摘 要：采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，能夠引導(dǎo)施工企業(yè)開展良性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，能夠有效的促進(jìn)工程設(shè)標(biāo)和招投標(biāo)的和諧發(fā)展。工程量清單計(jì)價(jià)具有統(tǒng)一的工程量，合理低價(jià)中標(biāo)，投標(biāo)單位會(huì)根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件調(diào)整價(jià)格的特點(diǎn)。它能夠更好的促進(jìn)建筑市場(chǎng)的良性發(fā)展。本文通過分析工程量清單計(jì)價(jià)模式跟定額計(jì)價(jià)模式的不同，進(jìn)一步分析了工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)的問題以及它的先進(jìn)性。

關(guān)鍵詞：工程量清單；計(jì)價(jià)模式；招投標(biāo)

中圖分類號(hào)：TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-3362（2013）10-0255-01

1 工程量清單計(jì)價(jià)跟傳統(tǒng)定額預(yù)算計(jì)價(jià)的不同

1.1計(jì)價(jià)的區(qū)別

兩種計(jì)價(jià)模式最大的不同就是計(jì)價(jià)方式上的差別，首先是計(jì)價(jià)的依據(jù)有所不同，定額預(yù)算計(jì)價(jià)依據(jù)的是定額計(jì)價(jià)規(guī)定的計(jì)算方法，按照施工圖紙計(jì)算工程量，工程中所有的人工、，材料、機(jī)械設(shè)備都是按照施工圖紙計(jì)算工程量，按定額計(jì)價(jià)進(jìn)行預(yù)算的，不能改變的。工程量清單計(jì)價(jià)則依據(jù)的是控制量和放開價(jià)原則形成價(jià)格，此時(shí)定價(jià)的權(quán)利歸屬方是施工企業(yè)，在多家企業(yè)中最終形成工程的價(jià)格，以此表現(xiàn)出建筑產(chǎn)品的價(jià)值。另外是對(duì)工程量有著不同的確定方式，定額預(yù)算報(bào)價(jià)是各個(gè)企業(yè)根據(jù)施工圖紙、定額的計(jì)算規(guī)則和定額劃分的子目計(jì)算整體工程量，施工過程中的技術(shù)措施費(fèi)也要納入計(jì)價(jià)中。在工程量清單計(jì)價(jià)中，工程量清單是招標(biāo)人按照施工圖紙計(jì)算并提供的，每個(gè)投標(biāo)人都按照自身企業(yè)的技術(shù)工藝水平、生產(chǎn)效率、成本管理能力自主報(bào)價(jià)，各類損耗都會(huì)在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)，所以不會(huì)因?yàn)樾枰獦I(yè)主額外支付費(fèi)用而產(chǎn)生糾紛。

1.2兩種模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)涵不同

這兩種報(bào)價(jià)方式最大的不同就是價(jià)格形成機(jī)制。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的特殊性，建筑工程造價(jià)最合理的確定方式是合同定價(jià)，也就是根據(jù)市場(chǎng)的情況定價(jià)，在定額模式下，國(guó)家造價(jià)管理部門對(duì)于工程的價(jià)格和建筑市場(chǎng)的管理只停留在表面。定額是法定的，造價(jià)有管理部門測(cè)定和計(jì)算并且最終確定，所有相關(guān)工作人員只有執(zhí)行的義務(wù)卻沒有質(zhì)疑的權(quán)利。這樣招標(biāo)的人沒有控制投資的權(quán)利，投標(biāo)人在進(jìn)行報(bào)價(jià)的時(shí)候也只按定額計(jì)價(jià)，不會(huì)真實(shí)的反映出自己的真實(shí)水平，工程標(biāo)底價(jià)和招標(biāo)價(jià)之間沒有可比性。換句話說工程的價(jià)格是有關(guān)部門同一制定的。要想實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)，就必須要采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的工作。招標(biāo)人只提供產(chǎn)品訂單，投標(biāo)人可以根據(jù)自身的水平，對(duì)工程進(jìn)行合理的評(píng)估，充分考慮各方面的問題進(jìn)行報(bào)價(jià)，積極的參與良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)

2.1主動(dòng)權(quán)在投標(biāo)企業(yè)

投標(biāo)企業(yè)根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工程量和工程的整體要求，充分考慮人工，材料，機(jī)械設(shè)備等價(jià)格，還要根據(jù)自身企業(yè)的能力來進(jìn)行綜合報(bào)價(jià)，這樣不僅有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性還能促使企業(yè)加強(qiáng)自身的建設(shè)，提高企業(yè)內(nèi)部人員的整體素質(zhì)。在施工過程中采用先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，彰顯競(jìng)爭(zhēng)力，更加有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展。

