教育事業(yè)總是和社會(huì)一樣，不斷有新的現(xiàn)象出現(xiàn)。如果說(shuō)這幾年與教育有關(guān)的現(xiàn)象最集中是什么，中小學(xué)生校外培訓(xùn)算得上是一個(gè)。

一、中小學(xué)生校外培訓(xùn)現(xiàn)狀

（一）我國(guó)內(nèi)地中小學(xué)生校外培訓(xùn)現(xiàn)狀

1. 北京中小學(xué)生校外培訓(xùn)現(xiàn)狀

為了了解北京中小學(xué)生校外培訓(xùn)現(xiàn)狀，筆者通過(guò)隨機(jī)的方式進(jìn)行了調(diào)查。

人大附中是北京最好的一所中學(xué)，在參觀交流過(guò)程中，該校一位領(lǐng)導(dǎo)回答筆者有關(guān)問(wèn)題時(shí)認(rèn)為，他們學(xué)校約有八成左右的學(xué)生參加了課外補(bǔ)習(xí)班。

在北京另一所重點(diǎn)中學(xué)——101中學(xué)，筆者課間隨機(jī)問(wèn)了3名初一學(xué)生，他們都參加了課外輔導(dǎo)班，而且是不少于2門(mén)。

北京105中初二（6）班一男同學(xué)參加了物理和數(shù)學(xué)輔導(dǎo)班，目的是為了提高學(xué)科成績(jī)。一學(xué)期費(fèi)用在4000多元，折算單價(jià)為120元/小時(shí)。

北京市育鴻學(xué)校初三（1）班某男同學(xué)參加了5門(mén)課的輔導(dǎo)班。學(xué)費(fèi)更是高達(dá)每節(jié)課200多元。該同學(xué)還說(shuō)，他們班還有一個(gè)同學(xué)根本不來(lái)學(xué)校上課，每天就在輔導(dǎo)班上課。學(xué)校黨支部書(shū)記、前任校長(zhǎng)對(duì)于學(xué)生參加輔導(dǎo)班持反對(duì)意見(jiàn)。她認(rèn)為教師應(yīng)當(dāng)把學(xué)生教好，這是老師的責(zé)任所在。她還認(rèn)為，讓孩子參加輔導(dǎo)班的家長(zhǎng)也是不理性的表現(xiàn)，迷信上輔導(dǎo)班的作用。然而，該校一名校領(lǐng)導(dǎo)的女兒曾經(jīng)請(qǐng)過(guò)作文家教，請(qǐng)了一位專家上課。

到底北京的中小學(xué)生校外培訓(xùn)市場(chǎng)如何？筆者還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體進(jìn)行了了解。

在北京大學(xué)校園，公告欄里到處都有家教信息。學(xué)校的信息平臺(tái)——北大BBS同樣有專門(mén)的家教欄目。摘抄幾則如下：

例一：學(xué)生信息：高三女生，基礎(chǔ)優(yōu)良，要進(jìn)一步提高。家教內(nèi)容：英語(yǔ)。教員要求：外院，本科北大，女生優(yōu)先。家教時(shí)間：晚上，再議。家教地點(diǎn)：北大附中。要求：加拿大人或者美國(guó)留學(xué)生，英語(yǔ)較好，也可用漢語(yǔ)交流?；蛘咧袊?guó)學(xué)生，但有美式口音，英語(yǔ)流利較好。

例二：目前需要兩人，一人講高中物理，一人講高中化學(xué)。需要一直在那邊住著，至少一周時(shí)間。所以時(shí)間上需要保障。家長(zhǎng)偏好大一。報(bào)酬在3000元左右，可以再跟家長(zhǎng)談，包吃住和往返交通費(fèi)用，最后孩子成績(jī)好會(huì)有額外獎(jiǎng)金。

2. 華東地區(qū)中小學(xué)生校外培訓(xùn)現(xiàn)狀

華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)達(dá)，同樣，中小學(xué)生校外培訓(xùn)也不甘落后，呈現(xiàn)出一片繁榮景象。

