【摘 要】中小城市，由于其用電結(jié)構(gòu)和大城市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的差異，有序用電管理的模式不能照搬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的模式，本文以江蘇省寶應(yīng)縣為例，近年來結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新有序用電管理手段，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】有序用電；用電結(jié)構(gòu)；實(shí)施方案；技術(shù)手段

0 前言

寶應(yīng)縣是一座典型的消費(fèi)型縣級市，工業(yè)用電負(fù)荷相對較小，居民、三產(chǎn)用電負(fù)荷占比相對較大，給有序用電工作帶來了較大難度。近幾年來，寶應(yīng)縣有序用電工作邊適應(yīng)邊探索，邊創(chuàng)新邊總結(jié)，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相互促進(jìn)，通過不斷把脈工作特性，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷掌握工作主動(dòng)，逐步形成了基本能夠適應(yīng)揚(yáng)州寶應(yīng)，解決現(xiàn)實(shí)問題，滿足本地需求，具備獨(dú)特成效的工作思路和工作方法，具體情況如下：

1 寶應(yīng)地區(qū)用電結(jié)構(gòu)

寶應(yīng)縣工業(yè)結(jié)構(gòu)主要以輕工業(yè)為主，主要特點(diǎn)有：

1）工業(yè)用電量占總用電比例小。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，近年來寶應(yīng)縣工業(yè)用電量占總用電量比例只有60%左右，遠(yuǎn)低于周邊縣市比例。

2）工業(yè)用電較分散。寶應(yīng)縣專線用戶只有8條，且用戶用電容量大部分在3000kva以下。寶應(yīng)縣大部分工業(yè)電力用戶與一產(chǎn)、三產(chǎn)、居民用戶共用10千伏線路用電。

3）高能耗企業(yè)基本在夜間生產(chǎn)。高能耗企業(yè)一般用電負(fù)荷較大，企業(yè)考慮到降低生產(chǎn)的能源成本，主要在夜間生產(chǎn)。

2 寶應(yīng)有序用電工作的思路

因?yàn)橛秒娊Y(jié)構(gòu)的原因，寶應(yīng)縣具有快上快下性質(zhì)的負(fù)荷相對較少，在按售電量比例分配限電指標(biāo)時(shí)，寶應(yīng)縣與工業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)相比有序用電工作的難度相對較大。因此，寶應(yīng)縣有序用電的工作思路是，“充分挖掘中小用戶、非工用戶限電潛力。合理安排和調(diào)控部分用電負(fù)荷，既做到確保電網(wǎng)和設(shè)備安全，又最低限度減小對經(jīng)濟(jì)社會的影響”。

3 有序用電實(shí)施方案

寶應(yīng)縣有序用電實(shí)施方案分為有序用電方案、電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。將在電網(wǎng)缺口不同狀態(tài)下采取不同的控制方案，從而達(dá)到有效、合理控制負(fù)荷的目的。

3.1 有序用電方案

本方案適用于系統(tǒng)內(nèi)由主設(shè)備檢修、較大設(shè)備故障等原因引起的電力供應(yīng)受限，且較長時(shí)間難以恢復(fù)；或可預(yù)見的季節(jié)性電力需求增長引起電力供應(yīng)短缺，造成較長時(shí)間地區(qū)電力供應(yīng)不足。本方案用戶主要由全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用戶組成，通過分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)輪休的方式進(jìn)行錯(cuò)峰限電。電力供應(yīng)緊張時(shí)，根據(jù)缺口大小，將該方案設(shè)定為3個(gè)等級，分別為：Ⅲ級預(yù)案（缺口：較重）；Ⅱ級預(yù)案（缺口：嚴(yán)重）；I級預(yù)案（缺口：特別嚴(yán)重）。

3.2 電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案預(yù)案

本方案適用于當(dāng)大機(jī)組跳閘、區(qū)外來電減少或負(fù)荷突變等原因造成當(dāng)前電網(wǎng)供電不足，需緊急控制負(fù)荷情況。主要受控對象為全縣工業(yè)用戶（即為當(dāng)日除已執(zhí)行有序用電方案以外的所有工業(yè)用戶）。

4 有序用電管理的技術(shù)手段

4.1 負(fù)荷管理系統(tǒng)

