摘 要：在民辦高校中健立健全學生資助管理體系，是幫助貧困大學生順利完成學業(yè)、實現(xiàn)校園穩(wěn)定、維護教育公平和促進社會的諧的重要保障。然而，在實施的過程中還存在一定的問題需要不斷地探索和改進，摸索出一條適合民辦高校資助工作的創(chuàng)新之路。

關鍵詞：民辦高校；資助管理；探索；創(chuàng)新

中圖分類號：G648.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）11-0196-02

一、民辦高校學生資助管理工的基本情況

民辦高校學生資助管理工作逐步成為民辦高校學生教育管理工作的一項重要內(nèi)容。民辦高校的學生資助管理工作在解決特困生問題以及服務廣大貧困大學生成長成才、全面推進素質教育等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著我國民辦高校的不斷擴招，貧困學生的資助問題成為了焦點。勤工助學不僅能提高貧困生的自我解困能力，逐步實現(xiàn)貧困大學生由外部輸血到自身造血的轉變，還可以培養(yǎng)大學生的自立意識，鍛煉其能力，提高其綜合素質。各民辦高校都已建立了以國家助學貸款為主體的，包括國家獎助學金、助學金、社會資助、勤工助學、科技競賽、征兵補償、臨時困難補助等在內(nèi)的“獎、助、貸、勤、補、竟、償”等多樣化的大學生資助體系，以學校內(nèi)部獎助學金為輔助，并將大學生資助管理與育人管理結合起來，按照新資助政策的有關要求不斷地進行豐富、完善和改進。

二、我校學生資助管理工作現(xiàn)狀

我校學生資助管理工作是一個從無到有、從小到大不斷發(fā)展和完善的過程。資助經(jīng)費，制約著民辦高校資助工作的發(fā)展。我校資助經(jīng)費主要來源有國家獎學金（每年每生8 000元）、國家勵志獎學金（每年每生5 000元）、國家助學金（每年每生平均3 000元）、新疆少數(shù)民族資助（每年每生平均2 000元）、國家貸款（每年每生6 000元）、十佳貧困大學生（每生每年1 000元）、學校特等獎學金（每年每學期2 500元）、一等獎學金（每年每學期500元）、二等獎學金（每年每學期300元）、三等獎學金（每年每學期150元）、雙匯資助（每生每年5 000元）。要想把以上的資助經(jīng)費公平、合理、有效地分配給需要資助的學生，就需要資助管理人員和一線工作的輔導員同心協(xié)力出主意、想辦法。只有在工作中不斷改進和提升，才能圓滿完成每年的資助工作。

學校資助管理中心負責全校的各類資助的管理審核和省廳資助中心數(shù)據(jù)的上報。學校資助管理辦公室負責日常的資助管理工作，協(xié)調(diào)各個學院開展資助管理的相關活動，增強大學生奮發(fā)圖強德意志，培養(yǎng)大學生自強不息的精神和學會以感恩的心回報社會、服務社會。學院資助管理辦公室主要負責本學院的各類資助工作，協(xié)調(diào)各個系部做好學生資助管理工作，及時上報學院的資助管理情況。系資助管理小組主要負責本系學生的日常資助和管理，審核上報系部貧困學生資助情況，組織和開展系列資助類校園活動，如“誠信校園行”征文、“資助知識搶答賽”、“誠信標語口號”征集等活動，既豐富了學生的業(yè)余生活，也提高學生的綜合素質。班級資助管理小組是資助管理工作體系中最關鍵的一個環(huán)節(jié)，輔導員要掌握和了解學生的基本情況，通過班級民主評議確定出各類資助學生的具體對象，讓困難學生得到有效的幫扶和支持。

三、目前資助工作存在的問題

（一）家庭經(jīng)濟困難學生的貧困認定不準確

由于目前大多高校對學生家庭經(jīng)濟情況的了解，僅限于學生入學時攜帶的《高校家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》，經(jīng)過當?shù)孛裾块T開具的三級證明，剛入學一個月同學之間相互不了解家庭情況，輔導員也只是依靠對學生日常生活和日常消費的觀察，這樣就會導致有部分家庭確實困難的認定的貧困等級比較低，家庭不困難的認定了經(jīng)濟困難，有一部分學生人際關系比較好或是擅長溝通等能夠獲得貧困等級。對于哪些學生的家庭經(jīng)濟情況可以定為特殊困難、困難、一般困難，等級的確定沒有一個統(tǒng)一的標準。我校在每學年的開學初（老生開學兩周內(nèi)、新生在軍訓結束一周內(nèi)）進行一次家庭經(jīng)濟困難學生的貧困程度認定工作，并建立受資助學生的貧困檔案庫，錄入高校資助管理系統(tǒng)，作為各類資助工作的基礎，便于學生的申請和學院對資助對象的評審、認定。在認定期間設立班級民主評議小組，通過個人申請、班級的民主評議投票、三級貧困證明、高校家庭情況調(diào)查表、電話回訪等多項措施并舉，最終確定貧困生的貧困等級。然而多數(shù)地方基層民政部門管理審核的不嚴格，新生拿著錄取通知書和《高校家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》很容易開出貧困證明，這就造成了家庭經(jīng)濟困難生認定的不準確性。而“家庭經(jīng)濟困難”又是一個動態(tài)的概念，學生家庭經(jīng)濟情況是會隨著時間變化而發(fā)生變化的，致使對困難生信息掌握不及時、不準確。由于缺乏可靠的、可核實的家庭收入指標和資產(chǎn)數(shù)據(jù)，整個學校對困難生的認定面臨一定的困難，資助政策還難以準確地面向真正的困難生個體[1]。