下面一則新聞可以對(duì)上海的中小學(xué)生校外培訓(xùn)現(xiàn)狀有一個(gè)直觀認(rèn)識(shí)。

《人民日?qǐng)?bào)》（2010年9月6日）發(fā)表了題為《教育培訓(xùn)市場(chǎng)透視：13歲孩子的“瘋狂”補(bǔ)課表》：13歲的李信陽(yáng)是上海市普陀區(qū)一所公辦中學(xué)的學(xué)生。暑假期間，每周一、三、五上午9時(shí)到11時(shí)30分，他都要去讀一個(gè)平面幾何專題學(xué)習(xí)班；周一、三、五晚上6時(shí)，參加游泳培訓(xùn)班……

7月份，這個(gè)“課程表”上還要加一個(gè)英語(yǔ)口語(yǔ)強(qiáng)化課，每周一至周五，從早上9時(shí)到下午4時(shí)。到了周末，他還要參加初一數(shù)學(xué)、語(yǔ)文的“同步輔導(dǎo)班”。

陽(yáng)陽(yáng)曾對(duì)媽媽的“瘋狂”報(bào)班十分氣惱，但他很快發(fā)現(xiàn)：“同學(xué)們的生活都差不多?！睂W(xué)校布置了以宣傳“文明觀博”為主題的少先隊(duì)活動(dòng)，身為小隊(duì)長(zhǎng)的陽(yáng)陽(yáng)幾次約時(shí)間，6個(gè)隊(duì)員總是很難湊齊，大家都在上課。小區(qū)組織中小學(xué)生參加公益性勞動(dòng)，一大半都因?yàn)樯险n而缺席。

陽(yáng)陽(yáng)媽媽則有些懊悔：要是堅(jiān)決點(diǎn)報(bào)班就更好了。

在上海，老師在家長(zhǎng)會(huì)上暗示成績(jī)不好的孩子要趁暑假報(bào)班“補(bǔ)差”，而尖子生們，要么由學(xué)校悄悄推薦到市區(qū)數(shù)學(xué)學(xué)校、青少年科技活動(dòng)站等，去參加以競(jìng)賽為目的的奧數(shù)、電腦編程、科普英語(yǔ)等培訓(xùn)班，要么去參加其他教學(xué)機(jī)構(gòu)專為優(yōu)秀生提供的“精英班”、“超常班”、“培優(yōu)班”。陽(yáng)陽(yáng)的成績(jī)中等，要不要補(bǔ)習(xí)，陽(yáng)陽(yáng)媽媽本來(lái)有些猶豫，結(jié)果，等到?jīng)Q定報(bào)暑期班時(shí)才發(fā)現(xiàn)，幾個(gè)有名的奧數(shù)、英語(yǔ)培訓(xùn)班，在6月中旬就額滿停招了。她只好多方打聽(tīng)，找到一位知名初中的數(shù)學(xué)老師，“攢”了一個(gè)補(bǔ)課小班，學(xué)費(fèi)比大班貴一倍以上。

15次課的數(shù)學(xué)專題學(xué)習(xí)班1400元，8次課的機(jī)器人興趣班480元，每周3次的游泳班一個(gè)月1100元，10天基礎(chǔ)口譯強(qiáng)化課程加教材2500元，國(guó)際象棋培訓(xùn)每次150元學(xué)費(fèi)，加上一次7天、營(yíng)費(fèi)6000多元的夏令營(yíng)活動(dòng)……陽(yáng)陽(yáng)媽媽粗略算了算，暑假花在孩子身上的支出超過(guò)1萬(wàn)元。

3. 深圳市中小學(xué)生校外培訓(xùn)現(xiàn)狀

深圳市某中學(xué)一名初中成績(jī)一直名列榜首的學(xué)生，從小學(xué)開(kāi)始，節(jié)假日一直在上課業(yè)輔導(dǎo)班。

深圳某高中一優(yōu)秀女生，利用每周1天假參加了數(shù)學(xué)輔導(dǎo)班，以強(qiáng)化和提高數(shù)學(xué)成績(jī)。

深圳某小學(xué)一個(gè)二年級(jí)學(xué)生，每天放學(xué)后就到一家作業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)上課，及晚餐。父母是小經(jīng)營(yíng)者。

在百度上搜索“深圳學(xué)生課外輔導(dǎo)班”關(guān)鍵詞，共獲得相關(guān)結(jié)果約1，730，000個(gè)。

為了限制在校教師從事有償服務(wù)，深圳市2010年出臺(tái)了嚴(yán)禁在職教師從事有償家教的規(guī)定。并且處理過(guò)違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任教師。這一政策從另一方面反映了中小學(xué)生校外培訓(xùn)市場(chǎng)的繁榮。

