摘 要：北京市海淀區(qū)具有豐富的文化資源和眾多研究機構(gòu)，加強國學(xué)文化建設(shè)具有一定的優(yōu)勢。我們要著眼文化發(fā)展的戰(zhàn)略全局，抓住機遇，充分挖掘傳統(tǒng)文化資源，發(fā)揮海淀區(qū)國學(xué)文化的優(yōu)勢，建設(shè)具有海淀模式的國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：海淀；國學(xué)文化；對策

中圖分類號：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）14-0084-02

黨的十八大對加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)提出了明確要求，北京市和海淀區(qū)也先后出臺了一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制度。這為國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了條件和機會，我們要緊緊抓住這一契機，大力推動國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、國學(xué)時代文化發(fā)展中存在的突出問題

國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中不同于其他類型企業(yè)，其產(chǎn)品具有獨創(chuàng)性、高技術(shù)性和專業(yè)性，產(chǎn)業(yè)對社會的貢獻(xiàn)價值周期長，對人才素質(zhì)要求高，尤其是隨著數(shù)字化的發(fā)展，傳統(tǒng)文化如何運用高科技手段，發(fā)揮其更大的使用價值，越來越受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。北京國學(xué)時代文化傳播股份有限公司通過10年來的發(fā)展，雖然取得了一些成功的經(jīng)驗，但是也不免存在一些問題亟待解決。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.優(yōu)惠政策難以落實到位

為鼓勵文化企業(yè)發(fā)展，我國從中央到地方都出臺了一系列的政策，但是關(guān)于國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的政策還不夠具體，執(zhí)行過程中也沒有明確的措施，這樣就使國學(xué)文化企業(yè)很難像高科技企業(yè)一樣享受到優(yōu)惠政策，也難以像中小型企業(yè)一樣得到政策層面的關(guān)照，以至在產(chǎn)品定性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)開發(fā)等方面尚面臨不少困境。

2.國學(xué)文化企業(yè)的權(quán)益難以保障

文化創(chuàng)意無疑是文化產(chǎn)業(yè)的靈魂，也是國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的核心利益。具體而言，文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意應(yīng)包含兩個層面：一是文化內(nèi)涵的獨特性，二是文化科技的創(chuàng)新性。欲求產(chǎn)業(yè)之持續(xù)發(fā)展，必須在這兩方面銳意求新。當(dāng)前，中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅猛，創(chuàng)意也十分豐富。但同時我們也應(yīng)該看到，一些文化行業(yè)模仿痕跡嚴(yán)重，往往拿來主義者多，而本土主義者少，表面一片繁榮，實則潛伏著斷裂的危機，亟須引水歸流，正本清源。海淀相當(dāng)一部分國學(xué)文化公司一直致力于中國傳統(tǒng)文化的拓展和傳播，堅持從基礎(chǔ)做起，使國學(xué)具備了深厚的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和文化底蘊，獨立創(chuàng)新了多項古籍?dāng)?shù)字化尖端技術(shù)，形成了一整套大規(guī)模古籍文獻(xiàn)資料的數(shù)字化加工體系和集成化解決方案，已逐漸成為中國古籍?dāng)?shù)字化的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。隨著成果的日益增多，海淀投入了相當(dāng)多的力量用于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對于一些新開發(fā)的技術(shù)積極申請了專利和軟件著作權(quán)。但由于電子圖書研發(fā)成本很高，復(fù)制成本卻很低，盜版的威脅仍然無處不在。就以普及面最廣的“國學(xué)經(jīng)典文庫系列”為例，其盜版在網(wǎng)上隨處可見，僅《國學(xué)備覽》一種的下載量就已逾100萬次。如果文化企業(yè)通過訴訟維權(quán)，不僅難度很大、成本高，時間也不可掌控。侵權(quán)事件的不斷出現(xiàn)，侵害了文化企業(yè)的權(quán)益，挫傷了文化企業(yè)發(fā)展的積極性。

3.資金投入嚴(yán)重不足

雖然以國學(xué)文化企業(yè)目前的規(guī)模還遠(yuǎn)不能與那些動輒產(chǎn)值上百億的企業(yè)航母相比，但是論其對文化傳承的貢獻(xiàn)和在學(xué)術(shù)界的影響力，則絕無遜色，而且還有巨大的成長空間。當(dāng)前，資金投入不足是制約國學(xué)文化企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。顯而易見，無論是前期的數(shù)據(jù)整理、技術(shù)研發(fā)，還是后期的系統(tǒng)維護(hù)、圖書出版，古籍?dāng)?shù)字化都是一個需要巨大投入和長期運作的行業(yè)，亟盼國家在政策上和資金上予以扶持與資助。但據(jù)目前情況而言，國家對于國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的重視還不夠、資金投入也不十分充足。

