落實(shí)工作。對(duì)新建的園區(qū)，堅(jiān)持從源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步建設(shè)。對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足滅火救援需要的，增建、改建、擴(kuò)建消火栓、消防水池、天然水源取水設(shè)施等消防設(shè)施，滿足實(shí)戰(zhàn)需要。

3.2嚴(yán)格控制火源

3.21施工現(xiàn)場(chǎng)建立集中吸煙區(qū)。

3.22嚴(yán)禁亂拉亂接電源電器，嚴(yán)防電器線路引起火災(zāi)。

3.23嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。

3.3加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治

針對(duì)工業(yè)園區(qū)存在的消防安全現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)攸h委政府應(yīng)高度重視，將工業(yè)園區(qū)消防安全整治納入重要議事日程，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大整治力度，全力消除火災(zāi)隱患；同時(shí)督促當(dāng)?shù)卣纳茍@區(qū)公共消防安全環(huán)境，解決消防規(guī)劃、消防通道、消防供水等帶來(lái)的隱患，避免發(fā)生重特大和群死群傷惡性火災(zāi)事故。

3.4禁止在高空架空線下面搭設(shè)臨時(shí)性建設(shè)物或堆放可燃物。

3.5加強(qiáng)防火安全教育，以火災(zāi)事故的教訓(xùn)警惕安全責(zé)任意識(shí)

針對(duì)某些部門不配合消防工作情況，消防部門應(yīng)與園區(qū)、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合，開(kāi)展消防法制宣傳，首先應(yīng)強(qiáng)化相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人的消防安全意識(shí)和素質(zhì)，同時(shí)以隱患整改指導(dǎo)小組的形式或深入企業(yè)或約請(qǐng)法人代表宣傳消防法律、對(duì)照消防規(guī)范、指導(dǎo)整改措施。

4、結(jié)束語(yǔ)

老工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了生機(jī)和活力，但發(fā)展的同時(shí)卻不能忽視消防安全工作，更不能人為的制造隱患而忽視生命和財(cái)產(chǎn)的安全。“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”，只有通過(guò)全社會(huì)的共同努力，才能更好地推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不斷繁榮，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧和安寧。

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