在深圳，街頭廣告和網(wǎng)站、報(bào)刊，無(wú)處不在的培訓(xùn)班招生廣告，足以說(shuō)明市場(chǎng)的活躍程度。

（二）香港中小學(xué)生校外培訓(xùn)現(xiàn)狀

和深圳一水之隔的香港，雖然教育制度和深圳差別較大，但是，中小學(xué)生校外培訓(xùn)也十分繁榮。站在香港上水的購(gòu)物廣場(chǎng)，環(huán)顧四周，各種培訓(xùn)的標(biāo)語(yǔ)掛在房屋邊上。有英語(yǔ)培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)和普通話培訓(xùn)等。

從以下一篇文章可以對(duì)香港的中小學(xué)生校外培訓(xùn)市場(chǎng)略作了解：

《香港中學(xué)生喜愛(ài)興趣班》：筆者最近做了一個(gè)小小調(diào)查，發(fā)現(xiàn)香港學(xué)生普遍喜歡課外活動(dòng)，課外活動(dòng)時(shí)間約占每天時(shí)間10～20%。而家長(zhǎng)則認(rèn)為課外活動(dòng)能讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的興趣，所以很樂(lè)意讓他們參加。

香港中學(xué)生普遍參加很多課外活動(dòng)，學(xué)校常有五花八門(mén)的社團(tuán)，這只要看看各種各樣的宣傳單就知道了。一般中學(xué)的課外活動(dòng)有50種之多，既有學(xué)術(shù)性的會(huì)社，包括生化、物理、經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)、綜合科學(xué)；亦有視覺(jué)藝術(shù)、舞蹈戲劇、管弦樂(lè)團(tuán)、古典吉他等藝術(shù)、音樂(lè)類團(tuán)體活動(dòng)；還有天文、橋牌、棋藝、設(shè)計(jì)、環(huán)保、園藝等生活、體育類的社團(tuán)。此外，社區(qū)服務(wù)、公益少年團(tuán)、校報(bào)、電臺(tái)等服務(wù)性活動(dòng)也有很多人參加。只要家長(zhǎng)愿意付些學(xué)費(fèi)，就能滿足學(xué)生各式各樣的興趣。興趣班的學(xué)費(fèi)并不相同，天文組一個(gè)學(xué)期只要20元，而管樂(lè)團(tuán)則為每月120元。

學(xué)生參加那么多課外活動(dòng)，會(huì)不會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)、休息以及與家庭其他成員相處呢？當(dāng)然不會(huì)。學(xué)生們愛(ài)參加課外活動(dòng)，并且把課外活動(dòng)當(dāng)成休息，可以充分調(diào)劑身心，放松心情。當(dāng)然，一般學(xué)生都不會(huì)選擇太多，三種項(xiàng)目就足夠了。而筆者向香港音樂(lè)事務(wù)處查詢了有關(guān)資料，每年參加樂(lè)器訓(xùn)練計(jì)劃的學(xué)員有4700人；香港青年弦樂(lè)團(tuán)有1300名團(tuán)員，學(xué)員年齡由6至23歲不等，并以中小學(xué)學(xué)生占大多數(shù)。

香港音樂(lè)事務(wù)處每年舉辦的“香港青年音樂(lè)匯演”，參加的學(xué)校很踴躍。據(jù)資料顯示，去年參加的中小學(xué)生校樂(lè)團(tuán)就多達(dá)140多個(gè)，包括16支交響樂(lè)團(tuán)、22支弦樂(lè)團(tuán)、47支管樂(lè)團(tuán)和59支中樂(lè)團(tuán)。其中大約有30多支香港中、小學(xué)樂(lè)隊(duì)具有相當(dāng)水平和規(guī)模。另外，音樂(lè)處的音樂(lè)短期課程每年還為2000名不同年齡的市民提供基礎(chǔ)音樂(lè)的訓(xùn)練。（摘自2006年11月3日《錢(qián)江晚報(bào)》）

