摘 要：國(guó)有商業(yè)銀行改造為股份制商業(yè)銀行后，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，一方面，“在市場(chǎng)中求生存，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展”，業(yè)務(wù)和分支機(jī)構(gòu)迅速擴(kuò)張，在一些地區(qū)甚至占據(jù)了市場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)了在全國(guó)范圍內(nèi)新的銀行體系的形成；另一方面，本著作為國(guó)有銀行改革“試點(diǎn)”的初衷，這些銀行也不同程度地在建立商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理體制和機(jī)制方面進(jìn)行了大量有益的探索。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；經(jīng)營(yíng)管理模式；核心競(jìng)爭(zhēng)力；內(nèi)控管理

中圖分類號(hào)：F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）14-0176-02

國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)于我國(guó)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的經(jīng)濟(jì)、金融的改革與發(fā)展，特別是在打破市場(chǎng)的條塊分割、推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)的形成和發(fā)展方面做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。比如，增加了新的融資渠道，推動(dòng)銀行競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的形成；促進(jìn)金融創(chuàng)新和銀行服務(wù)水準(zhǔn)的提高；建立按市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控金融的市場(chǎng)傳導(dǎo)基礎(chǔ)；形成有利于增強(qiáng)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的激勵(lì)機(jī)制。然而，也毋庸諱言，商業(yè)銀行的改革不可能脫離整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的大環(huán)境，沒(méi)有作為“合格的”市場(chǎng)主體的企業(yè)，沒(méi)有規(guī)范、有序的市場(chǎng)體系的成熟構(gòu)建，就不可能有所謂“規(guī)范的”商業(yè)銀行。因此，這些建立并發(fā)展于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的商業(yè)銀行，也就不可避免地帶有這一時(shí)期的強(qiáng)烈印記。

一、商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理模式上存在的問(wèn)題

（一）缺少明確、科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃

從多年的國(guó)有商業(yè)銀行的發(fā)展軌跡可以看出，商業(yè)銀行大都以短期內(nèi)自我擴(kuò)張迅速“做大做強(qiáng)”為主要經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，同時(shí)卻缺乏明確的銀行定位及長(zhǎng)期戰(zhàn)略構(gòu)想。在這一指導(dǎo)思想下，國(guó)有商業(yè)銀行自從改造為股份制商業(yè)銀行后的這些年來(lái)，僅僅通過(guò)自我擴(kuò)張，即在很短的時(shí)間內(nèi)躋身于世界前500家大銀行的行列，規(guī)模擴(kuò)張速度驚人，快的平均增長(zhǎng)70%以上，最慢也近50%。與此同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)方針、產(chǎn)業(yè)定位、業(yè)務(wù)定位、功能定位及與之相應(yīng)的信貸政策；在收益與風(fēng)險(xiǎn)、近期與遠(yuǎn)期平衡機(jī)制的建設(shè)；在以新技術(shù)為基礎(chǔ)的、符合現(xiàn)代管理理念的管理架構(gòu)的建設(shè)；在構(gòu)建系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的整體營(yíng)銷機(jī)制的建設(shè)等長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的諸多方面，卻十分粗疏甚至模糊不清，乃至于造成商業(yè)銀行之間在市場(chǎng)、客戶、業(yè)務(wù)功能、產(chǎn)品服務(wù)等方面同構(gòu)化傾向嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)異常殘酷，風(fēng)險(xiǎn)隱患巨大且難以有效監(jiān)管和調(diào)控。

（二）缺乏系統(tǒng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

目前國(guó)有控股的股份制商業(yè)銀行構(gòu)建系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力大都比較薄弱，往往主要依賴于對(duì)業(yè)務(wù)的所謂目標(biāo)考核機(jī)制，通過(guò)層層分解，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行推動(dòng)。結(jié)果催生了一種以客戶資源“個(gè)人化”為特征，急功近利、單兵作戰(zhàn)的營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)模式。這種模式，不是強(qiáng)調(diào)銀行通過(guò)客戶關(guān)系管理、現(xiàn)金管理、綜合服務(wù)等有利于降低客戶經(jīng)營(yíng)成本、提高資金使用效率、滿足客戶需要的服務(wù)爭(zhēng)取客戶，而是強(qiáng)調(diào)通過(guò)員工個(gè)人能夠?yàn)殂y行帶來(lái)的“資源”來(lái)擴(kuò)大業(yè)務(wù)；不是強(qiáng)調(diào)通過(guò)整個(gè)銀行專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)提供高效、高質(zhì)的專業(yè)化組合服務(wù)來(lái)贏得市場(chǎng)，而是強(qiáng)調(diào)通過(guò)員工個(gè)人“復(fù)合型”的服務(wù)技能來(lái)爭(zhēng)取客戶。在這種營(yíng)銷模式下，銀行經(jīng)營(yíng)上的競(jìng)爭(zhēng)，逐步“簡(jiǎn)化”成了通過(guò)不斷加大的所謂“激勵(lì)”，對(duì)擁有“客戶資源”的員工個(gè)人爭(zhēng)奪的競(jìng)爭(zhēng)，從而形成了一種系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷“淡化”，銀行員工個(gè)體“競(jìng)爭(zhēng)力”不斷“強(qiáng)化”的經(jīng)營(yíng)模式。