4.從事國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才匱乏

國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才短缺，與當(dāng)前國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾日益突出。目前，國學(xué)文化傳播日益升溫，迫切需要一大批創(chuàng)意文化人才、經(jīng)營管理人才、技術(shù)開發(fā)人才、市場營銷人才，尤其是既懂文化又懂經(jīng)營的復(fù)合型高級人才。但在現(xiàn)實發(fā)展中，從事文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，專業(yè)人才數(shù)量嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，這將在一定程度上制約了國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、促進(jìn)海淀區(qū)國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

海淀區(qū)國學(xué)文化企業(yè)發(fā)展至今，積累了豐富的經(jīng)驗和技術(shù)，擁有了深厚的學(xué)術(shù)背景，具有一些發(fā)展?jié)摿?。從我們調(diào)查了解的情況看，海淀區(qū)國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)有以下幾種類型：一是以教育培訓(xùn)為主的國學(xué)機構(gòu)，如北京大學(xué)乾元國學(xué)、北京易和書院等；二是以學(xué)術(shù)研究和出版為主的國學(xué)機構(gòu)，如北京大學(xué)儒學(xué)研究院等；三是以提供國學(xué)文化產(chǎn)品為主的國學(xué)機構(gòu)，如北京國學(xué)時代文化傳播股份有限公司等。目前，海淀區(qū)有數(shù)十家有一定規(guī)模的國學(xué)文化類產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，不僅有專門的教育培訓(xùn)機構(gòu)，而且有一大批熱心從事國學(xué)研究發(fā)展的科技人才。海淀區(qū)應(yīng)積極采取相應(yīng)的措施，及時加以引導(dǎo)，以促進(jìn)國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

1.加快國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新

機制創(chuàng)新是國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最為重要的方面，必須堅持以改革為中心按照整體推進(jìn)、分步實施、突出重點的原則，改進(jìn)組織機構(gòu)建設(shè)。一是創(chuàng)新組織機構(gòu)。組織機構(gòu)創(chuàng)新是當(dāng)前海淀區(qū)國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵所在，只有從機構(gòu)改革入手，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，理順職責(zé)，形成充滿活力、富有效率、更加開放的組織機構(gòu)和制度安排，才能有效提高執(zhí)行和落實能力，為打造具有區(qū)域影響力的文化中心奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前，要進(jìn)一步梳理政府與市場的關(guān)系，推進(jìn)國學(xué)文化教育產(chǎn)業(yè)組織機構(gòu)的規(guī)范化，解決好權(quán)責(zé)不對等的問題，發(fā)揮好政府機構(gòu)與非政府組織在國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有作用。二是在決策部署上，要按照中央和北京市的要求，制定切合實際的具體制度和措施，注重培育和繁榮國學(xué)文化市場；要更加注重國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的理論研究、政策研究和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、突出特色。

2.加大國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度

一是國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)具有專業(yè)性強、技術(shù)含量高的特點，推進(jìn)海淀區(qū)國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須注重保護(hù)海淀區(qū)國學(xué)文化科研和產(chǎn)業(yè)研究的成果。目前，我國關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)還不完善，打擊非法盜版的力度還不夠。更為窘迫的是，由于常見的古籍絕大多數(shù)都已被點校出版，版權(quán)掌握在傳統(tǒng)出版社手里。為了避免糾紛，像國學(xué)公司這樣的數(shù)字出版者們只好舍近求遠(yuǎn)，翻譯古本為底本，重起整理之爐灶。這極大地浪費了學(xué)術(shù)資源，且依然會面臨來自傳統(tǒng)出版社的版權(quán)質(zhì)疑。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)盡快建立專門的傳統(tǒng)文化資源開發(fā)機構(gòu)，著手制定相應(yīng)的古籍?dāng)?shù)字化版權(quán)保護(hù)措施，明確古籍?dāng)?shù)字出版的合法權(quán)益和自主的版本價值，推動傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版的對接與合作，以保證整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是加大出版質(zhì)量監(jiān)管，提高出版物質(zhì)量。近年來，國家對產(chǎn)品質(zhì)量問題非常重視，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來越高，食品安全更是提到了相當(dāng)?shù)母叨?。相對而言，作為精神食糧的紙質(zhì)圖書和電子圖書，其質(zhì)量卻存在諸多問題，古籍的出版情況更令人堪憂。新聞出版總署規(guī)定，圖書出版質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為差錯率不得超過萬分之一。國學(xué)公司曾抽查了個別國家一級出版社長期銷售的古典文獻(xiàn)，差錯率超過國家標(biāo)準(zhǔn)一倍以上，更遑論其他普通版本。至于電子出版物，標(biāo)準(zhǔn)不明，質(zhì)量監(jiān)督亦無從管起。建議新聞出版總署加大出版質(zhì)量監(jiān)管，盡快制定電子出版物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并建立獎優(yōu)罰劣機制，大力獎勵對古籍質(zhì)量有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，扶持優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并處罰出版質(zhì)量不合格的出版機構(gòu)。

