【摘要】現(xiàn)代建筑企業(yè),追求以有限的資金投入創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益,因此,傳統(tǒng)的工程造價已經(jīng)無法適應(yīng)這種新型的投資方式。要我們加強建筑工程造價控制與管理工作,以切合實際的合理工程造價管理,促進建筑工程人工、財力和物資的合理使用,控制建筑工程的投資成本,提高建筑工程的投資效益。
【關(guān)鍵詞】建筑工程造價 階段性控制
前言:建筑工程造價控制是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的主要路徑,因而作為新時期背景下的建筑施工企業(yè),必須對建筑工程造價實行全程動態(tài)的控制。然而目前我國的建筑工程造價管理遠遠落后于建筑業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,工程造價中存在著許多深層次的問題,這些嚴(yán)重制約了我國建筑業(yè)的發(fā)展。因此,如何對中國的建筑業(yè)工程造價管理進行改革、創(chuàng)新、使其適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需求、與國際慣例接軌顯得尤其重要。
一、我國建筑工程造價控制管理的現(xiàn)狀和意義
建筑工程造價的控制與管理是建筑工程的重要組成部分之一,在保證工程質(zhì)量的前提下,運用一定的科學(xué)原理和技術(shù)手段,對工程建設(shè)所需要的費用進行調(diào)整,以達到成本最低、經(jīng)濟效益最高的目的。
我國的傳統(tǒng)建筑業(yè)中存在許多工程造價控制管理的漏洞問題,目前我國的工程造價管理的改革仍然相對落后,并未形成與時俱進的市場型管理機制。建筑工程造價控制主動性差。不少建筑企業(yè)在工程項目中,不主動對工程造價進行控制,總是當(dāng)工程造價超過投資限額提供的條件時才被動地對工程造價進行控制。企業(yè)在建設(shè)過程中不重視項目全過程造價控制。全過程造價控制是在建設(shè)工程前期決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收等各階段進行造價控制。因不重視項目的全程造價控制,企業(yè)為此付出了不少的經(jīng)濟代價。工程造價控制缺乏市場機制。長期以來,建筑業(yè)市場競爭很不規(guī)范,沖擊了正常的工程造價管理; 再就是建筑市場透明度差、缺乏公平競爭性,影響了工程造價形成的合理性。從我國的工程造價來看,高素質(zhì)的專業(yè)造價控制人員十分缺乏,雖然有一些具有相關(guān)資格證書的部分人才,但是,與建筑工程市場的需要來說,不論是數(shù)量上還是質(zhì)量上來看,都只是杯水車薪,致使工程造價的全過程管理基本處于失控狀態(tài)。
由于工程造價的控制與管理涉及到從工程決策到工程竣工的全過程,可以說是貫穿工程的始終,這就使得控制與管理工程造價的意義不僅僅停留在節(jié)省工程投資費用上,而將控制工程質(zhì)量、優(yōu)化工程設(shè)計、加強施工管理等功能融于一身,幫助工程實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化,因此我國應(yīng)加強對建筑工程造價控制的管理調(diào)節(jié),逐步完善建筑工程造價控制管理的手段與方法,形成符合我國國情的工程造價管理體系。
二、建筑工程各階段造價控制管理分析
決策階段的工程造價控制與管理。投資決策是項目建設(shè)的最初階段,也是最主要的階段。項目投資決策是投資行動的準(zhǔn)則。正確的投資行動來自正確的項目投資決策。因此,建設(shè)單位必須對項目的決策給予足夠的重視,有關(guān)單位應(yīng)該根據(jù)需求組織專家,從技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境保護等多方面,全面地、系統(tǒng)地論證擬建項目的必要性和可行性。對擬建項目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、市場預(yù)測,工程技術(shù)和財務(wù)經(jīng)濟評價等的真實性、客觀性、可靠性進行全面的評價,并作出投資決策,已達到有效的控制工程造價的管理目標(biāo)。
加強對建筑工程設(shè)計階段造價的控制管理。針對具體的建筑工程項目,做好從方案到設(shè)計、從設(shè)計到施工方案的各項工作,使建筑工程的規(guī)模和形態(tài)得以顯現(xiàn),并賦予了可以付諸實施的價值和意義。因此,這一階段對建筑工程造價的控制應(yīng)該具有具體、直觀的特點,使其看得見、摸得著。在建筑工程的設(shè)計階段,應(yīng)該利用價值工程對建筑設(shè)計方案進行經(jīng)濟性分析和可行性比較,對設(shè)計中不合理部分和不經(jīng)濟的設(shè)計列舉出來,并提出處理意見,從而達到經(jīng)濟上和控制造價,節(jié)約建筑工程投資的目的。建立必要的設(shè)計競爭機制,改善和完善現(xiàn)行的設(shè)計方案,淘汰劣質(zhì)設(shè)計方案,控制造價。加快推廣設(shè)計監(jiān)理制度,建立設(shè)計監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件,加強設(shè)計監(jiān)理人才的引進、培訓(xùn)、考核和注冊工作,通過行政手段來保證設(shè)計監(jiān)理的推廣力度,為設(shè)計監(jiān)理的社會化、市場話提供有利條件。優(yōu)化設(shè)計方案,依據(jù)項目的具體情況進行平衡和調(diào)節(jié),既要鼓勵采用先進工藝和技術(shù),又要防止投資擴大和超出,有效控制工程造價。最后要盡可能少的變更設(shè)計方案,對多個方案進行比較,不能一味求快,而應(yīng)求精。