（二）學生資助過程缺乏嚴格的監(jiān)管

學生資助過程缺乏嚴格的監(jiān)管制度，很多民辦高校的資助工作模式都是“學生申請—班級民主評議—系部審核—學院審核—學校學生資助中心審批”。由于資助學生的面廣量大，如果學生申報的信息出現(xiàn)問題，而系部的老師責任心不強，沒能完全掌握學生的實際情況，或是系部）老師存在不公正的心理，被認定的資助對象不完全符合條件，學校資助中心往往無法逐一審核。整個資助工作管理過程環(huán)節(jié)較多，缺乏統(tǒng)一嚴格的監(jiān)管制度，資助工作很容易出現(xiàn)偏差和不公平。

（三）資助過程中忽視了學生的心理教育

國家的資助政策是一種愛心的體現(xiàn)，被資助群體往往是弱勢群體，特別是一些爭取到的資助項目，資助過程中為了對外宣傳、獲得社會效應，通常會大張旗鼓的舉行儀式，讓受助學生站在臺前，接受采訪、敘述家庭困難情況，表達感激、感恩之情，這樣做確實會取得一定的社會效應，但同時也容易使受助學生產(chǎn)生受人施舍、隱私暴露、自尊心受傷害的不良感受，進而影響到其身心健康，特別一些孤兒和殘疾學生。

四、解決民辦高校資助工作中存在問題的策略

針對民辦高校資助工作中存在的問題，我們資助工作人員要盡快轉變觀念，切實加強資助工作中的教育、引導和管理，將思想政治教育融入資助管理工作中，將資助管理工作作為民辦高校思想政治教育的有效途徑，努力構建資助管理和育人管理相結合的有效學生資助體系。

（一）建立完善的貧困認定體系

貧困認定是一個動態(tài)的長期過程，需要不斷地跟蹤和完善。新生入學認定的困難等級隨著時間過程，很可能會變化，同樣老生的認定等級也會發(fā)生相應變化。所以，要對認定等級建立困難等級數(shù)據(jù)庫，并跟蹤服務，針對每個困難學生要進行電話家訪、或是實地家紡，以便于準確地掌握學生的家庭困難情況，根據(jù)這些情況確定下一年的認定等級和資助對象。并對當年完成的資助對象進行跟蹤了解，資助資金是否完全服務于需要幫助的人，讓其真正發(fā)揮助學效力才是最終目的，因此，應把監(jiān)督和跟蹤制度作為一項重要內(nèi)容納入資助工作體系[2]。

（二）對貧困生進行“勵志”教育

在進行經(jīng)濟資助幫扶的同時，要讓家庭困難學生正確認識困難，增強自我調(diào)適能力。貧困學生出現(xiàn)的種種心理問題，究其根源，最主要的是認知存在問題。所以，首先要幫助他們正確對待貧困。要使他們意識到物質上的貧困并不可怕，可怕的是因為物質上的貧困而喪失了追求理想、實現(xiàn)抱負的信心所造成的精神上的貧困。通過各種活動，加強學生的自尊、自立、自強的信念教育，使學生能夠正確對待困難，勇于接受挑戰(zhàn)，使其樹立通過自己的努力而改變生活的信心。在貧困生中選出典型，樹立榜樣，促使貧困生不畏困難、奮發(fā)成才，成為優(yōu)良校風和學風建沒的促進者。

（三）對受資助的學生進行誠信、感恩教育

“誠信是做人之根本，立業(yè)之基”，所以，要加強對大學生的誠信教育，把誠信教育納入到學校的德育工作之中，努力為學生營造誠實守信的校園人文環(huán)境。我校通過開展“誠信校園行”征文、“資助政策知識競賽”、“誠信標語口號”征集等系列活動進行誠信教育；通過開展感恩教育，激發(fā)他們的感恩回饋意識。從社會層面看，國家、社會及學校的各項資助舉措，體現(xiàn)了保證貧困生受教育權利的社會公平機制。但從貧困生個人層面看，各種形式資助措施實際上是國家、社會對貧困生受教育行為的投資，體現(xiàn)了資助者對受資助者個人的關愛，資助者希望廣大貧困生接受資助后能順利完成學業(yè)。重視大學生思想教育，日常要多與其談心，關注其思想動態(tài)，增強他們的社會責任感，激勵他們發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自立、自強意識和感恩意識。通過感恩教育使他們意識到有義務做出積極的心理回應，努力完善自我，在學校建設發(fā)展過程中發(fā)揮積極作用，為今后走上社會奠定良好的心理基礎。因此，感恩教育不僅對克服貧困生群體消極的心理因素有重要的積極作用，而且對構建和諧校園、和諧社會有著深遠的影響 [3]。

結語

民辦高校學生資助工作是一項需要不斷探索和改進的系統(tǒng)工程，要靠社會各界的大力支持和幫助才能圓滿完成。在工作中既要吸取傳統(tǒng)資助模式的成功經(jīng)驗，又要根據(jù)民辦高校目前的具體現(xiàn)狀和內(nèi)容變化不斷改革創(chuàng)新，探索一條適合民辦高校資助工作長遠、有效發(fā)展的創(chuàng)新之路，使國家資助政策真正落實到家庭經(jīng)濟困難學生，幫助其健康成長，為國家培養(yǎng)合格的服務社會、回報社會的現(xiàn)代化人才。

參考文獻：

[1] 吳金妹，袁進霞.關于當前高校學生資助工作的幾點思考[J].教育研究，2011，（1）.

[2] 夏加力.新形勢下高校學生資助模式創(chuàng)新探析[J].連云港職業(yè)技術學院學報，2010，（12）.

[3] 柳林.目前高校學生資助工作中存在的問題及對策[J].河西學院學報，2009，（6）.

[責任編輯 柯 黎]