（三）國(guó)外中小學(xué)生校外培訓(xùn)現(xiàn)狀

1. 美國(guó)：美國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)班十分有限。很難在街頭看到有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告。也很少學(xué)生在放學(xué)與節(jié)假日為上輔導(dǎo)班而“趕場(chǎng)”的現(xiàn)象。

在美國(guó)校外輔導(dǎo)也并不是沒(méi)有。由于美國(guó)的學(xué)校相比中國(guó)而言大多很小，在硬件投入方面大多不如中國(guó)的學(xué)校。特別是文體方面的設(shè)施設(shè)備，要么陳舊，要么沒(méi)有。美國(guó)的私立學(xué)校條件普遍要好，但是私立學(xué)校在教育總量中只占很小的比例。

通過(guò)走訪師生了解到，美國(guó)學(xué)生參加校外輔導(dǎo)只是少數(shù)學(xué)生。那些對(duì)某些方面有研究興趣的學(xué)生會(huì)參加社區(qū)的文體團(tuán)體。參加這些團(tuán)體要交納一定的費(fèi)用。學(xué)生參加這些團(tuán)體更多的是興趣而不是為了升學(xué)。

2. 歐洲：家長(zhǎng)每年花費(fèi)數(shù)十億元為孩子補(bǔ)課。歐盟一份報(bào)告顯示，在一些歐盟國(guó)家超過(guò)一半的中小學(xué)生聘請(qǐng)了家教。報(bào)告指出：“最近幾十年，教育補(bǔ)習(xí)已經(jīng)成為非常龐大的產(chǎn)業(yè)?！边^(guò)去，課外補(bǔ)習(xí)主要在受儒家文化影響或者教育資源不足的國(guó)家盛行，但首份從整個(gè)歐盟范圍研究家教的報(bào)告顯示，補(bǔ)習(xí)熱潮正在向歐洲蔓延。

3. 巴西：對(duì)里約熱內(nèi)盧公立學(xué)校的研究發(fā)現(xiàn)，超過(guò)50%的學(xué)生接受課外補(bǔ)習(xí)。埃及：五年級(jí)有54%學(xué)生接受補(bǔ)習(xí)，八年級(jí)有74%的學(xué)生接受補(bǔ)習(xí)。新加坡：49%的小學(xué)生和30%的中學(xué)生正在接受補(bǔ)習(xí)。印度：70%的城市學(xué)生接受一個(gè)或多個(gè)科目的課外補(bǔ)習(xí)。毛里求斯：中學(xué)二年級(jí)有56%的學(xué)生接受補(bǔ)習(xí)，中學(xué)五、六年級(jí)達(dá)到100%。馬來(lái)西亞：城市學(xué)生有59%接受補(bǔ)習(xí)，農(nóng)村有28%。

4. 日本：日本的課外補(bǔ)習(xí)熱已經(jīng)持續(xù)“高燒”了40多年。韓國(guó)：近期韓國(guó)一項(xiàng)調(diào)查研究表明，中小學(xué)生參加過(guò)補(bǔ)習(xí)的比例為88.8%，課外輔導(dǎo)教育市場(chǎng)的規(guī)模為33兆5000億韓元，相當(dāng)于韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.95%，超過(guò)了政府2011年的教育預(yù)算。

綜上所述，中小學(xué)生校外培訓(xùn)席卷全球。

二、中小學(xué)生校外培訓(xùn)現(xiàn)象分析

以上呈現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外校外教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀。雖然只是大城市的情況，但通過(guò)媒介不難發(fā)現(xiàn)，全國(guó)其他地區(qū)的中小學(xué)生校外培訓(xùn)市場(chǎng)呈現(xiàn)同樣的態(tài)勢(shì)：越來(lái)越熱。一些地方和北京、上海、江蘇、深圳等省市相比，有過(guò)之而無(wú)不及。如果有人將廣告進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，相信校外輔導(dǎo)班的廣告可以躋身前5名。

如果你問(wèn)現(xiàn)在的孩子們節(jié)假日是如何度過(guò)的，上校外培訓(xùn)班一定成為一致的答案。家長(zhǎng)們節(jié)假日或下班后干得最多、時(shí)間最長(zhǎng)的事情是什么，恐怕也就是接送孩子上課外輔導(dǎo)班。

