摘 要：通過對(duì)我國(guó)目前高等學(xué)校文化素質(zhì)教育管理模式和運(yùn)行機(jī)制等存在的問題進(jìn)行分析，以哈爾濱工程大學(xué)為例提出目前存在的問題，并對(duì)文化素質(zhì)教育的建設(shè)目標(biāo)提出相應(yīng)的解決方案及改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；文化素質(zhì)教育；管理模式；運(yùn)行機(jī)制

一、我國(guó)現(xiàn)階段文化素質(zhì)教育管理現(xiàn)狀

素質(zhì)教育是中國(guó)特色的教育思想與模式。它是在馬克思主義教育觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的教育方針，充分繼承與弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀的教育理念與傳統(tǒng)，大力學(xué)習(xí)與吸取國(guó)外先進(jìn)的教育思想與經(jīng)驗(yàn)，在偉大的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)與教育教學(xué)改革實(shí)踐中，不斷探索，不斷總結(jié)，不斷發(fā)展，所形成的我國(guó)本土化的教育理念與模式。我國(guó)1994年正式提出在高校開展大學(xué)生文化素質(zhì)教育活動(dòng)，至今有近20年的時(shí)間。在這期間大學(xué)生文化素質(zhì)教育從提出到試點(diǎn)，從推廣到普及經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段，不同階段的大學(xué)生文化素質(zhì)教育管理體制也顯現(xiàn)出不同特征。當(dāng)前，隨著實(shí)踐的深入，文化素質(zhì)教育管理體制趨于成熟，由構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)到完善領(lǐng)導(dǎo)體制，由明確各單位職責(zé)分工到立足校情制訂配套制度，逐步形成各部門協(xié)同合作、齊抓共管的管理體系。實(shí)踐證明，文化素質(zhì)教育管理體制的架構(gòu)要適應(yīng)文化素質(zhì)教育在高校開展的特點(diǎn)。

目前，我國(guó)高校開展文化素質(zhì)教育管理還存在著權(quán)力運(yùn)行不暢，權(quán)力結(jié)構(gòu)失衡；管理模式單一，行政化管理突出；相關(guān)部門責(zé)權(quán)不清，管理效能不高；管理過程缺乏監(jiān)督，科學(xué)評(píng)估缺失等問題。文化素質(zhì)教育管理體制要彰顯高校文化素質(zhì)教育特色，并根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)建構(gòu)文化素質(zhì)教育的管理體制。依據(jù)文化素質(zhì)教育開展的需要，分別從規(guī)范管理者的領(lǐng)導(dǎo)方式、完善大學(xué)生文化素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)體制、創(chuàng)新大學(xué)生文化素質(zhì)教育組織結(jié)構(gòu)、吸收學(xué)術(shù)力量參與大學(xué)生文化素質(zhì)教育的管理等方面，探索大學(xué)生文化素質(zhì)教育管理體制改革的具體思路。

二、改革管理模式，創(chuàng)新機(jī)制改革是高校文化素質(zhì)教育的必由途徑

隨著文化素質(zhì)教育基礎(chǔ)性地位的普遍認(rèn)可，我們也應(yīng)清楚地意識(shí)到，文化素質(zhì)教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，如何深層次挖掘文化素質(zhì)教育的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，保持文化素質(zhì)教育工作的熱度和關(guān)注度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，促進(jìn)持續(xù)性發(fā)展，進(jìn)一步建設(shè)國(guó)家級(jí)文化素質(zhì)教育基地，充分發(fā)揮其在文化素質(zhì)教育工作中的地位和作用，更是我們文化素質(zhì)教育工作者必須思考的問題。

作為一所綜合型、研究型大學(xué)，哈爾濱工程大學(xué)經(jīng)過幾年的努力建設(shè)，學(xué)校國(guó)家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地各項(xiàng)工作深入開展，有序推進(jìn)，成績(jī)突出，定位準(zhǔn)確，目標(biāo)清晰，已經(jīng)逐步走上學(xué)院建制的發(fā)展軌道，并取得了階段性的成果。

1.進(jìn)一步明確了文化素質(zhì)教育課程體系在人才培養(yǎng)方案中的重要地位

本科人才培養(yǎng)方案是高等教育培養(yǎng)學(xué)生的重要綱領(lǐng)性文件，在培養(yǎng)方案中確立文化素質(zhì)教育的重要地位，明確文化素質(zhì)教育課程體系的構(gòu)建理念和目標(biāo)定位是推進(jìn)文化素質(zhì)教育工作的重要手段。在研究過程中，基地全體成員深刻認(rèn)識(shí)到文化素質(zhì)教育是我國(guó)高等學(xué)校素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分，是我國(guó)高等學(xué)校素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。同時(shí)也深刻意識(shí)到了文化素質(zhì)教育的迫切性和重要性，在學(xué)校新版本科人才培養(yǎng)方案的修訂過程中，十分注重加強(qiáng)文化素質(zhì)教育課程體系在人才培養(yǎng)方案中的重要地位。

