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        淺談高速公路養(yǎng)護管理的完善與發(fā)展

        2013-12-31 00:00:00嚴開波
        房地產(chǎn)導刊 2013年8期

        【摘要】高速公路是交通運輸現(xiàn)代化和國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標志,已成為綜合國力的象征。目前全國高速公路通車里程已居世界第二位,完善的養(yǎng)護管理體系的建立越來越迫切。本文結(jié)合其基本概念、目的、管理方針等進行必要的闡述,提出應增強高速公路養(yǎng)護管理意識,努力促進行業(yè)規(guī)范化、管理現(xiàn)代化、服務人性化,確保高速公路暢通、安全。

        【關鍵詞】高速公路;養(yǎng)護管理

        1高速公路養(yǎng)護管理概念

        高速公路養(yǎng)護管理是指通過科學計劃,合理組織,嚴謹實施,嚴格考核,高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗地完成一系列養(yǎng)護生產(chǎn)活動,保持高速公路及其設施處于完好狀態(tài),保障行車暢通、安全、快捷、舒適、美觀。

        2高速公路養(yǎng)護管理的目的和基本任務

        路況管理:確保路況水平,經(jīng)常保持高速公路及其設施處于完好狀態(tài),保障行車暢通、安全、快捷、舒適、美觀。隊伍管理:提高全員素質(zhì),努力建設一支思想上進、技術過硬、裝備先進、作風優(yōu)良的完全適應高速公路管理及養(yǎng)護生產(chǎn)的干部職工隊伍。全面管理:提高工作效率,確保養(yǎng)護生產(chǎn)及時、快捷。過程控制:提高工作質(zhì)量,確保養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量優(yōu)良。安全管理:提高安全意識,確保養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范有序。成本管理:樹立節(jié)約,努力降低養(yǎng)護費

        用。預防性養(yǎng)護:樹立全壽命周期養(yǎng)護成本理念,努力延長高速公路使用年限。防治結(jié)合:逐步提高高速公路的抗災能力。完善提高并舉,對原設計不合理或存在工程缺陷的構(gòu)造物以及沿線設施進行分期改善和增建,逐步提高高速公路的使用質(zhì)量和服務水平。技術創(chuàng)新:逐步提高高速公路養(yǎng)護科技含量。

        3高速公路養(yǎng)護管理工作標準

        3.1基本要求

        3.1.1日常養(yǎng)護管理。

        路面平整,路基穩(wěn)定,橋隧完好,設施完善,路容良好,環(huán)境優(yōu)美,預案完善,作業(yè)規(guī)范,程序閉合,資料完整。路面平整就是要求不能有坑槽、裂縫、跳車、車轍等病害,病害自治優(yōu)質(zhì)及時;路基穩(wěn)定就是要求不能有沉陷、邊坡坍塌、沖刷、排水暢通、防護設施完善等;橋隧完好就是要求橋梁評定等級無三類及四、五類,涵洞技術等級評定無較差、差類、危險類;隧道土建結(jié)構(gòu)判定等級無B類、A類,各種構(gòu)件功能發(fā)揮正常等;設施完善就是要求設施齊全、完善,不能有缺損、變形,中央隔離帶活動護欄處于封閉狀態(tài)等;路容良好就是路面、邊坡清潔,拋撒雜物清理及時,沿線設施干凈無污漬,互通區(qū)域整齊有序;環(huán)境優(yōu)美要求綠化苗木長勢良好,修剪整齊,無缺苗、死苗現(xiàn)象,無綠化空白段,中央分隔帶苗木防眩良好,沿線設施亮化美化,景點建設與沿線綠化、美化競相交匯,形成高速公路的行車環(huán)境;預案完善就是要求防汛搶險、降雪防滑、突發(fā)事件應急預案齊全,人員、物資、機具、資金儲備到位,措施有力效果明顯;作業(yè)規(guī)范就是要求養(yǎng)護作業(yè)要及時、快捷、高效、安全,盡可能采用機械化作業(yè),人員機械作業(yè)規(guī)范、現(xiàn)場管理有序(養(yǎng)護作業(yè)人員穿標志服,逆向來車作業(yè),不隨意穿高速公路;作業(yè)車輛統(tǒng)一噴成桔黃色,安裝示警燈,懸掛標志牌,掉頭要確保安全,嚴禁逆行;養(yǎng)護現(xiàn)場要按規(guī)范要求擺放標志,并有專職安全員對標志進行維護);程序閉合就是要求養(yǎng)護工作計劃、安排、落實、考核科學合理,養(yǎng)護工程嚴格履行管理程

