【摘要】建設(shè)項目成本管理，是工程項目實施過程中的重要一環(huán)。本文闡述了建設(shè)項目施工過程中成本管理的具體措施。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目 施工過程 成本管理 措施

隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，競爭也日趨激烈，我國工程成本管理模式受到巨大的沖擊，因此，必須對我國目前的工程成本管理體制進行改革創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟時代的要求。怎樣才能加強施工過程成本管理呢？筆者認為應(yīng)從以下幾方面入手。

1、降低采購成本

項目的采購環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響。宏觀環(huán)境是對項目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部環(huán)境，而微觀環(huán)境則是項目組織的內(nèi)部條件。在符合微觀環(huán)境原則的前提下，有效利用宏觀采購環(huán)境的，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降低采購成本。如基礎(chǔ)施工時需要購進砂、石、水泥、鋼筋等材料，利用供應(yīng)商之間激烈競爭，組織供應(yīng)。這種供應(yīng)方式的特點是貨源充足、穩(wěn)定，價格理想，貨款可延后支付，服務(wù)良好，相當(dāng)比例的物資可直達施工現(xiàn)場以原材料為例說明如何進行控制。還有季節(jié)性備料，利用和規(guī)避材料貨源、市場價格等施工受氣候影響，處于施工淡季（冬季施工淡季和雨季施工淡季）材料價格普遍下降；材料生產(chǎn)、運輸受氣候和氣候衍生因素影響，材料價格背離正常水平。利用施工淡季材料需求減少、價格下降，適當(dāng)備料，做到淡季不淡，一樣可以報出預(yù)算，加快資金回收。規(guī)避了因氣候和氣候衍生因素影響材料生產(chǎn)、運輸，而形成的貨源緊缺、價格上漲。

利用全球化的國際市場，對抗有特殊地位的大供應(yīng)商對某些主要物資的壟斷供應(yīng)。利用全球化的國際大市場，依靠國內(nèi)豐富的資源和全面開放的政策，了解和掌握國際經(jīng)貿(mào)相關(guān)知識和國際市場信息，可以有效對抗有特殊地位的大供應(yīng)商對某些主要物資的壟斷供應(yīng)。

因此，在項目材料管理中充分利用采購環(huán)境，是有效降低材料成本的根本途徑。

2、加強項目全過程成本控制

項目成本控制涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段。

2.1項目全員控制

成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，它是把計劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實。在實施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任部門責(zé)任人的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明，真正樹立起全員控制的觀念。

2.2 動態(tài)控制原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過多也不見得是一件好事，它可能造成后續(xù)的分部分項工程或作業(yè)帶來不利影響；另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶來返工和增加保修費用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽。實施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項目建設(shè)活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但關(guān)鍵性問題對成本目標(biāo)的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來的成本預(yù)測可能不準(zhǔn)確，要及時根據(jù)實際情況進行調(diào)整。有些是項目管理人員無法控制的成本項目，即使發(fā)生重大的差異，也應(yīng)視為“例外”，如征地、拆遷、臨時租用費用的上升等。凡對項目施工全過程都有影響的成本項目，即使差異沒有達到重要性的地位，也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。如機械維修費的片面強調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來的停工修理，從而影響施工生產(chǎn)的順利進行。

2.3 采取技術(shù)措施

先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，應(yīng)對處整體利益負責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。

（1）人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料費的控制：材料費一般占全部工程費的65%-75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。先對材料用量的控制，堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度。項目部技術(shù)人員根據(jù)進度及實際工作量提出材料需求計劃。材料采購部門，對照施工預(yù)算，當(dāng)需求計劃小于或等于預(yù)算書有關(guān)數(shù)據(jù)時，編制采購計劃，開始進入采購程序。材料進場，要及時辦理入庫手續(xù)。若材料入庫、使用均未出現(xiàn)問題，但卻未完成計劃部位時，就需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的問題了，這時候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人員、實際施工人員進行分析，查找原因，若問題出在使用過程中，則可以避免主體部分再出現(xiàn)類似問題，若是標(biāo)準(zhǔn)的問題，則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn)，若遇特殊情況，就需要啟動應(yīng)急程序了。再就是對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。力求用低價材料代替高價材料，再就是對材料價格進行控制，由采購部門在采購中加以控制。對市場行情進行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本；減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。接下來的工作就是監(jiān)督施工過程了，項目負責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進行，違章操作的代價很可能是材料浪費。

（3）機械費的控制：盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機械設(shè)備的閑置；充分利用社會閑置機械資源，嚴(yán)格控制新購設(shè)備。堅持采取內(nèi)部調(diào)劑、外部租賃、集資購置、民工自帶等多種形式解決設(shè)備不足的問題，對價格高、利用率低、專用性強的設(shè)備，堅決采取租賃的辦法。

2.4 竣工及時做好決算管理

工程完工后，項目部必須立即對施工隊進行決算。企業(yè)審計部門及時對完工項目進行竣工審計，對業(yè)主拖延搞決算的項目，可采取決算前和決算后二次審計辦法。工程決算審計后，未經(jīng)上級批準(zhǔn)，項目部不得私自增加施工隊計價，否則按超撥款處理。對比實際成本與計劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。項目完工時，計劃成本由最初預(yù)算成本加或減變更部分的決算成本構(gòu)成。

3、結(jié)束語

總之，成本控制工作需要控制住的真正源頭是每一個人、每一個崗位，其它所有的制度、計劃、方法僅能說是成本控制的一種手段，只有全員的責(zé)任心加強、成本意識提高，才會在實際工作中自覺地維護項目的整體利益，節(jié)約項目成本，使項目取得最好的效益。

參考文獻

1.楊明富.建設(shè)工程施工成本管理中存在的問題及措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011（18）

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