初夏時(shí)節(jié)，我隨中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)參訪波蘭、愛爾蘭、克羅地亞三國(guó)，十天時(shí)間，交流考察簽約之余，走馬觀花，看了不少農(nóng)業(yè)技術(shù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、科研單位和大專院校，收獲良多。

科技成為熱門

在與國(guó)外同行的廣泛交流磋商中，最熱門的話題當(dāng)屬科技。大家彼此都有一個(gè)共識(shí)，作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力和決定性力量，當(dāng)前必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣合作，增加研發(fā)投入，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，創(chuàng)新管理機(jī)制。三國(guó)自然風(fēng)光優(yōu)美，歷史文化悠久，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，雖遭金融危機(jī)沖擊，但通過支持研發(fā)和創(chuàng)新，制定發(fā)展戰(zhàn)略和具體扶持措施，進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力，正在逐步擺脫負(fù)面影響。他們同時(shí)認(rèn)為，先進(jìn)科技靠人去應(yīng)用，知識(shí)如果沒有被農(nóng)民所利用就是沒有用的知識(shí)，所以也十分重視技術(shù)推廣、實(shí)用人才的教育培養(yǎng)。

愛爾蘭只有7萬平方公里，幅員不大，整個(gè)國(guó)家就是一座美麗的大花園，汽車駛進(jìn)鄉(xiāng)間田野，滿眼望去如同欣賞一幅幅流動(dòng)的油畫，賞心悅目、美不勝收。歷史上愛爾蘭是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主的國(guó)家，被稱為“歐洲的農(nóng)村”、“歐洲莊園”，全國(guó)土地四分之三為草地和牧場(chǎng)，農(nóng)牧場(chǎng)規(guī)模較大，水豐草美，和平寧?kù)o，風(fēng)景迷人，養(yǎng)育了肥碩的豬、牛、羊，以牛肉和乳品為主的畜產(chǎn)品約占全部出口的半數(shù)。1973年加入歐盟后一系列輸血政策使經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，20世紀(jì)80年代以來，愛爾蘭以軟件、生物工程等高科技產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并以低稅等良好的投資環(huán)境吸引了大量海外投資，完成了由農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的跨越，由農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趧?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，貿(mào)易出口額幾乎等于GDP，全球十大IT運(yùn)營(yíng)商九個(gè)在愛設(shè)研發(fā)和銷售點(diǎn)，十二大醫(yī)藥制造商在愛設(shè)廠。上世紀(jì)末至本世紀(jì)初十年平均增長(zhǎng)9.3%，一舉擺脫中等收入陷阱，成為世界上人均收入名列前茅的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，被譽(yù)為“歐洲軟件之都”、“凱爾特小虎”。