（三）內(nèi)控管理的方式過(guò)于陳舊

脫胎于傳統(tǒng)銀行管理模式的國(guó)有控股的股份制商業(yè)銀行，目前實(shí)行的仍主要是以比較粗疏的崗位分工為基礎(chǔ)，通過(guò)制定制度、頒布制度，檢查執(zhí)行對(duì)違反制度行為處罰糾正這樣一種方式來(lái)進(jìn)行內(nèi)控管理。這種管理模式形成的工作狀態(tài)是：雖然有制度及違反制度的處罰規(guī)定，但大量是否執(zhí)行制度的決定權(quán)仍掌握在崗位員工手中；管理層和員工面對(duì)的管理或業(yè)務(wù)操作領(lǐng)域跨度過(guò)大，數(shù)量繁多且還在不斷修訂和增加之中，使之往往難以全面、準(zhǔn)確、有效地掌握，為此經(jīng)驗(yàn)的積累顯得十分突出。由于上述原因，加上員工流動(dòng)頻繁，管理層不得不日益增加培訓(xùn)、檢查的頻度和強(qiáng)度，并對(duì)違規(guī)處罰不斷加碼。這樣一種“內(nèi)控”管理的工作狀態(tài)，其所造成的結(jié)果是：普通員工和管理層雖不得不面對(duì)超負(fù)荷的工作壓力疲于奔命，內(nèi)部控制水平卻難有根本性的提高，而工作的效率乃至整個(gè)銀行運(yùn)行的效率卻不斷下降，進(jìn)而系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力也不斷受到削弱，整個(gè)銀行最終不得不日益依賴于對(duì)員工不斷加強(qiáng)的“道德教育”。

由于在經(jīng)營(yíng)管理模式上存在上述問(wèn)題，國(guó)有控股的股份制商業(yè)銀行形成了因發(fā)展過(guò)快且無(wú)序，案件頻發(fā)、控制力與發(fā)展不相適應(yīng)而產(chǎn)生大量不良資產(chǎn)，為了解決這些不良資產(chǎn)，又不得不通過(guò)進(jìn)一步“加快發(fā)展”以“稀釋”這些不良資產(chǎn)，而“加快發(fā)展”又導(dǎo)致更大的風(fēng)險(xiǎn)這樣一種怪異的發(fā)展軌跡，從而使得金融杠桿對(duì)資源優(yōu)化配置作用的有效性受到很大影響，支撐經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)作的金融基礎(chǔ)亦受到削弱。

二、商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理模式問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)管理模式上產(chǎn)生的這些問(wèn)題，原因當(dāng)然是多方面的，包括本身體制問(wèn)題、市場(chǎng)體系問(wèn)題等等，在此僅就主客觀兩方面的原因略做分析。