進(jìn)一步改革和完善多樣化的人才培養(yǎng)模式，修訂人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系，設(shè)立文化素質(zhì)教育課程模塊，提高文化素質(zhì)教育課程比例，把文化素質(zhì)教育貫穿于教學(xué)的全過程。針對(duì)缺乏整體設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃的選課現(xiàn)象，作為課程建設(shè)主題的教育者和管理者，不僅要致力于文化素質(zhì)教育課程的體系化構(gòu)建，而且要對(duì)學(xué)生的選課行為予以積極引導(dǎo)。“第一課堂”是實(shí)施文化素質(zhì)教育的主要戰(zhàn)場(chǎng)和首選陣地，文化素質(zhì)教育課程體系建設(shè)工作更是文化素質(zhì)教育工作的重中之重。高校必須探索新的人才培養(yǎng)模式，調(diào)整課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容、方法和教學(xué)手段，融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)為一體，并重視學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。在認(rèn)真分析學(xué)校通識(shí)教育選修課程體系的基礎(chǔ)上，經(jīng)過教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的審批，學(xué)校將此類課程重新劃分為三大類別，即：文化素質(zhì)教育類、新生研討課類、專業(yè)拓展類等。新版培養(yǎng)方案中，要求學(xué)生在大學(xué)本科期間須修滿通識(shí)教育選修課程10學(xué)分，其中“文化素質(zhì)教育類”課程應(yīng)修滿4學(xué)分。同時(shí)對(duì)學(xué)生選修文化素質(zhì)教育類學(xué)分也提出了具體要求，如理工類學(xué)生需要學(xué)習(xí)中外歷史與文化、語言與文學(xué)、哲學(xué)人生與社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)修養(yǎng)與審美等四類課程至少4個(gè)學(xué)分；經(jīng)濟(jì)管理類、社會(huì)科學(xué)類、語言文學(xué)類學(xué)生必須獲得自然科學(xué)與人類文明、國(guó)防文化與船海史話類課程至少4個(gè)學(xué)分。

2.嚴(yán)格遴選標(biāo)準(zhǔn)，逐步推出“核心課程”，構(gòu)建“有靈魂”的文化素質(zhì)教育課程體系

通識(shí)教育選修課程體系是一個(gè)具有特定功能、特定結(jié)構(gòu)、開放性的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)的組合系統(tǒng)。它不僅要將內(nèi)部的要素連接成一個(gè)統(tǒng)一整體，還必須充分體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，反映科學(xué)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，符合學(xué)制及學(xué)時(shí)限制。通識(shí)的能力主要來源于扎實(shí)的基礎(chǔ)理論根基。因此，不應(yīng)把過多的應(yīng)用性課程和專業(yè)性較強(qiáng)的課程列入通識(shí)教育選修課程中。通識(shí)教育選修課程應(yīng)由具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的骨干教師承擔(dān)，通識(shí)課程內(nèi)容重在啟發(fā)思想、傳授方法，而非講授知識(shí)細(xì)節(jié)，這是課程設(shè)置“有靈魂”之所在。

在新版培養(yǎng)方案中，學(xué)校將建立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的核心課程，把精心設(shè)計(jì)“少而精”的核心課程作為第一步，“以綱帶目”逐漸形成配套的課程體系。探索新的人才培養(yǎng)模式，調(diào)整課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容、方法和教學(xué)手段，融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)為一體，并重視學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。按照國(guó)家、省精品課程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，將建立一批教學(xué)理念先進(jìn)、教學(xué)內(nèi)容科學(xué)合理、教學(xué)效果好、知名度高、輻射性強(qiáng)、具有工程大學(xué)特色的文化素質(zhì)教育核心課程，并以此為示范，帶動(dòng)全校其他文化素質(zhì)教育課程的建設(shè)。

文化素質(zhì)教育課程，將從課程到教學(xué)內(nèi)容，從教師到學(xué)生，都要打破常規(guī)和現(xiàn)有課程建設(shè)機(jī)制，走創(chuàng)新之路。為加強(qiáng)學(xué)校文化素質(zhì)教育課程體系建設(shè)工作，提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量，切實(shí)提高文化素質(zhì)教育工作水平，學(xué)校出臺(tái)了《哈爾濱工程大學(xué)設(shè)置文化素質(zhì)教育核心課程指導(dǎo)意見》，對(duì)文化素質(zhì)教育核心課程遴選標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)立項(xiàng)要求、申報(bào)評(píng)選程序及辦法、建設(shè)經(jīng)費(fèi)及政策支持等問題作了具體規(guī)定，正式啟動(dòng)了學(xué)校首批文化素質(zhì)教育核心課程的立項(xiàng)遴選工作，入選的課程將作為學(xué)?！拔幕刭|(zhì)教育類”的支撐性課程。