雖愛爾蘭已發(fā)展成為以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的工業(yè)化國(guó)家，但鄉(xiāng)村依然美麗。由于歷史及天然的優(yōu)越條件，發(fā)達(dá)的農(nóng)牧漁業(yè)一直是重要產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)、加工、食品管理及貿(mào)易促進(jìn)等均富有特色。愛總計(jì)有13.56萬個(gè)農(nóng)場(chǎng)，幾乎全部是家庭式養(yǎng)殖場(chǎng)，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)擁有32公頃土地，牲畜存欄總數(shù)1600余萬頭。很難想象在一個(gè)發(fā)展成為知識(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家里，畜牧業(yè)也如此的發(fā)達(dá)，人均擁有牲畜竟達(dá)4.1頭。愛爾蘭重視發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和自然飼養(yǎng)，重視畜牧養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的管理，對(duì)奶制品、肉類制品等都制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加上養(yǎng)殖環(huán)境好，不僅產(chǎn)量龐大，而且質(zhì)量上乘，分布在全國(guó)的33個(gè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及大批獸醫(yī)人員遍及全國(guó)各地指導(dǎo)和開展牲畜、禽類等的疾病防治工作。對(duì)牲畜養(yǎng)殖、屠宰、加工等建立了一套完善的識(shí)別和可追溯系統(tǒng)，以保證牲畜的衛(wèi)生安全及其肉類質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。其做法是每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的豬、牛、羊從出生起便在耳上釘上識(shí)別牌，進(jìn)行登記，如牲畜從一個(gè)農(nóng)場(chǎng)遷至另一個(gè)農(nóng)場(chǎng)必須將登記卡、身份證隨畜遷移，所有信息將輸入電腦，進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，牲畜在屠宰和活畜出口時(shí)還要進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫，調(diào)查原來的養(yǎng)殖檔案，食品公司、超市貨架上的各種肉類均有產(chǎn)地證明，一旦某批肉類發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題或者衛(wèi)生不合格，均能從信息檔案中迅速查處該批肉類產(chǎn)品產(chǎn)自哪個(gè)農(nóng)場(chǎng)。這種完善的可追溯制度既嚴(yán)格控制了產(chǎn)品的質(zhì)量，保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益，又監(jiān)控了養(yǎng)殖場(chǎng)，促使農(nóng)場(chǎng)主生產(chǎn)合格的產(chǎn)品。目前愛爾蘭已成為歐盟第四大肉類、食品出口大國(guó)，其農(nóng)牧食品遍布全球130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。愛爾蘭非常注意運(yùn)用科技手段進(jìn)行清潔生產(chǎn)和改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)制定，并以此影響歐盟農(nóng)業(yè)政策。這次訪問的科蘭公司成立于1978年，是歐洲最大的奶牛全混合日糧（TMR）智能攪拌車制造商，在全世界有3.1萬個(gè)奶牛場(chǎng)客戶，服務(wù)于103.3萬頭奶牛，巿場(chǎng)占有率第一。該公司擁有獨(dú)創(chuàng)技術(shù)，發(fā)明了世界上第一臺(tái)TMR飼料智能攪拌車，集成了工程技術(shù)、機(jī)械技術(shù)、營(yíng)養(yǎng)技術(shù)、信息技術(shù)于一體，整體達(dá)到世界領(lǐng)先水平。這種智能攪拌技術(shù)注重品質(zhì)，將秸稈、青貯、原料等五種飼料進(jìn)行混合攪拌，每小時(shí)能生產(chǎn)15噸，在全世界應(yīng)用的結(jié)果表現(xiàn)出三大優(yōu)勢(shì)，一是減少奶牛飼料消耗，降低奶牛飼料成本20%；二是創(chuàng)新理念與技術(shù)，將營(yíng)養(yǎng)學(xué)與飼料學(xué)相結(jié)合，減少奶牛營(yíng)養(yǎng)類疾病60%，奶牛健康明顯改善；三是牛奶質(zhì)量顯著提高，乳蛋白、乳脂肪含量增加，從而引導(dǎo)農(nóng)民提高飼料轉(zhuǎn)化率30%并相應(yīng)提升乳品質(zhì)量產(chǎn)量。奶牛智能TMR攪拌車技術(shù)也是我國(guó)奶業(yè)發(fā)展急需的重要技術(shù)，當(dāng)前困擾我國(guó)奶業(yè)發(fā)展的兩大主要難題就是飼料成本過高和質(zhì)量安全不穩(wěn)定，應(yīng)加強(qiáng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式、質(zhì)量追溯、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)技術(shù)、運(yùn)行機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制、飼料配方、加工技術(shù)、人員培訓(xùn)等方面的國(guó)際交流與合作，推動(dòng)我國(guó)奶業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。我國(guó)已進(jìn)入建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期，運(yùn)用科技提高生產(chǎn)力水平，不僅需要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，還需要把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要途徑。