寶應(yīng)縣無線電力負(fù)荷管理系統(tǒng)始建于2013年，是以供電企業(yè)為中心，利用無線電信道，通過采用遙控、遙測、遙信等多種技術(shù)手段，對電力用戶進(jìn)行負(fù)荷管理、控制、監(jiān)測和服務(wù)的系統(tǒng)，它是寶應(yīng)縣技術(shù)限電的重要手段 。

4.2 有序用電監(jiān)測系統(tǒng)

有序用電監(jiān)測系統(tǒng)通過對負(fù)荷管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，從限電預(yù)案、限電計(jì)劃、用電監(jiān)控、限電執(zhí)行、限電統(tǒng)計(jì)、限電工作信息等幾個(gè)方面著手進(jìn)行綜合展示，對有序用電指標(biāo)分析過程、控制執(zhí)行過程、執(zhí)行效果進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)視。利用有序用電監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對參與有序用電客戶用電負(fù)荷的全天候、立體化監(jiān)控，以及在第一時(shí)間了解和掌握全省各地市有序用電執(zhí)行情況的各項(xiàng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

有序用電監(jiān)側(cè)系統(tǒng)涉及到的軟件包括負(fù)荷管理系統(tǒng)、有序用電信息系統(tǒng)、限電效果自動(dòng)統(tǒng)計(jì)軟件和有序用電監(jiān)測軟件。其中有序用電監(jiān)測軟件以網(wǎng)站形式部署在江蘇省電力公司，供省、市、縣三級供電公司參與有序用電的相關(guān)人員使用。

5 有序用電工作特點(diǎn)

5.1 充分運(yùn)用用電大戶錯(cuò)峰避峰手段，確保負(fù)荷的快上快下

針對方案涉及的用電大戶，認(rèn)真分析其用電特性和生產(chǎn)情況，深入挖掘錯(cuò)峰潛力。要求單班制企業(yè)采用錯(cuò)時(shí)上班、有電爐的企業(yè)接到通知后立即停止升溫進(jìn)入保溫狀態(tài)、機(jī)械紡織等行業(yè)企業(yè)接到通知立即停止生產(chǎn)用電等方法，在滿足錯(cuò)峰容量的前提下自主選擇避早、腰、晚峰。重點(diǎn)關(guān)注專線用戶及大用電負(fù)荷項(xiàng)目，由專人負(fù)責(zé)將錯(cuò)峰要求直接通知到戶，實(shí)現(xiàn)負(fù)荷的快上快下，是快速有效響應(yīng)上級錯(cuò)峰指令的重要手段。

5.2 定單式管理，綜合運(yùn)用負(fù)控用戶輪休限電方案

通過用戶充分溝通確定輪休日，采取定單式管理模式，可保證迎峰度夏期間周負(fù)荷基本平衡。同時(shí)，為了減少錯(cuò)峰對用戶的影響，對錯(cuò)峰限電流程進(jìn)行了優(yōu)化，將階段性錯(cuò)峰與緊急錯(cuò)峰進(jìn)行了優(yōu)化組合，在緊急錯(cuò)峰時(shí)使用負(fù)控緊急避峰和用電大戶避峰；在階段性錯(cuò)峰限電時(shí)，變負(fù)控緊急避峰為負(fù)控用戶輪休和用電大戶用電高峰避峰進(jìn)行應(yīng)對，增加了方案的可操作性和效果，最大限度地減少了對用戶的影響。

5.3 明確責(zé)任，建立多級有序用電管理制度

因?yàn)橛秒娊Y(jié)構(gòu)的原因，寶應(yīng)縣有序用電工作的主體一定是分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各條10千伏非專線線路的用戶。充分挖掘中、小用戶限電潛力，明確供電公司各部門有序用電責(zé)任，將有序用電指標(biāo)按照分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議縣、鄉(xiāng)兩級政府召集企業(yè)召開有序用電動(dòng)員會議，將國家有序用電政策和有序用電工作意義以及工作要求宣傳、落實(shí)到位。

5.4 積極運(yùn)用非工業(yè)負(fù)荷調(diào)控節(jié)電措施

采取屬地經(jīng)信委和供電公司防區(qū)用電檢查員雙人負(fù)責(zé)制，加大了對非工企業(yè)參與錯(cuò)峰的督查力度，確保賓館、飯店、商場、亮化工程等限電到位。要求營業(yè)性場所以及寫字樓等公共場所空調(diào)溫度設(shè)定26℃以上，高峰時(shí)段關(guān)閉所有霓虹燈、夜景燈、廣告燈，停用空調(diào)30分鐘，，能夠緩解部分工業(yè)用戶的錯(cuò)峰壓力。