（一）客觀原因分析

這與國(guó)有商業(yè)銀行改造為國(guó)有控股的股份制商業(yè)銀行時(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有關(guān)。綜觀西方商業(yè)銀行發(fā)展的歷史不難發(fā)現(xiàn)，跨國(guó)商業(yè)銀行大都曾經(jīng)歷了從最初主要為區(qū)域中小客戶和個(gè)人客戶提供貿(mào)易融資或“自償性”融資服務(wù)，到逐步參與大型制造業(yè)及投資項(xiàng)目的融資服務(wù)，再到工業(yè)資本逐步與銀行資本緊密結(jié)合，形成以明確的產(chǎn)業(yè)支柱為基礎(chǔ)的“全國(guó)性”乃至“跨國(guó)性”銀行兼并和業(yè)務(wù)擴(kuò)張的過(guò)程。雖然嗣后在經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的沖擊下，工業(yè)資本與銀行資本在一些國(guó)家又經(jīng)歷了一個(gè)適度分離的過(guò)程，但是商業(yè)銀行大都仍繼續(xù)維系著與業(yè)已形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱的緊密關(guān)系。由于這種關(guān)系，基于其產(chǎn)業(yè)支柱的特點(diǎn)，商業(yè)銀行進(jìn)而又出現(xiàn)一些功能性分工，并在此基礎(chǔ)上形成了十分明確的戰(zhàn)略管理模式。由此可知，商業(yè)銀行對(duì)產(chǎn)業(yè)支柱的依托，對(duì)商業(yè)銀行在發(fā)展過(guò)程中逐步形成的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)特征、專業(yè)水準(zhǔn)、戰(zhàn)略管理乃至經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)際上具有相當(dāng)程度上的決定性意義。有鑒于此，對(duì)照我國(guó)近些年來(lái)組建的商業(yè)銀行，除招商銀行外，從建立之初即面臨內(nèi)無(wú)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，外有幾大銀行超大規(guī)模強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，生存缺乏基本保證的惡劣局面。在這種局面下，這些商業(yè)銀行若要生存，除了單純地以盡快“做大”為主要目標(biāo)且主要通過(guò)對(duì)員工的強(qiáng)力激勵(lì)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)外，別無(wú)他途。因此，正是這種生存困境造就了股份制商業(yè)銀行以維持生存為基本出發(fā)點(diǎn)的指導(dǎo)思想及由此形成的有嚴(yán)重缺陷的經(jīng)營(yíng)模式。事實(shí)上，以全國(guó)性交通系統(tǒng)為強(qiáng)力產(chǎn)業(yè)支撐組建的招商銀行，盡管始于南海邊陲的蛇口，卻以初具系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)模式迅速發(fā)展起來(lái)并領(lǐng)先于其他商業(yè)銀行，或可為此提供國(guó)內(nèi)銀行發(fā)展的歷史佐證。反觀其他股份制商業(yè)銀行，往往從建行初始就一直試圖建立自身的產(chǎn)業(yè)支柱卻始終無(wú)法如愿，恰恰就是因?yàn)檫@些銀行未能從資本形態(tài)上獲得工業(yè)資本的強(qiáng)力支撐，“省略”了金融資本這個(gè)商業(yè)銀行歷史發(fā)展必經(jīng)階段的結(jié)果。

（二）主觀原因分析

我們知道提高銀行競(jìng)爭(zhēng)力需要有專業(yè)化的管理和服務(wù)，卻不知道專業(yè)化的管理和服務(wù)來(lái)源于專業(yè)化的精細(xì)分工，反而要求員工成為“復(fù)合型”人才；我們知道提高競(jìng)爭(zhēng)力需要提高銀行運(yùn)行效率，卻不知道提高效率必須以更精細(xì)的專業(yè)化分工結(jié)合對(duì)新技術(shù)的有效運(yùn)用為依托，反而在權(quán)限的“放”與“收”之間徘徊；我們知道提高銀行的競(jìng)爭(zhēng)力必須建立有效的內(nèi)控機(jī)制，卻不知道現(xiàn)代內(nèi)控是建立在更為精細(xì)的分工并將業(yè)務(wù)流程的內(nèi)控要求計(jì)算機(jī)化的基礎(chǔ)之上的，反而在不斷增加制度和不斷提高對(duì)員工道德素質(zhì)要求之間苦苦掙扎，乃至于最終將全面控制員工八小時(shí)內(nèi)外的言行并輔之以日益嚴(yán)厲的處罰，作為“內(nèi)控”的主要訴求。由此，期望重點(diǎn)依靠制度管理的“制度管人”的良好初衷，由于認(rèn)識(shí)上的膚淺及基于此的管理構(gòu)架的缺陷，最終卻蛻變成了更多地依靠人的主觀條件管理的“人管制度”的主觀要求。

總而言之，當(dāng)我們對(duì)商業(yè)銀行的改造有一個(gè)新的、更為明確的認(rèn)識(shí)并建立明確的產(chǎn)業(yè)支撐之后，就有可能在這一新的指導(dǎo)思想下，建立更為清晰的戰(zhàn)略管理框架，同時(shí)，通過(guò)重構(gòu)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程和崗位分工，并將經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)要求建立在大規(guī)模電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之上，再造整個(gè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理模式。屆時(shí)，建立商業(yè)銀行的“合規(guī)文化”也好，規(guī)范商業(yè)銀行的市場(chǎng)行為也好，明確商業(yè)銀行的市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、客戶和功能定位也好，都將不再僅僅是一種外在的主觀愿望，而是將真正獲得了一種內(nèi)部的客觀基礎(chǔ)。當(dāng)然，從整個(gè)宏觀金融系統(tǒng)的運(yùn)行看，僅僅有作為市場(chǎng)主體的國(guó)有控股的股份制商業(yè)銀行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理模式的合理構(gòu)建是不夠的，我們還需要對(duì)其的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境——市場(chǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，傾注更大的精力。

[責(zé)任編輯 王 莉]