不惜工本投入

歐盟共同農(nóng)業(yè)政策（CAP，Common Agriculture Policy）是在歐共體共同農(nóng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上形成的，作為兩大支柱之一（另一支柱為關(guān)稅同盟），它由一整套規(guī)則和機(jī)制所組成，是歐盟最重要的共同政策之一，主要目的是用來規(guī)范歐盟內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易和加工。共同農(nóng)業(yè)政策的最大特點(diǎn)是對(duì)內(nèi)實(shí)行價(jià)格支持，對(duì)外實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。共同農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)，一是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；二是增加農(nóng)民收入，保證農(nóng)民合理的生活水平；三是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，保證供應(yīng)的可靠性；四是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和動(dòng)物生存環(huán)境，保證食品安全；五是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。歐盟共同農(nóng)業(yè)政策發(fā)揮了很大作用，成為歐洲一體化進(jìn)程的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。關(guān)注農(nóng)民收益的歐盟共同農(nóng)業(yè)政策本身也有兩大支柱，一是單一農(nóng)場(chǎng)支付，二是農(nóng)村環(huán)境防治保護(hù)改善。受益于歐盟共同農(nóng)業(yè)政策的強(qiáng)力支持，十多年前歐盟農(nóng)業(yè)預(yù)算就達(dá)到400多億歐元，占整個(gè)歐盟預(yù)算的三分之二，用于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的資金量很大。針對(duì)農(nóng)民的單一農(nóng)場(chǎng)支付，2000年至2013年一直在執(zhí)行，使廣大農(nóng)民獲得可觀的補(bǔ)貼和增量收入。在此之下各國(guó)還分別制定本國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展計(jì)劃，如愛爾蘭就制定了“藍(lán)圖2020”，分部門分領(lǐng)域列出了至2020年的糧食及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。過去7年，歐盟批準(zhǔn)了愛爾蘭的農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃（RDP，2007-2013），共投資57億歐元，其中歐洲農(nóng)村發(fā)展基金（EARDF）出資23億，自籌34億，用于保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境、生物多樣性和生活設(shè)施的開支占農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃的80%，包括農(nóng)業(yè)用地保護(hù)，關(guān)注風(fēng)景特征、氣候變化，維持土壤、水質(zhì)和自然資源，也包括發(fā)展職業(yè)教育、信息咨詢，支持年輕人、提早退休的農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)工人，通過支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新，培養(yǎng)和資助青年農(nóng)民和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等提升競(jìng)爭(zhēng)力。下一個(gè)7年，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的預(yù)算達(dá)到157億歐元，占總預(yù)算的27%，而且提高農(nóng)村地區(qū)生活質(zhì)量將是今后的重點(diǎn)。由于政府的強(qiáng)力支持，歐盟地區(qū)農(nóng)民70%的收入來自補(bǔ)貼，財(cái)政收入的5%-10%用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在有關(guān)政策扶持下，農(nóng)戶生活水平與城市居民沒有什么差別，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也得到了有效保障。

波蘭是中東歐大國(guó)，也是歐盟重要成員國(guó)，農(nóng)業(yè)是波蘭經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)用地面積占國(guó)土面積61%左右，95%的農(nóng)業(yè)用地是私人所有，其中87%屬于家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?8%，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的28%。農(nóng)業(yè)以比較分散為特征，農(nóng)民人均占有土地1.97公頃，有的地區(qū)1個(gè)農(nóng)民家庭擁有20-30公頃耕地或果園。主要作物為各種麥類和馬鈴薯、甜菜等，牲畜主要養(yǎng)牛、豬和羊。歷史上波蘭就曾是歐洲的主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)，特別是奶、水果、蔬菜在歐洲市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，被稱為“歐洲的果園”、“世界小漿果王國(guó)”。