（一）中小學(xué)生校外培訓(xùn)的分類

中小學(xué)生校外培訓(xùn)主要分兩類，一類是課業(yè)輔導(dǎo)，一類是特長(zhǎng)學(xué)習(xí)。輔導(dǎo)的具體形式有一對(duì)一（通常意義上的請(qǐng)家教），一對(duì)多，或小班化。

課業(yè)輔導(dǎo)按目的而言，可以分為提高型、鞏固型和補(bǔ)差型。特長(zhǎng)學(xué)習(xí)按培訓(xùn)目的，也可分為專業(yè)型、業(yè)余型和啟蒙型。

（二）課外輔導(dǎo)班盛行的原因

為什么現(xiàn)如今的教育會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象？從需求的角度分析，結(jié)論就是學(xué)校教育不能滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求。學(xué)校不能滿足學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)課程方面的需求。那么，課業(yè)學(xué)校不是在教嗎？學(xué)校不是有各類文體特色教育和活動(dòng)嗎？為什么家長(zhǎng)還要送學(xué)生上校外培訓(xùn)班？

首先，學(xué)校不能提供全面的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和條件。在不能輸在起跑線上的觀念指引下，許多家長(zhǎng)希望自己的孩子從小抓起，努力培養(yǎng)孩子的各種文體特長(zhǎng)。雖說(shuō)學(xué)校有文體方面的課程，實(shí)際的情況是這些音體美課程往往都被中高考科目擠占了。不擠占也只是上大課，老師隨意教，學(xué)生也隨意學(xué)。不可能進(jìn)行一對(duì)一的教育，也不可能有許多的時(shí)間學(xué)。還有許多學(xué)校因師資有限，文體項(xiàng)目不可能開(kāi)足開(kāi)齊。于是乎，家長(zhǎng)只好求助于社會(huì)文體輔導(dǎo)班。

其次，學(xué)校的課堂教學(xué)個(gè)性指導(dǎo)不足。一個(gè)班級(jí)50名左右的學(xué)生，有的地方更是高達(dá)70人。如此多的學(xué)生，教師的教學(xué)只能將目標(biāo)定位于大多數(shù)學(xué)生身上。這樣，好學(xué)生吃不飽，后進(jìn)生吃不下。長(zhǎng)期下去，成績(jī)自然不理想。家長(zhǎng)一急，只好求助于社會(huì)輔導(dǎo)班。每個(gè)層次的學(xué)生也都有參加輔導(dǎo)班的需要，好的想更好，中等的想變好，后面的想進(jìn)步。偏科現(xiàn)象是學(xué)生普通存在的，于是學(xué)生就會(huì)因某些科目成績(jī)拖后而尋求輔導(dǎo)班。還有一個(gè)客觀原因，隨著各地從減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的角度出臺(tái)了嚴(yán)禁節(jié)假日集體補(bǔ)課政策，學(xué)生和家長(zhǎng)并沒(méi)有因此而在節(jié)假日里“休憩”，而是從學(xué)校走進(jìn)了輔導(dǎo)班。

第三，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力的結(jié)果?，F(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，最好的途徑是通過(guò)教育培訓(xùn)提升自身的素質(zhì)。因此，學(xué)生和家長(zhǎng)都十分認(rèn)同一個(gè)理念：對(duì)教育要有大的投入，只有大投入才有大回報(bào)。

最后，學(xué)校的課程設(shè)置不能滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需要。從孩子的發(fā)展來(lái)說(shuō)，學(xué)校的許多課程設(shè)置是不科學(xué)不合理的，也可以認(rèn)為針對(duì)性不強(qiáng)。每個(gè)學(xué)生的情況不同，從理論上說(shuō)，課程設(shè)置就應(yīng)當(dāng)有所不同。大學(xué)選修課模式就說(shuō)明了這點(diǎn)。小學(xué)課程語(yǔ)數(shù)英是全國(guó)一致的，這顯然不合理。不合理表現(xiàn)在課程的時(shí)間安排比例上。小學(xué)是學(xué)語(yǔ)言的好時(shí)機(jī)，數(shù)學(xué)是否可以少些，英語(yǔ)是否必須學(xué)，可不可以有的地方不學(xué)，或者學(xué)俄語(yǔ)、法語(yǔ)。有學(xué)者說(shuō)，中俄邊界經(jīng)貿(mào)發(fā)達(dá)，這些地方完全只學(xué)俄語(yǔ)。不行，國(guó)家規(guī)定一定要學(xué)英語(yǔ)。我們的課程設(shè)置，指導(dǎo)思想是什么？是應(yīng)試，是知識(shí)體系，還是學(xué)習(xí)本身？學(xué)習(xí)不應(yīng)當(dāng)只是為了學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是為了提高人的知識(shí)和技能，要以人的成長(zhǎng)為指導(dǎo)思想。標(biāo)準(zhǔn)不同，指導(dǎo)思想不同，課程設(shè)置就會(huì)不同。所以，教育改革說(shuō)得多做得少。輔導(dǎo)班在一定程度上反映了我們的課程設(shè)置，包括時(shí)間的安排比例，與學(xué)生的成長(zhǎng)需要是相脫節(jié)的，達(dá)不到著眼于學(xué)生未來(lái)的培養(yǎng)需要。

