摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國(guó)水利工程項(xiàng)目越來越多,要保證項(xiàng)目按期按時(shí)完成就要做好水利工程施工安全管理。但是部分施工單位以及投資方為了獲得最大經(jīng)濟(jì)效益,往往單純追求水利工程施工的進(jìn)程,忽視了水利工程施工的安全管理,這就影響了水利工程的質(zhì)量。本文就重點(diǎn)分析了加強(qiáng)水利工程施工安全管理的措施。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工;安全管理
任何一個(gè)施工工程都存在一定的危險(xiǎn)性,要實(shí)現(xiàn)工程按時(shí)、保質(zhì)保量地完成就要綜合考慮水利工程施工安全管理的注意事項(xiàng),提高水利施工的安全性。所以在水利工程施工中,要嚴(yán)格按照安全管理規(guī)則進(jìn)行規(guī)范化施工,在施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真貫徹安全施工理念,做好工程安全隱患的排查以及管理工作,最終實(shí)現(xiàn)水利工程的良好的運(yùn)行。
一、水利施工過程中存在的安全隱患有哪些
由于水利施工技術(shù)難度比較大、施工人員比較多等因素的影響,水利項(xiàng)目施工過程中存在著比較大安全隱患,這就對(duì)施工人員以及工程周圍居民的生命與財(cái)產(chǎn)造成比較大的威脅。綜合分析近幾年我國(guó)水利工程的特點(diǎn),可以看出我國(guó)政府對(duì)水利工程的投資規(guī)模比較大,但是安全管理仍然存在很大的漏洞,所以我們要認(rèn)真分析水利施工過程中存在的安全隱患,并采用科學(xué)合理的措施應(yīng)對(duì)這些安全隱患。
1.施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂無序
施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂無序是水利工程施工比較普遍的現(xiàn)象,這也是影響水利施工管理的重要原因。相關(guān)管理人員沒有按照管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督與管理,這就造成工程質(zhì)量管理不到位,使得很多問題沒有及時(shí)被發(fā)現(xiàn),很大程度上導(dǎo)致工程安全系數(shù)的降低,從而影響了水利工程的施工質(zhì)量。
2.施工對(duì)象繁多、雜亂無章
水利工程是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng),所以施工過程中涉及到的施工對(duì)象比較多,這就加大了安全管理的難度。比如,土石方的爆破,施工人員就要接觸炸藥與雷管,這就存在爆破安全問題;有的施工人員負(fù)責(zé)洪水多發(fā)季節(jié)的施工,這就會(huì)加大工程的難度,同時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)生洪水安全事故;在基坑挖掘的的過程中,由于基坑的坡度不同,所使用的安全支撐力度也就不一樣,不合理的安全支撐會(huì)早造成掩埋等安全事故,
3.施工人員以及施工管理人員的安全意識(shí)不到位
水利工程施工人員大都是由文化素質(zhì)不夠高的農(nóng)民來完成,他們的安全意識(shí)比較低,對(duì)于經(jīng)常變更的工種沒有足夠的應(yīng)變能力,這就大大增加了施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全隱患。其次,水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的綜合素質(zhì)比較低,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏足夠的管理力度,無法及時(shí)約束水利工程施工人員違規(guī)操作行為。
4.施工時(shí)間過短、速度過快
為了保證水利工程能夠及時(shí)運(yùn)營(yíng),大多采用先進(jìn)的水利施工設(shè)備進(jìn)行施工管理。在施工過程中,由于對(duì)這些設(shè)備掌握不夠合理清楚,所以經(jīng)常會(huì)造成機(jī)械安全事故。另外,雖然水利工程能夠在短時(shí)間內(nèi)完成,但是由于水利工程本身存在的特殊性,導(dǎo)致安全控制難度的增加。工程完成之后出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題。
5.野外施工的危險(xiǎn)性
大部分水利施工都在野外。為了保證工程能夠按時(shí)完成,施工人員會(huì)在工程期內(nèi)居住在野外。施工人員的生活條件比較艱苦,安全設(shè)施管理不到位,這就增大了施工的難度,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)威脅施工人員的生命與財(cái)產(chǎn)安全。
二、水利施工安全管理的意義
工程施工是將一個(gè)工程計(jì)劃落實(shí)到位的過程,施工過程管理的好壞會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成很大的影響,直接造成水利工程社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的降低。完整的水利工程工期比較長(zhǎng),施工難度比較大,工程建設(shè)的環(huán)境比較惡劣、施工的危險(xiǎn)系數(shù)比較高,這對(duì)水利施工提出了比較高的要求。所以我們一定要做好水利施工安全管理。這不僅是水利工程施工的基本要求,也是工程安全運(yùn)行的根本。