波蘭的農(nóng)業(yè)科研主要由三大系統(tǒng)的科研機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。一是農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展部下屬的16個(gè)研究所、6個(gè)中央實(shí)驗(yàn)室和1個(gè)研究和防治中心，二是國(guó)民教育部下屬的9所農(nóng)業(yè)大學(xué)，三是波蘭科學(xué)院的8個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也由國(guó)家、省、區(qū)縣三級(jí)組成。古老悠久、聞名遐邇又充滿活力的波蘭華沙大學(xué)，既保持傳統(tǒng)特色又與時(shí)俱進(jìn)拓展教學(xué)和科研領(lǐng)域，還參與社會(huì)推廣服務(wù)，甚至建立孵化機(jī)制，幫助學(xué)生創(chuàng)辦公司，波蘭農(nóng)業(yè)部也支持其開展推廣轉(zhuǎn)化，與企業(yè)合作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益分配由學(xué)校與企業(yè)共分共享。波蘭2012年科研投入達(dá)34億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0.74%。波蘭農(nóng)業(yè)部管理的農(nóng)業(yè)研究所，涉及生物技術(shù)、土地回收利用、土壤和作物栽培、園藝畜牧、獸醫(yī)、海魚、淡水魚和動(dòng)物繁育等，與我國(guó)農(nóng)業(yè)科研單位合作密切。2005年，在歐盟經(jīng)費(fèi)支持下，波蘭國(guó)家獸醫(yī)研究所新建和擴(kuò)建了實(shí)驗(yàn)室和辦公大樓，成為世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）唯一的豬藍(lán)耳病參考實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)也是OIE的豬瘟參考實(shí)驗(yàn)室，在上述疫病的檢測(cè)技術(shù)及流行病學(xué)研究方面波蘭處于世界領(lǐng)先地位。訪問期間，在“中波農(nóng)業(yè)科技中心”平臺(tái)下簽署了引進(jìn)波蘭黑豬種豬的合作協(xié)議和加強(qiáng)獸醫(yī)研究領(lǐng)域交流合作的諒解備忘錄。波蘭農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較好，天然氣、自來水、電力送至所有農(nóng)戶，農(nóng)村的公用設(shè)施基本由政府投資興建，農(nóng)民享有較好的社會(huì)公共服務(wù)。我們?nèi)ゲㄌm一個(gè)農(nóng)戶家作客，家里窗明幾凈、整潔有序，設(shè)施設(shè)備一應(yīng)俱全，主人拿出自制的火腿、糕點(diǎn)和伏特加酒招待我們，美味可口，交談融洽，氛圍很好。這個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)種的50公頃小麥基本用作豬飼料，他們經(jīng)營(yíng)的種豬養(yǎng)殖場(chǎng)雖然近在咫尺，但管理嚴(yán)密，操作規(guī)范，特別是對(duì)廢棄物進(jìn)行了很好的處理，用于還田和沼氣生產(chǎn)，使環(huán)境干凈，沒有異味。近年來，波蘭加大投入，重視實(shí)施節(jié)能減排措施，關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，在生物質(zhì)能源利用方面開展了大量研發(fā)與應(yīng)用，并探索了從秸稈等生物質(zhì)能原料收集、成型燃料生產(chǎn)到區(qū)域供熱等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化的運(yùn)作模式，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)生物質(zhì)能源區(qū)域供熱方面的適用技術(shù)與成套設(shè)備走在世界前列，其關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備已進(jìn)入西歐市場(chǎng)。波蘭2004年5月1日加入歐盟，入盟給波蘭農(nóng)業(yè)帶來巨大收益，出口增了三倍，農(nóng)業(yè)成為唯一出口超過進(jìn)口的行業(yè)。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，700萬波蘭農(nóng)民入盟后的收入已增加了35%。除農(nóng)民從歐盟獲得直接補(bǔ)貼外，波蘭還從歐盟獲得數(shù)額不菲的農(nóng)村落后地區(qū)發(fā)展基金。

環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略

歐盟國(guó)家奉行環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略，其重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的舉措，也很大程度上影響到生產(chǎn)生活環(huán)境。我們一路上造訪了不少鄉(xiāng)村農(nóng)莊，環(huán)境舒適，安寧?kù)o謐，空氣清新，生態(tài)良好，生機(jī)勃勃，大家宛若在畫廊中穿行，處處翠綠，芳香四溢，沁人肺腑。歐盟將美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的投資歸為公共投資，重金投入，不要求回報(bào)，并完善法律法規(guī)、政策支持，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展，包括支持發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。歐盟非常重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，把建立約束機(jī)制，發(fā)展綠色、生態(tài)、循環(huán)、低碳農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略目標(biāo)，改善鄉(xiāng)村生態(tài)和居住環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。環(huán)境優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略因此成為歐盟共同農(nóng)業(yè)政策的第二大支柱，該政策特別支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和環(huán)保項(xiàng)目，比如農(nóng)戶修建水泥池處理廢棄物，政府可補(bǔ)貼投資額的50%，最多可補(bǔ)貼85%，以鼓勵(lì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