5.5 政府、供電企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系

政府、供電企業(yè)加強(qiáng)溝通合作，提出“強(qiáng)化有序用電工作，要求目標(biāo)要明確，預(yù)案要清楚，準(zhǔn)備要充分，實(shí)施要規(guī)范，管控要到位，責(zé)任要具體”的要求。將有序用電的形勢、要求對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了一一要求和部署。

5.6 做好非工用戶限電工作

賓館商場等非工用戶高峰期間停用空調(diào)半小時(shí)，緩解電網(wǎng)用電尖峰負(fù)荷壓力。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化非工用戶錯(cuò)峰限電內(nèi)部流程，積極形成營銷-調(diào)度無縫對接機(jī)制。

5.7 開展有序用電演習(xí)

開展有序用電演習(xí)，一是，增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急意識、社會責(zé)任意識和內(nèi)部應(yīng)急能力，提高全社會處置缺電事件快速反應(yīng)、整體聯(lián)動(dòng)的能力，實(shí)現(xiàn)社會預(yù)警、社會動(dòng)員、社會安定。二是，增強(qiáng)供電公司調(diào)度、營銷、督查、有關(guān)企業(yè)之間協(xié)作和配合能力。三是，通過電力應(yīng)急預(yù)案實(shí)施演習(xí)，檢驗(yàn)預(yù)案效果以及電網(wǎng)信息傳遞的正確性與及時(shí)性。四是，通過演習(xí)，考驗(yàn)和檢驗(yàn)有序用電機(jī)制和體系的合理性和有效性，并從中提出改進(jìn)的措施和辦法，進(jìn)一步完善、細(xì)化有序用電預(yù)案，指導(dǎo)實(shí)際工作。五是，通過演習(xí)，鍛煉電力應(yīng)急管理隊(duì)伍，不斷提高有序用電處理要領(lǐng)，為一旦發(fā)生電網(wǎng)限電事件時(shí)能快速有效處置和把限電損失降到最低限度而積累經(jīng)驗(yàn)。

5.8 做好與用戶溝通工作

加強(qiáng)與用戶溝通告知工作，使有序用電工作指令令行禁止。為了做好有序用電工作，錯(cuò)峰前一天確保通過手機(jī)短信、電話、負(fù)控喊話等兩種以上方式通知用戶，錯(cuò)峰當(dāng)天確保通過手機(jī)短信、電話、負(fù)控喊話等兩種以上方式超過三次以上通知用戶，確保用戶及時(shí)準(zhǔn)確受到錯(cuò)峰指令，做到精準(zhǔn)錯(cuò)峰；電網(wǎng)電力供應(yīng)基本平衡了，確保通過手機(jī)短信、電話、負(fù)控喊話等兩種以上方式超過兩次以上通知用戶，確保用戶及時(shí)釋放負(fù)荷。

6 錯(cuò)峰效果評估

近年來，江蘇地區(qū)高溫期間電網(wǎng)缺口連年增大，有序用電壓力越來越大。經(jīng)過時(shí)間證明寶應(yīng)縣有序用電的措施效果顯著，在完成艱巨的有序用電限電指標(biāo)的同時(shí)，兼顧了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

6.1 完成了上級部門下達(dá)有序用電指標(biāo)

完成上級下達(dá)的有序用電指標(biāo)，有序用電方案執(zhí)行率、有序用電方案編制完整準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。

6.2 社會效益

社會效益指標(biāo)主要反映在“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”這一總體要求上：一是，保障了城鄉(xiāng)居民生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電；二是，保障了社會重要部門、涉及公眾利益和國家安全的重要客戶的電力供應(yīng)；三是，沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大停電事件。取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益

6.3 經(jīng)濟(jì)效益

評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的有序用電指標(biāo)主要是指通過削峰填谷合理安排用電負(fù)荷等措施對電網(wǎng)負(fù)荷率，線損率、平均用電負(fù)荷、售電量等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的影響變化情況。達(dá)到了電能質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化、線損率同比下降、售電量同比增長的效果。

[責(zé)任編輯：丁艷]