3.加大投入，加強對國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)

一是設(shè)立專項資金支持國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國學(xué)文化企業(yè)在發(fā)展過程中難免會遇到資金不足的發(fā)展瓶頸。企業(yè)在前期的數(shù)據(jù)整理、技術(shù)研發(fā)，后期的系統(tǒng)維護(hù)、圖書出版、古籍?dāng)?shù)字化等方面都需要巨大的資金投入，這需要政府部門的廣泛重視和大力扶持。政府部門可以通過建立多元化的投融資體制，拓寬資金來源渠道。要改變主要依靠財政投入和文化企業(yè)自身積累擴大再生產(chǎn)的方式，運用投資控股、金融信貸、資本市場融資等手段，加快建立和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)基金組織、文化投資公司和資本市場融資等多元投資主體，尤其是民間資本的參與。

二是及時推廣國學(xué)文化的優(yōu)秀成果。由于受出版管理政策的限制，海淀區(qū)像國學(xué)公司這樣的文化企業(yè)至今尚無圖書出版權(quán)，所擁有的數(shù)千種文獻(xiàn)只能以電子出版的形式為社會提供服務(wù)。如果能將這些成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)出版物，則將使國學(xué)公司文化產(chǎn)品的社會價值和經(jīng)濟(jì)價值大幅提升，甚至?xí)破鹨粓龉偶當(dāng)?shù)字化出版的巨大革命，推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。政府有關(guān)部門要關(guān)注國學(xué)文化企業(yè)這方面發(fā)展的需要，加強對國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持，不斷推進(jìn)已有成果的轉(zhuǎn)化。

三是適時建立國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模發(fā)展。借鑒中關(guān)村科技園區(qū)和國內(nèi)外其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，對海淀區(qū)域內(nèi)的國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)和教育培訓(xùn)、研究機構(gòu)進(jìn)行整合，使之形成產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的具有海淀特色的經(jīng)營模式，既能夠節(jié)約資源、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又能夠優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。

四是加強國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。人力資源是企業(yè)發(fā)展重要的戰(zhàn)略資源之一。國學(xué)公司一直采取外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)兩方面的措施，加快人力資源建設(shè)。但由于從事古籍整理工作的專業(yè)人才本來就十分稀缺，特別是既具備國學(xué)功底，又能熟練應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的高層次人才更為匱乏，而古籍?dāng)?shù)字化作為新興行業(yè)，還未被納入國家人才引進(jìn)政策之內(nèi)，戶口、職稱、廉租房等一系列問題得不到落實，導(dǎo)致人才供求關(guān)系隱伏矛盾，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。要改變這種現(xiàn)狀，就要在人才引進(jìn)政策上有所完善。例如，分配適量的進(jìn)京指標(biāo)，這對于優(yōu)秀人才的延攬以及整個古籍?dāng)?shù)字化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，無疑都是至關(guān)重要的；重視專業(yè)性人才的培養(yǎng)，把國學(xué)文化專業(yè)性人才培養(yǎng)納入海淀區(qū)整體的人才培養(yǎng)計劃之列，加強對專業(yè)性人才的教育和培訓(xùn)；建立國學(xué)文化專業(yè)人才資源庫，注重加強專業(yè)人才間的交流，通過出國考察、學(xué)習(xí)論壇、學(xué)術(shù)研討等形式，多為專業(yè)人才間的交流搭建平臺。

4.加大科技支持，提高國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力

科技和人才是文化產(chǎn)業(yè)騰飛的兩只翅膀?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”，也是文化發(fā)展的動力。為了加強文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建議政府從投資、財稅、準(zhǔn)入許可、文化產(chǎn)品流通諸方面給予開發(fā)、研制、引進(jìn)使用高新技術(shù)以政策優(yōu)惠，鼓勵采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、三維動畫制作技術(shù)、數(shù)碼影視技術(shù)和照排技術(shù)、寬帶信息傳輸技術(shù)等，提高文化產(chǎn)品技術(shù)含量，增強市場競爭力。而針對國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，政府部門加大科技支持，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，對國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也十分重要。

[責(zé)任編輯 杜 鵑]