招標(biāo)階段的工程造價控制與管理。招投標(biāo)工作中要堅持公開、公平、公正的原則,對招投標(biāo)的進行重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)切實防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo)。根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)要求,慎重地選擇施工隊伍。
項目施工階段的工程造價控制與管理。施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程,是工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實物的階段,由于施工過程周期長,影響因素多,應(yīng)采取有效的措施加強這一階段的投資控制,對管好用好資金,提高投資效益具有重要的意義。業(yè)主可建立項目造價控制責(zé)任人制度,由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制負責(zé)。做好材料、設(shè)備的定貨、采購、供應(yīng)工作,嚴(yán)把材料設(shè)備價格關(guān)。嚴(yán)把簽證關(guān),嚴(yán)格控制工程變更,盡量減少變更費用,審核評估相關(guān)索賠等。對沒有項目造價控制責(zé)任人簽名的簽證不得給予結(jié)算工程款,同時對建筑工程付款進度進行控制,防止出現(xiàn)工程款超付和不到位。
竣工結(jié)算階段的工程造價控制與管理??⒐を炇针A段應(yīng)該加強建筑工程結(jié)算書的控制和管理,編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系,也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。分析竣工資料,核實工程數(shù)量,對未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予扣除。審查現(xiàn)場簽證的真實、合理性。嚴(yán)格審查施工合同,核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍,確定施工工期,正確進行索賠。確定施工承包方式。審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性,審查是否按規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算工程量。認(rèn)真做好工程材料價款的結(jié)算審查。審查各項取費是否符合規(guī)定,是否合理準(zhǔn)確。在結(jié)算審查過程中,正確處理審查方與被審查方的關(guān)系,保證工程結(jié)算作順利開展。審計人員必須秉公辦事,堅持原則,從嚴(yán)把關(guān)。工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場,了解工程變更內(nèi)容的具體做法,熟悉工程變更、增減工程量情況。為今后投入使用后的維修工作打下堅實的基礎(chǔ)。日后對于建筑物的防水、防潮部位要進行定期的檢查和維護。日常檢查和維護的費用往往不會很多,但是如果疏忽了日常檢查,造成了大的問題再進行修補,將會大大增加維修的費用。
三、結(jié)語
總之,在現(xiàn)代建筑工程造價管理中,根據(jù)不同階段的特點,進行階段性的控制,能夠有效地降低工程造價,同時能夠全面地對工程造價進行控制,避免由于注重某些細節(jié)的計算而忽略了對工程整體造價的控制。因此,對建筑工程造價實施階段性的控制,能夠采取更加有效的措施, 在保證工程質(zhì)量不受影響的基礎(chǔ)上,降低工程造價,節(jié)約成本。加強建筑工程造價控制與管理是當(dāng)前建筑企業(yè)現(xiàn)代
化、監(jiān)理部門和設(shè)計部門現(xiàn)代化的前提,也是實現(xiàn)建筑工程最佳經(jīng)濟效益和社會效益的前提和保障。今后在建筑企業(yè)管理中,只要我們勇于探索,主動轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造條件,把合理確定和有效控制工程造價當(dāng)作企業(yè)頭等大事來抓,一定能夠讓建筑工程造價得到有效控制,從而使企業(yè)在激烈的社會主義經(jīng)濟市場競爭中贏得生存與發(fā)展,進而使我國的建筑業(yè)在國際市場中占據(jù)優(yōu)勢。
參考文獻
[1].谷學(xué)良.建筑工程造價[M]北京: 中國建筑工業(yè)出版社,2010.