2.2 有利于提高工作效率

實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)有利于提高企業(yè)的工作效率，提高企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，保證企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的質(zhì)量。傳統(tǒng)的報(bào)價(jià)模式需要投標(biāo)企業(yè)把大部分的時(shí)間花在工程量的計(jì)算和定額計(jì)算上，但是計(jì)算的過程沒有辦法考慮到企業(yè)自身的情況，各大企業(yè)在做著重復(fù)的工作，浪費(fèi)的大量的資源，但是投標(biāo)企業(yè)因?yàn)樵诠こ塘坑?jì)算上會(huì)產(chǎn)生誤差，所以難以保證報(bào)價(jià)之后施工的質(zhì)量。而工程量清單計(jì)價(jià)模式，投標(biāo)企業(yè)省去了計(jì)算工程量的工作，集中精力去結(jié)合企業(yè)自身的資金、設(shè)備、技術(shù)、工藝、管理等因素對(duì)工程進(jìn)行分析和報(bào)價(jià)，不僅提高了工作的效率也提高了企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的質(zhì)量。

2.3有利于評(píng)標(biāo)管理的公平競(jìng)爭(zhēng)

在工程量清單計(jì)價(jià)模式中，標(biāo)底不在是最關(guān)鍵的內(nèi)容，標(biāo)底的作用也跟評(píng)標(biāo)的過程沒有關(guān)系，標(biāo)底只是起到一個(gè)控制的作用。評(píng)標(biāo)人員只需要對(duì)投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，不需要考慮標(biāo)底的正確性或者是保密性，這樣的方式提高了評(píng)標(biāo)的效率，評(píng)標(biāo)的管理業(yè)有了進(jìn)一步的提升。更重要的是從一定程度上避免了腐敗現(xiàn)象和惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。工程量清單計(jì)價(jià)模式充分體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)的理念。

2.4方便了工程的結(jié)算

在工程量清單計(jì)價(jià)模式中，只要在工程的設(shè)計(jì)沒有做出較大的改動(dòng)，就只需要對(duì)工程的實(shí)際工程量進(jìn)行核算，并且結(jié)合標(biāo)書合同中的中標(biāo)綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算既能夠完成工程的結(jié)算工作。

3實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)存在的問題

3.1現(xiàn)實(shí)阻力

因?yàn)槎~招投標(biāo)法過去長(zhǎng)期運(yùn)用在招投標(biāo)的工作中，人們受到傳統(tǒng)觀念的約束和影響，一時(shí)間難以接受新的招投標(biāo)方法的運(yùn)用，這是制約工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)工作開展的原因之一。

3.1工程量計(jì)算方法造成的影響

目前很多地區(qū)因?yàn)殡y以全面推行工程量清單計(jì)價(jià)法，所以只是在原有的定額計(jì)價(jià)法上做了微小的改動(dòng)，將定額計(jì)價(jià)法進(jìn)行簡(jiǎn)單的劃分和整理便冒充工程量清單計(jì)價(jià)法，這樣的方式會(huì)導(dǎo)致工程量清單計(jì)價(jià)法的內(nèi)容模糊，不利于投標(biāo)企業(yè)展開投標(biāo)的工作。

3.3企業(yè)定額尚未形成

目前很多企業(yè)還沒有形成能夠表現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)內(nèi)部定額，仍然采用定額計(jì)價(jià)法直接計(jì)費(fèi)，然后再以此考慮其他相關(guān)費(fèi)用以及政府的優(yōu)惠政策，最終形成綜合的報(bào)價(jià)單。這種報(bào)價(jià)單雖然考慮的比較全面，但是不能體現(xiàn)建筑企業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)的影響力。

3.4現(xiàn)行評(píng)標(biāo)辦法的弊端

現(xiàn)有的評(píng)標(biāo)辦法不足，常常會(huì)造成投標(biāo)企業(yè)因?yàn)檎莆樟讼冗M(jìn)的施工技術(shù)和工藝，大大降低了工程的施工成本而出現(xiàn)失標(biāo)的結(jié)果。失去了工程先進(jìn)化和招標(biāo)的公正性。

3.5從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)招投標(biāo)工作中每個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求很高，但目前國(guó)內(nèi)關(guān)于這方面的人才比較少，有關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)工作有有待提高。

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