核心課程負(fù)責(zé)教師采取的是全校公開招標(biāo)聘任的方式，采用“優(yōu)勝劣汰”的制度。每一門文化素質(zhì)教育核心課程都提倡擔(dān)任主講的教師應(yīng)是專業(yè)領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)聲望的教授。課程要圍繞激發(fā)學(xué)生興趣和拓寬學(xué)生思維的教學(xué)目標(biāo)，核心課程要圍繞激發(fā)學(xué)生興趣和拓寬學(xué)生思維的教學(xué)目標(biāo)，幫助學(xué)生建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，形成以理解能力為核心的能力結(jié)構(gòu)，包括表達(dá)能力、判斷能力、分析能力、探究能力、知識(shí)獲取能力、創(chuàng)造性應(yīng)用能力等。核心課程考核更加注重學(xué)生平時(shí)的表現(xiàn)，更加重視閱讀、研討、創(chuàng)作的參與，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與課程討論或小班教學(xué)研討，認(rèn)真撰寫讀書報(bào)告。

3.加大力度打造學(xué)校通識(shí)教育選修精品課程

為進(jìn)一步提升大學(xué)生的人文素質(zhì)、文化品位、審美情趣和科學(xué)精神，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展，重點(diǎn)打造一批輻射性強(qiáng)、教學(xué)水平高、影響力大的通識(shí)教育選修課程，文化素質(zhì)教育基地啟動(dòng)了通識(shí)教育選修類精品課程建設(shè)的工作。

學(xué)校要求通識(shí)教育選修類精品課程建設(shè)工作總體上按照哈爾濱工程大學(xué)精品課程建設(shè)的有關(guān)要求進(jìn)行申報(bào)和遴選，申報(bào)課程要按照一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，體現(xiàn)科學(xué)性和先進(jìn)性，充分發(fā)揮其示范作用和輻射功能。學(xué)校有關(guān)專家按照《哈爾濱工程大學(xué)精品課程指標(biāo)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》要求對(duì)課程從教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)條件、教學(xué)內(nèi)容、手段與方法改革、教材建設(shè)、實(shí)踐拓展、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境建設(shè)等主要方面對(duì)課程進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)審，從源頭上保證精品課程的課程質(zhì)量

4.不斷深化文化素質(zhì)教育開放大課堂

為豐富大學(xué)生文化生活、開闊學(xué)術(shù)視野，高校應(yīng)搭建的文化素質(zhì)教育平臺(tái)。哈爾濱工程大學(xué)《啟航講壇》作為文化素質(zhì)教育系列講座課程，已通過選修課程列入本科培養(yǎng)方案。對(duì)文科學(xué)生普及自然科學(xué)知識(shí)，對(duì)理工科學(xué)生進(jìn)行跨學(xué)科的自然科學(xué)知識(shí)教育，對(duì)全體學(xué)生介紹國(guó)內(nèi)外著名科學(xué)家的創(chuàng)新思想、治學(xué)精神、研究方法，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)與人文精神。

作為一門文化素質(zhì)教育課程，講壇重在知識(shí)性、前沿性、趣味性、哲理性，并在“中外歷史與文化”“語言與文學(xué)”“哲學(xué)人生與社會(huì)科學(xué)”“藝術(shù)修養(yǎng)與審美”“自然科學(xué)與人類文明”“國(guó)防文化與船海特色”等六大模塊中全面展開。同時(shí)作為一門本科生通識(shí)教育選修課程，“講壇”同樣具備一般課程所必需的教學(xué)要素，包括課程大綱、教材與參考文獻(xiàn)、講授方式等。在“講壇”的組織運(yùn)行過程中，基地注重內(nèi)涵建設(shè)，逐步形成了固化的課程體系?！爸v壇”的舉辦不僅濃厚了學(xué)校的文化氛圍，提升了學(xué)生的文化素養(yǎng)，更有效促進(jìn)了學(xué)校文化素質(zhì)教育工作的深入開展。

作為學(xué)校文化素質(zhì)教育工作課堂教學(xué)的必要構(gòu)成和有益補(bǔ)充，《啟航講壇》的舉辦，豐富了學(xué)校的文化生活，提升了大學(xué)生文化素質(zhì)與文化品位?！爸v壇”立足學(xué)校文化素質(zhì)教育通識(shí)教育選修課程六大模塊類別構(gòu)成，按照把“六大模塊”當(dāng)作對(duì)學(xué)生實(shí)施文化素質(zhì)教育的“六大專業(yè)”來進(jìn)行建設(shè)的指導(dǎo)思想，從每個(gè)模塊的主要構(gòu)成和支撐點(diǎn)出發(fā)，通過組織有計(jì)劃、有規(guī)模、有目的性的講座，進(jìn)一步優(yōu)化文化素質(zhì)教育課堂教學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，開闊學(xué)生視野，拓展知識(shí)范圍，提高知識(shí)層次。

綜上所述，縱觀近幾年來我國(guó)大學(xué)生文化素質(zhì)教育的研究狀況，雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)文化素質(zhì)教育仍需進(jìn)一步探索、實(shí)踐和完善。高校應(yīng)積極采取措施，大膽實(shí)踐，勇于探索，將素質(zhì)教育落實(shí)到人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)學(xué)生文化素質(zhì)、教師文化素養(yǎng)和學(xué)校文化品位三方面的整體提高。

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（作者單位 哈爾濱工程大學(xué)國(guó)家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地）

編輯 斛建軍