（三）中小學(xué)生校外培訓(xùn)引發(fā)的問(wèn)題

1. 教育公平受到?jīng)_擊

有調(diào)查顯示，北京大學(xué)等全國(guó)名牌大學(xué)學(xué)生成分當(dāng)中，來(lái)自農(nóng)村學(xué)生的比例逐年下降。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，其中一個(gè)原因與中小學(xué)生校外培訓(xùn)有關(guān)。城鎮(zhèn)學(xué)生一般來(lái)說(shuō)，從小接受了城市化的良好教育，更為重要的是，校外培訓(xùn)給城鎮(zhèn)學(xué)生的發(fā)展提供了另一種動(dòng)力。而農(nóng)村學(xué)生自小就沒(méi)有這樣的條件。

中小學(xué)生校外培訓(xùn)一個(gè)重要的前提條件是有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。有的家庭子女校外培訓(xùn)的開(kāi)支成了家里最主要的開(kāi)支。每個(gè)月多達(dá)數(shù)千元的培訓(xùn)費(fèi)用，是中國(guó)大多數(shù)農(nóng)村家庭學(xué)生所不可能支付的。在這里，經(jīng)濟(jì)決定一切，似乎成了一條定律。

當(dāng)前，我們國(guó)家在基礎(chǔ)教育最重要的一項(xiàng)工作是推動(dòng)教育的均衡和公平。客觀地說(shuō)，取得了一定的成績(jī)，也付出了許多努力。而中小學(xué)生校外培訓(xùn)現(xiàn)象又在客觀上，隱性地破壞著這一偉大工程。雖非人為，但是客觀存在。

有人說(shuō)，當(dāng)前，唯有教育考試制度是公平的，是社會(huì)公平的最重要體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)上述分析，看似公平的考試制度，事實(shí)上受到了學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響。

2. 家庭教育職責(zé)和功能被轉(zhuǎn)移

在學(xué)生參加校外輔導(dǎo)班的原因中，有一種原因是家長(zhǎng)通過(guò)輔導(dǎo)班的形式將家庭教育職責(zé)“承包”給他人。有些孩子，放學(xué)后直接到補(bǔ)習(xí)老師家中，一方面輔導(dǎo)作業(yè)，另一方面還在老師家里吃飯。

家長(zhǎng)之所以這樣做，原因有二：一方面家長(zhǎng)沒(méi)有能力教育子女；另一方面是家長(zhǎng)忙于事業(yè)，沒(méi)有時(shí)間和精力履行教育輔導(dǎo)職責(zé)。

3. 教育管理主體多樣化

過(guò)去，一般的教育主體是學(xué)校老師和家長(zhǎng)。由于中小學(xué)生校外培訓(xùn)班的涌現(xiàn)，作為一個(gè)學(xué)生，老師的數(shù)量和類型多了起來(lái)。一個(gè)學(xué)生從小到大，所遇到的各類培訓(xùn)班老師成為了學(xué)生接受教育的新教育主體。

教育主體的多樣化，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的影響是不言而喻的。有些教學(xué)水平高、品德好的老師在一對(duì)一的輔導(dǎo)過(guò)程中，會(huì)成為對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的最大影響者，甚至?xí)^(guò)學(xué)校老師和家長(zhǎng)。反之，一些不好的老師同樣會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生相當(dāng)深遠(yuǎn)的壞的影響。