三、如何做好水利工程施工管理
在水利施工管理中,要綜合考慮水利工程的特殊性和工程建設(shè)的目的性,采用多種措施提高水利工程的安全性,做好安全管理。要在水利施工管理中樹立科學(xué)的安全管理理念,始終做到以人為本,提高每一個(gè)施工階段的安全性。
1.做好資金管理
資金是保證水利工程順利建設(shè)的重要保障。要做好水利工程安全管理首先就要做好資金管理。第一,不得擅自改變施工計(jì)劃,要嚴(yán)格按照水利施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工計(jì)劃?rùn)z驗(yàn),在得到相關(guān)單位的審批之后再進(jìn)行施工建設(shè)。第二,確定進(jìn)行水利項(xiàng)目施工之后,要進(jìn)行資金規(guī)劃,保證施工項(xiàng)目資金使用的合理性。第三,在施工前期加強(qiáng)資金管理,通過資金管理促進(jìn)水利工程管理水平的提高,保證工程按時(shí)、保質(zhì)保量地完成。第四,要確保資金使用的透明化。在水利工程建設(shè)過程中,要及時(shí)將施工資金進(jìn)行公示,推動(dòng)資金利用透明化,保證資金的合理應(yīng)用。
2.做好水能資源的管理
水利工程建設(shè)的最終目的就是實(shí)現(xiàn)水利、水能的高效應(yīng)用,為人民群眾創(chuàng)造便利。在水利施工過程中做好水能資源的管理就是要建立完善的水能開發(fā)機(jī)制以及水能資源管理相關(guān)措施,減少水能資源無序開發(fā),有效促進(jìn)水能資源的良好發(fā)展,促進(jìn)水環(huán)境的改善。進(jìn)行水能資源的管理可以提高水能資源的利用率,規(guī)范水利工程建設(shè),最終提高工程管理的安全性。
3.規(guī)范水利工程招標(biāo)
做好水利工程安全管理還要規(guī)范水利工程招標(biāo)工作。通過科學(xué)規(guī)范的招標(biāo)工作能夠找到施工質(zhì)量比較高的承包單位,這就使工程的質(zhì)量得到保證。要規(guī)范水利工程招標(biāo)工作就要有效解決虛假招標(biāo)、不公招標(biāo)以及規(guī)避招標(biāo)等問題,提高招標(biāo)的公平性,有效規(guī)避水利工程安全事故發(fā)生。
4.做好工程安全管理
通過安全有效地措施有效解決工程法人制定不規(guī)范以及安全力量薄弱等問題。提高轉(zhuǎn)包的規(guī)范性,及時(shí)處理違法分包問題。增加解決監(jiān)理不到位以及工程建設(shè)安全防護(hù)措施不到位等突出問題,提高水利工程管理的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
5.實(shí)現(xiàn)水利信息以及工程建設(shè)誠(chéng)信系統(tǒng)的建設(shè)
在水利工程建設(shè)中要推進(jìn)水利信心以及工程建設(shè)誠(chéng)信系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息的透明化,有效解決水利工程建設(shè)信息不透明等問題,建立科學(xué)有序的市場(chǎng)機(jī)制,解決水利工程建設(shè)誠(chéng)信缺失等問題,確保實(shí)現(xiàn)信息溝通性良好的樹立工程市場(chǎng)誠(chéng)信體系的建立。
6.做好水利建設(shè)監(jiān)察工作
由于水利工程的復(fù)雜性,水利工程建設(shè)過程中存在違規(guī)違法行為,這樣容易滋生腐敗,導(dǎo)致水利工程質(zhì)量的下降。所以相關(guān)部門一定要做好監(jiān)管工作,嚴(yán)格查處水利工程中存在的違規(guī)以及違紀(jì)行為,尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,防止領(lǐng)導(dǎo)層以權(quán)謀私,提高稽查以及審核力度。
7.提高工程施工的安全管理力度
水利工程是一個(gè)比較復(fù)雜的工作,要加強(qiáng)工程施工的安全管理就要提高工程施工的安全管理力度。首先,合理控制施工的關(guān)鍵對(duì)象和關(guān)鍵工序,要實(shí)行安全檢查制度以及輪流值班制度,把責(zé)任落實(shí)到具體的人身上,保證施工安全的有序進(jìn)行。第二,要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)全方位、全員的安全控制與管理。在施工過程中堅(jiān)持進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。第三,提高水利工程施工人員的施工條件以及待遇。水利工程大多要在野外進(jìn)行,所以施工人員的生活條件比較艱苦,容易引起各種安全事故,所以要不斷改善施工人員的工作環(huán)境,做好職工的心理疏導(dǎo),確保工程安全生產(chǎn)。
結(jié)束語:
水利工程建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的工作,我們要綜合考慮水利工程建設(shè)的特殊性,不斷探討相關(guān)措施提高水利工程施工的安全管理,最終發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 張光.實(shí)施水利工程管理體制改革的思考[J].山東水利,2012,15(42).
[2] 欒維功.水利建設(shè)管理體制與建設(shè)管理單位治理結(jié)構(gòu)[J].中國(guó)水利水電出版,2011(45).
[3] 張誠(chéng).“建管結(jié)合、無縫交接”管理模式的探討[J].中國(guó)水利,2011(45).