【摘要】本文介紹了工程監(jiān)理的定義及其具有有償服務(wù)、監(jiān)理過(guò)程具有全程性等特點(diǎn),剖析了目前工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題,論述了要促進(jìn)工程監(jiān)理規(guī)范有效開(kāi)展需要提高工程監(jiān)理方的專業(yè)素質(zhì)及監(jiān)理能力,要充分地授權(quán)并支持工程監(jiān)理的開(kāi)展,需要做好驗(yàn)收督查工作,要加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍建設(shè),以加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)管等方面的策略。
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;作用;影響;分析
近幾年業(yè),國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展,“十二五”規(guī)劃促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有序轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),相關(guān)的工程建設(shè)項(xiàng)目的承建主體也變得相對(duì)分散、復(fù)雜,多層次承包結(jié)構(gòu)特點(diǎn)明顯。本文就將論述工程監(jiān)理的相關(guān)作用及對(duì)工程各方面的影響,以期通過(guò)論述提高工作建設(shè)的效度與質(zhì)量。
一、工程監(jiān)理的含義
建設(shè)監(jiān)理是依據(jù)業(yè)主的委托和法規(guī)對(duì)合同的實(shí)施進(jìn)行全面監(jiān)督,他囊括整個(gè)基建工程的全過(guò)程,整個(gè)工程須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)可。發(fā)現(xiàn)工程技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題,承包單位均要認(rèn)真受檢并保證達(dá)到要求。建設(shè)監(jiān)理范圍是包括工期、造價(jià)、質(zhì)量、安全等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益乃至環(huán)境效益的管理。
(二)工程監(jiān)理的特點(diǎn)
1.監(jiān)理具有有償服務(wù)特點(diǎn)
監(jiān)理的委托權(quán)掌握在建設(shè)單位手中,建設(shè)單位一般以招標(biāo)的方式,選取匹配施工現(xiàn)狀的有資格和能力的工程監(jiān)理單位,通過(guò)有償?shù)姆绞轿羞@些機(jī)構(gòu)對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)管。
2.監(jiān)理過(guò)程具有全程性
各項(xiàng)工程的投資、運(yùn)作周期、工程安全等環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理部門(mén)面進(jìn)行全程監(jiān)督和管理;工程監(jiān)理合同、相關(guān)的法律規(guī)定、相對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、承發(fā)包合同是監(jiān)理范圍的重要影響因素。[2]
二、目前工程監(jiān)理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題剖析
(一)工作監(jiān)理師名不符實(shí)
工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)代理、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。
(二)工程監(jiān)理缺乏獨(dú)立性
作為工程監(jiān)理單位,在工作中經(jīng)常受到相關(guān)部門(mén)的約束與限制。由于建設(shè)單位是工程監(jiān)理的委托方,并且在現(xiàn)階段幾乎是唯一委托方,所以監(jiān)理的相關(guān)費(fèi)用一般都由建設(shè)單位承擔(dān),最終會(huì)影響工程的質(zhì)量。
(三)監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊
目前各監(jiān)理公司委派的監(jiān)理人員素質(zhì)普遍不高,這樣他們對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管就無(wú)法達(dá)到其應(yīng)有的效果。一方面是因?yàn)椴糠直O(jiān)理人員的道德、法律意識(shí)不強(qiáng);另一方面監(jiān)理人員缺乏有效的強(qiáng)制監(jiān)督手段建議權(quán)、報(bào)告權(quán)、材料檢驗(yàn)權(quán)、停工權(quán)是工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的有效和必備權(quán)力,監(jiān)理單位根本無(wú)法行使這些權(quán)力以保證工程質(zhì)量。
(四)監(jiān)理運(yùn)作不夠規(guī)范
在監(jiān)理市場(chǎng)的大環(huán)境下,很多監(jiān)理工程公司運(yùn)行不規(guī)范,競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象激烈導(dǎo)致很?chē)?yán)重的后果。
三、工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用
工程質(zhì)量不僅關(guān)乎建設(shè)單位的利益,而且和施工單位的利益也息息相關(guān)。作為檢測(cè)建設(shè)單位服務(wù)質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
(一)工程監(jiān)理促進(jìn)工程項(xiàng)目管理化發(fā)展
工程監(jiān)理的主要工作以審核施工單位的資質(zhì)、以及全方位監(jiān)督管理工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程與每個(gè)環(huán)節(jié),直到工程順利完工并交付使用。它能夠促進(jìn)建設(shè)更高效率、更高質(zhì)量的建筑工程,因而有著重要的作用與意義。
(二)工程監(jiān)理可提高工程資源利用率
工程監(jiān)理項(xiàng)目是具有一定資質(zhì)工程的企業(yè),應(yīng)業(yè)主的委托,對(duì)工程進(jìn)行全方位的監(jiān)督、監(jiān)控,是一項(xiàng)比較專業(yè)化的服務(wù)項(xiàng)目。在施工過(guò)程中,工程監(jiān)理需要管理的工作多種多樣,其中包括建設(shè)中的進(jìn)度調(diào)控、投資費(fèi)用的控制、對(duì)于質(zhì)量的把握、合同中各方面問(wèn)題的管理、信息方面的管理以及需要組織與協(xié)調(diào)建設(shè)工程的一系列工作。
(三)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面把關(guān)工程質(zhì)量
在工程建設(shè)中,工程的質(zhì)量需要工程監(jiān)理的全面監(jiān)督,才能更好的確保工程質(zhì)量。所以說(shuō),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中發(fā)揮著很大的積極作用。具體如下:
預(yù)防施工過(guò)程中施工的質(zhì)量出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象,并且要指導(dǎo)施工單位合法合理的進(jìn)行施工。
四、工程監(jiān)理工程建設(shè)中的影響分析
工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的影響,主要指對(duì)施工階段和設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制的影響。具體分別從以下兩方面進(jìn)行論述。
(一)監(jiān)理對(duì)施工階段的質(zhì)量控制的影響
1.對(duì)工程總承包商、主要分包商的資質(zhì)進(jìn)行審核,確保其有足夠的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和信用條。
2.對(duì)工程有關(guān)設(shè)計(jì)變更、修改設(shè)計(jì)圖紙等進(jìn)行審批,確保設(shè)計(jì)及施工圖紙的質(zhì)量。
3.審批施工單位提交的施工方案、施工組織設(shè)計(jì),以可靠的技術(shù)措施來(lái)保障工程質(zhì)量。
(二)監(jiān)理在施工設(shè)計(jì)階段的影響
1.審核各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)圖紙 (含說(shuō)明)是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)設(shè)汁規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)。
2.審核施工圖設(shè)計(jì)是否達(dá)到足夠的深度 ,是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中的要求,各專業(yè)設(shè)計(jì)之間有無(wú)矛盾,是否具備可施工性。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)警管理并進(jìn)行事前監(jiān)理
工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)工程的有關(guān)原材料和相關(guān)的施工運(yùn)作半成品的質(zhì)量監(jiān)管,高效并及時(shí)地采取相關(guān)措施,將質(zhì)量隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定,在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的監(jiān)督下,對(duì)原材料進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查,防止因?yàn)樵牧洗嬖谫|(zhì)量問(wèn)題而影響工程質(zhì)量。[5]
加強(qiáng)提前對(duì)施工人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行檢測(cè)和考核,可防止因人員素質(zhì)問(wèn)題帶來(lái)安全隱患。工程監(jiān)理部門(mén)通過(guò)一些簡(jiǎn)單、有效的考核,在施工人員開(kāi)展工程活動(dòng)之前對(duì)其進(jìn)行考核,防止專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)者渾水摸魚(yú)。
五、促進(jìn)工程監(jiān)理規(guī)范有效開(kāi)展的相關(guān)策略
既然工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用如此之大,而現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理又存在諸多問(wèn)題,究竟該如何提高監(jiān)理力度和效率,以保證高度的工程質(zhì)量呢?下述幾點(diǎn)建議是筆者根據(jù)實(shí)際提出的,以期有一定的參考價(jià)值
(一)提高工程監(jiān)理方的專業(yè)素質(zhì)及監(jiān)理能力
要深入開(kāi)展工程監(jiān)理質(zhì)量,監(jiān)理人員包括監(jiān)理工程師、監(jiān)理經(jīng)辦員等,就要具備一定的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理還具備一定的綜合協(xié)調(diào)能力。在工作中,工程監(jiān)理要取得主管部門(mén)施工方的信服,能夠讓領(lǐng)導(dǎo)徹底放心,充分協(xié)調(diào)處理好各個(gè)合作單位及公司內(nèi)部的關(guān)系,使內(nèi)外信息傳播準(zhǔn)確及時(shí)??傊?,工程監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)充當(dāng)了現(xiàn)場(chǎng)管理及監(jiān)督的多重身份,因此必須要做好監(jiān)理工作,保障施工質(zhì)量與效益。
(二)充分的授權(quán)并支持工程監(jiān)理的開(kāi)展
在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,工程監(jiān)理需要?jiǎng)佑靡欢ǖ穆殭?quán)來(lái)進(jìn)行管理工作,否則有些工作根本做不到位。在施工中,如果一點(diǎn)小事還要上報(bào),然后等批示,那樣會(huì)嚴(yán)重延誤工程進(jìn)度。
(三)工程監(jiān)理需要做好驗(yàn)收督查工作
工程監(jiān)理不僅僅是在工程設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,還要對(duì)驗(yàn)收監(jiān)督過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)理,即要進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題的處理。
監(jiān)理工程師若發(fā)現(xiàn)施工單位存在一些質(zhì)量上的問(wèn)題或者是安全隱患,及時(shí)下令讓施工單位停止工作,進(jìn)行整改,并且不合格的地方要求返工,毫不留情。并配合相關(guān)的單位討論出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)解決處理掉。
六、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目保質(zhì)保量完成的重要因素。工程監(jiān)理是否用心地為業(yè)主服務(wù),對(duì)工程項(xiàng)目有很大的關(guān)系。在建設(shè)工程之前,應(yīng)當(dāng)選擇具有高素質(zhì)、知識(shí)淵博、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程監(jiān)理。讓工程建設(shè)高品質(zhì)高質(zhì)量的竣工。
總之,隨著建筑工程技術(shù)的不斷發(fā)展,對(duì)建筑監(jiān)理的要求也越來(lái)越高。作為建筑施工質(zhì)量的監(jiān)察與管控方,必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),高超的技術(shù),豐富的經(jīng)驗(yàn),不斷學(xué)習(xí),不斷攀登的精神,將監(jiān)理工作做好,做實(shí),以合格的工程,優(yōu)良的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益回饋業(yè)主和自己所在的單位。
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