4. 鞏固和擴(kuò)大了社會(huì)階層的分化

有報(bào)道的標(biāo)題是：“好成績(jī)要靠錢(qián)來(lái)堆？”來(lái)自各大學(xué)的研究表明，農(nóng)村大學(xué)生的比例在不斷的減少。

5. 教育成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙刃劍

中小學(xué)生校外培訓(xùn)班的大量出現(xiàn)，使許多家長(zhǎng)跟風(fēng)而動(dòng)。事實(shí)上，這會(huì)導(dǎo)致更多的資金和人力物力流入到教育行業(yè)。這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上可以簡(jiǎn)單地說(shuō)就是中小學(xué)生校外培訓(xùn)聚集了越來(lái)越多的資源。

以深圳為例，許多家庭將資金投入到子女的校外培訓(xùn)費(fèi)用上。社會(huì)上，越來(lái)越多的人進(jìn)入中小學(xué)生校外培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。這在深圳市中心城區(qū)最為明顯?，F(xiàn)在，即使在深圳邊陲街道，中小學(xué)生校外培訓(xùn)也逐漸風(fēng)生水起。

三、關(guān)于中小學(xué)生校外培訓(xùn)的思考

1. 教育部門(mén)應(yīng)正確引導(dǎo)家長(zhǎng)

家長(zhǎng)熱衷于送學(xué)生參加校外培訓(xùn)班，出發(fā)點(diǎn)是正確的，那就是為了給孩子一個(gè)全面發(fā)展的未來(lái)。對(duì)于是否要參加輔導(dǎo)班，不能簡(jiǎn)單地一概而論，也不宜用好和壞的標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單的進(jìn)行評(píng)價(jià)。

“不參加社會(huì)的補(bǔ)習(xí)班，不做老師布置以外的作業(yè)?！北本┦袞|直門(mén)中學(xué)校長(zhǎng)尚金華這樣評(píng)價(jià)2005年高考理科最高分得主田禾。

2009年高考摘得廣東省理科狀元頭銜的劉若旖從小到大沒(méi)上過(guò)任何課外補(bǔ)習(xí)班，稱自己的學(xué)習(xí)“秘訣”是課堂效率高，問(wèn)題在45分鐘都能得到解決。

這兩個(gè)例子說(shuō)明，不上補(bǔ)習(xí)班一樣可以成才。

相當(dāng)多的家長(zhǎng)送孩子上培訓(xùn)班是肓目的，或者是不科學(xué)不合理的。不能正確選擇培訓(xùn)班會(huì)給家庭帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且還會(huì)給學(xué)生帶來(lái)沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而影響學(xué)生的成長(zhǎng)。

作為教育部門(mén)，理應(yīng)承擔(dān)起教育和引導(dǎo)家長(zhǎng)的職責(zé)，指導(dǎo)家長(zhǎng)合理選擇培訓(xùn)班。只有這樣，才能更好地發(fā)揮學(xué)校的教育作用。

2. 改革學(xué)校辦學(xué)模式，滿足學(xué)生成長(zhǎng)需要

中小學(xué)生校外培訓(xùn)班之所以火爆，是源于家長(zhǎng)對(duì)子女成才的渴望。而從另一個(gè)角度看，是因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有滿足學(xué)生成長(zhǎng)所需要的課程。

在美國(guó)，一個(gè)班級(jí)的人數(shù)為20左右。小班化教學(xué)，一個(gè)重要特點(diǎn)是每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)需求會(huì)得到更多的尊重和滿足。當(dāng)面對(duì)一個(gè)人時(shí)，要滿足其需要是簡(jiǎn)單的；當(dāng)面對(duì)一群人時(shí)，要滿足所有人的所有需要?jiǎng)t是困難的。

隨著中國(guó)人生活水平的不斷提高，生活條件得到改善后，家長(zhǎng)對(duì)子女的教育的需求也隨之增長(zhǎng)。而我們的辦學(xué)實(shí)際是千校一面，始終將人才培養(yǎng)定位在學(xué)習(xí)成績(jī)上。社會(huì)發(fā)展需要多種多樣的人才，而學(xué)校教育不能應(yīng)對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)學(xué)生在數(shù)量上如此之大，世界獨(dú)有，而我們的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，恐怕也是世界獨(dú)有。