克羅地亞位于中歐的東南邊緣，旅游業(yè)發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)村美極了，有紫色花海覆蓋的田野，色彩斑斕，阡陌縱橫，步步皆景，有寧?kù)o祥和的村莊，農(nóng)舍建筑星羅棋布，散落在鄉(xiāng)間山坡，紅白相間，錯(cuò)落有致，有橄欖樹掩映的坡地，與山水和諧，多姿多彩，沁人心脾?？肆_地亞雖屬小國(guó)，但生態(tài)資源環(huán)境良好，農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平較高，發(fā)展?jié)摿艽螅r(nóng)業(yè)集中在沿薩瓦河兩岸的平原地區(qū)，葡萄種植與釀酒、農(nóng)機(jī)、休閑農(nóng)業(yè)等方面較有特色，農(nóng)產(chǎn)品有甜菜、玉米、小麥、煙草、葡萄等。沿海產(chǎn)油橄欖、檸檬、柑橘等亞熱帶果類。山地丘陵區(qū)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，沿海和島嶼地區(qū)的淡水養(yǎng)殖與海水養(yǎng)殖均不錯(cuò)。農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?.56%，全國(guó)農(nóng)業(yè)可耕地面積為269.5萬公頃，人均耕地3畝，播種面積約為100萬公頃，30%國(guó)有，70%私有，同時(shí)有大量原生態(tài)濕地、林地和潛在可耕地，森林覆蓋率達(dá)40%，在歐盟國(guó)家中排名第三，是歐洲自然資源保護(hù)最好的國(guó)家之一?？肆_地亞氣候依地形相應(yīng)分為地中海式氣候、山地氣候和溫帶大陸性氣候，三種地形氣候區(qū)成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)。由于受不同氣候、地形特點(diǎn)的影響，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，克羅地亞具有很強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)潛力，能夠生產(chǎn)除熱帶水果、咖啡、佐料以外的所有產(chǎn)品，從主糧作物到葡萄園經(jīng)濟(jì)作物，以及溫帶水果、蔬菜應(yīng)有盡有。而且農(nóng)業(yè)污染程度很低，具有發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的良好條件。克羅地亞的發(fā)展理念主要是環(huán)境優(yōu)先，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不追求數(shù)量，而關(guān)心質(zhì)量，寧愿不開發(fā)也不能破壞環(huán)境，意在把好的環(huán)境與資源留給子孫后代。目前全國(guó)至少還有一百萬公頃土地荒蕪無人開墾，加上沒有像樣的現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)，缺少勞動(dòng)力和技術(shù)，非常希望引入先進(jìn)的科技、資本提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。過去落后保守的土地政策，現(xiàn)在已放開合作，特別是今年7月1日正式加入歐盟，打開歐盟市場(chǎng)對(duì)克羅地亞來說是一個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇，預(yù)計(jì)可獲得巨額資金支持，2013至2020年就可獲得112億歐元的歐盟資金，其中農(nóng)業(yè)35億歐元。

我國(guó)正處于“五位一體”和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”的重要時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展與自然資源供給能力和生態(tài)環(huán)境承載能力的矛盾日益凸顯，日益尖銳，面對(duì)剛性約束和瓶頸壓力，在高速前進(jìn)中要找到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境有效利用之間的最佳平衡點(diǎn)，在生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，兩者要統(tǒng)籌兼顧，不可偏廢。當(dāng)前，新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育之中，必須高度重視新技術(shù)應(yīng)用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)資源利用率的兩個(gè)持續(xù)提高，切實(shí)保護(hù)好賴以生存的自然環(huán)境，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收，人與自然和諧相處的美麗鄉(xiāng)村，把更多的資源、綠色和發(fā)展機(jī)會(huì)留給子孫后代，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。