        序;資料完整就是要求路況基礎數(shù)據(jù)準確,養(yǎng)護報表及時,各種內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范,實現(xiàn)微機化管理。

        3.1.2養(yǎng)護工程管理。

        貫徹國家及省有關高速公路養(yǎng)護工程管理相關政策、法規(guī)、技術規(guī)范、標準及相關管理制度、辦法等,遵守國家基本建設程序,確保高速公路養(yǎng)護工程建設的規(guī)范、有序開展。

        高速公路養(yǎng)護工程方案、設計文件要求按照有關要求和技術規(guī)范、標準科學編制。按照國家基本建設程序,規(guī)范養(yǎng)護工程招投標活動,并加強養(yǎng)護工程建設的組織實施各管理。加強高速公路養(yǎng)護工程合同執(zhí)行情況及工程質(zhì)量、安全、進度、投資、廉政等的監(jiān)督、控制和檢查,及時落實整改,確保做到認真及時,規(guī)范嚴謹,細致全面,程序閉合。及時進行調(diào)整公路養(yǎng)護工程的后期跟蹤觀測和經(jīng)驗總結(jié),并整理和完善相應資料,確保高速公路養(yǎng)護工程建設成果及其社會效益、經(jīng)濟效益。.

        3.1.3養(yǎng)護機務管理。

        凡是屬于固定資產(chǎn)的機械設備,均應按照機械設備的分類建賬立卡。

        各級管理部門應建立機械設備總臺賬和反映配屬情況的臺賬,定期核對實物,做到賬物相符。還要同財務部門所建的賬卡核對,做到賬賬相符。施工單位施工生產(chǎn)中的主要施工機械部門必須建立技術檔案。原始文件(說明書、出廠合格證、零件目錄、設計資料、圖紙等)、到達機械履歷表(機械變動、事故、安裝、修理、改選等履歷),均應按要求逐項登記。進口機械應詳細登記其技術、型號、規(guī)格、生產(chǎn)國家、生產(chǎn)廠商、出廠時間、編號、時間、配套動力及主要附件情況。

        3.2定量指標

        公路技術狀況指數(shù)MQI≥90,MQI年衰減幅度≤1;路面使用性能指數(shù)≥90;路基技術狀況指數(shù)SCI≥90;橋隧構(gòu)造物技術狀況指數(shù)BCI≥90;設施技術狀況指數(shù)≥90;綠化成活率≥95%,保存率≥90%;大中修(改建)工程質(zhì)量合格率應達100%,優(yōu)良率達85%以上;大中修(改建)工程開、竣工率達100%;養(yǎng)護機械設備完好率≥95%,能耗不超過額定標準的10%。

        3.3定性目標

        坑槽修補不過夜,設備修補不隔天,路面無裂縫、橋隧無缺陷、排水設施無滲漏,調(diào)整公路雪停后6h和雪天中午11時至下午17時具備開通條件。高速公路養(yǎng)護工程投資不突破批復預算。高速公路養(yǎng)護工程實施期間無重大質(zhì)量事故和安全責任事故。

        4 小節(jié)

        面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),需要我們進一步增強歷史使命感和時代緊迫感,積極探索新形勢下高速公路的特點和規(guī)律,以精細推進行業(yè)規(guī)范化、管理現(xiàn)代化、服務人性化,逐步實現(xiàn)“道路更加安全暢通、環(huán)境更加和諧優(yōu)美、管理更加文明優(yōu)質(zhì)、隊伍更加精干優(yōu)秀”的目標,為服務經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出更大努力。

        參考文獻

        [1] 高速公路養(yǎng)護管理手冊.人民交通出版社; 第1版,2002-1

        [2] 孟建黨, 李海濱, 鄭木蓮.高速公路市場化養(yǎng)護管理.中國建筑工業(yè)出版社; 第1版,2013-3

        [3] 湖南省高速公路養(yǎng)護工程管理文件編制范本.人民交通出版社; 第1版,2009.12

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