在美國(guó)，同樣是基礎(chǔ)教育，不同的學(xué)校辦學(xué)特色不同，有特色的學(xué)校比例較大。這樣，就能更大程度地滿足學(xué)生的成長(zhǎng)需要。

深圳作為“十二五”教育改革的先行區(qū)之一，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校辦學(xué)特色上鼓勵(lì)多樣化，以滿足學(xué)生的成長(zhǎng)需要。在華東和北京，許多學(xué)校的改革措施如國(guó)際班的開(kāi)設(shè)、中學(xué)選修大學(xué)課程等，也都印證了學(xué)校必須以滿足學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展需要為已任，才能被社會(huì)所認(rèn)可、所支持。

3. 樹(shù)立大教育觀，規(guī)范中小學(xué)生校外培訓(xùn)管理

中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的最直接動(dòng)機(jī)是贏利。因此，為了贏利，必然會(huì)出現(xiàn)一些非法的行為。事實(shí)證明，中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊。而中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整體水平同樣會(huì)直接或間接地影響一個(gè)地區(qū)的教育發(fā)展。深圳中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如此眾多，承擔(dān)著教育總體職能的相當(dāng)大一部分。如果不重視對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，那么就會(huì)對(duì)深圳的教育事業(yè)帶來(lái)不利影響。

中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主管包括教育部門(mén)，也包括市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、人力資源管理部門(mén)等。多頭管理往往容易出現(xiàn)不管的現(xiàn)象。因此必須要明確職責(zé)。

作為學(xué)校，明顯地感覺(jué)到如今的教育不好搞，這是因?yàn)殡S著社會(huì)發(fā)展，學(xué)校對(duì)學(xué)生的影響力在減弱，而非學(xué)校影響因素卻在不斷上升。中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其教職工就是一種新的力量。如何培養(yǎng)好新的一代，確實(shí)需要學(xué)校、家庭和社會(huì)更加密切的配合。

4. 推動(dòng)個(gè)性化教育的發(fā)展

教育人是最個(gè)性化的事業(yè)，然而，現(xiàn)實(shí)是我們的教育卻一直走在集體化的道路上。參加校外培訓(xùn)班的學(xué)生，說(shuō)到底就是學(xué)生個(gè)體的學(xué)習(xí)需求得不到滿足。有的需要提高，有的需要鞏固，有的需要補(bǔ)差。

當(dāng)前，我們的個(gè)性化教育明顯不足。最主要的原因是受大班化教學(xué)模式?jīng)Q定的。一個(gè)班50人，在教學(xué)和教育各個(gè)方面都無(wú)法實(shí)現(xiàn)因材施教，總是難免顧此失彼。

班級(jí)授課制這種教育形式最大的一個(gè)缺陷是不能很好地落實(shí)因材施教。深圳中學(xué)對(duì)此進(jìn)行了較早較深入的探索，由過(guò)去的班級(jí)制轉(zhuǎn)變?yōu)樽咦x制。就是取消了原有的行政班級(jí)制，取而代之的是導(dǎo)師制。北京大學(xué)附中也有類似的探索，他們的做法是實(shí)行了學(xué)習(xí)模塊制度。

過(guò)去沒(méi)有班級(jí)制度，最前沿的教育改革也在不斷地弱化甚至是廢除班級(jí)制度。這說(shuō)明我們的班級(jí)制度在快速發(fā)展的社會(huì)的進(jìn)程中，其作用事實(shí)上遇到了挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。

美國(guó)教育工作者蓋托認(rèn)為上學(xué)不僅沒(méi)有用，而且是對(duì)人的一種殘害。他呼吁人們不要上學(xué)，回歸家庭和社會(huì)教育。他認(rèn)為上學(xué)不等于受教育。蓋托的思想集中于2010年9月出版的《上學(xué)真的有用嗎？》一書(shū)。換言之，美國(guó)教育領(lǐng)域出現(xiàn)了不上學(xué)這種思潮和行為，這至少說(shuō)明班級(jí)授課和學(xué)校這種教育形式受到了前所未有的質(zhì)疑。而課外輔導(dǎo)班的火爆出現(xiàn)和迅猛發(fā)展，是不是也可以認(rèn)為是對(duì)班級(jí)授課和學(xué)校教育存在著缺陷的一種證明呢？