[摘 要]在中國服務(wù)業(yè)發(fā)展增速較快的同時(shí)，伴隨著地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重。1993年～2010年，全國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的省際差距經(jīng)歷了一個(gè)逐漸擴(kuò)大，在高位又略有下降的過程。Theil指數(shù)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展差異來源的分析顯示：東、中、西三大地帶間的差異對(duì)全國服務(wù)業(yè)發(fā)展差異影響很小，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展差異主要來源于省際差異。落后地區(qū)要提高服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率應(yīng)在以下方面努力：進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推進(jìn)市場化進(jìn)程、加強(qiáng)人才培訓(xùn)和對(duì)高素質(zhì)人才的吸引、加大地區(qū)的對(duì)外開放水平。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)業(yè)；地區(qū)差異；勞動(dòng)生產(chǎn)率；城鎮(zhèn)化；市場化

[中圖分類號(hào)]F242 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461（2013）11-0058-05

一、引言與文獻(xiàn)綜述

自1992年6月中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》以來，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)成為我國政府制定經(jīng)濟(jì)政策的重要導(dǎo)向。我國以及各地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展增速喜人，但與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，成為困擾我國服務(wù)業(yè)均衡可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。

很多學(xué)者注意到服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異問題，分別從不同角度考察服務(wù)業(yè)的地區(qū)差異。早期從服務(wù)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)水平和增長速度上考察的比較多。如顧乃華專門就我國服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的區(qū)域差異及其影響因素進(jìn)行了分析，其指標(biāo)選擇的是人均服務(wù)業(yè)增加值和增長速度，結(jié)論是我國省際之間以及東、中、西三大地帶之間的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和增長速度的差異在1980年～2000年間經(jīng)歷了先下降后上升的過程，并從后發(fā)優(yōu)勢(shì)、地理位置和政策傾斜的差異來解釋服務(wù)業(yè)發(fā)展地區(qū)差異的原因。[1]但其研究區(qū)間為1980年～2000年，對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義不大了。隨著對(duì)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的認(rèn)識(shí)逐步提升，很多學(xué)者使用不同方法計(jì)算服務(wù)業(yè)的全要素生產(chǎn)率后再比較地區(qū)差異。如顧乃華、李江帆利用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型分析了我國服務(wù)業(yè)技術(shù)效率的區(qū)域差異，他們的研究表明，東、中、西部服務(wù)業(yè)技術(shù)效率存在顯著差異，而服務(wù)業(yè)發(fā)展的不平衡 關(guān)鍵原因在于各地市場化進(jìn)程不一致。[2]許建平、任燕借助DEA-Malmquist指數(shù)法分析了我國服務(wù)業(yè)的效率特征及區(qū)域發(fā)展差異，并認(rèn)為我國服務(wù)業(yè)區(qū)域之間的效率差距明顯。[3]不論使用何種方法測(cè)算服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率，都需要首先對(duì)服務(wù)業(yè)資本投入進(jìn)行測(cè)算，一般使用永續(xù)盤存法，其中涉及到折舊、固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、基期固定資本存量和當(dāng)年投資的確定，這是一項(xiàng)繁雜的工作，且由于我國相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的不可獲得，如固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)，所以很多學(xué)者選擇通過其他指標(biāo)進(jìn)行代替，這就降低了服務(wù)業(yè)資本投入的準(zhǔn)確度。相比較而言，勞動(dòng)生產(chǎn)率不僅測(cè)算起來簡單方便，還可在某種程度上反映全要素生產(chǎn)率狀況，在研究中也被作為衡量服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量和發(fā)展水平的重要指標(biāo)。如陳媛等也從勞動(dòng)生產(chǎn)率角度考察服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異，通過收斂性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，我國各省服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的地區(qū)差異以及東中西地區(qū)內(nèi)部服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率均存在條件收斂。[4]雖然該文結(jié)論認(rèn)為逐步縮小由于自然地理?xiàng)l件不同、經(jīng)濟(jì)政策等原因引起的不同地區(qū)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率差距是可實(shí)現(xiàn)的，但是沒有進(jìn)一步給出引起服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率地區(qū)發(fā)展差異的影響因素分析，也就讓政策缺乏現(xiàn)實(shí)落腳點(diǎn)。

本文從勞動(dòng)生產(chǎn)率角度衡量中國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以及區(qū)域發(fā)展的差異性。1992年是國家發(fā)布促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的第一年，因此，本文將考察區(qū)間選在1993年～2010年?？疾鞓颖疽允。▍^(qū)、市）為單位，考慮數(shù)據(jù)可得性，將西藏排除，并將重慶并入四川，因此本文研究樣本數(shù)為29個(gè)。同時(shí)按地域進(jìn)行劃分，考察區(qū)域服務(wù)業(yè)技術(shù)效率的狀況和差異。具體分布如下。東部包括：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南；中部包括：吉林、黑龍江、山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部包括：內(nèi)蒙古、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆。

二、中國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率地區(qū)差異的統(tǒng)計(jì)分析

中國服務(wù)業(yè)整體呈較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，全國平均勞動(dòng)生產(chǎn)率由1993年的9 570.78元/人增加到2010年的30 711.7元/人，增長了3倍多。但服務(wù)業(yè)在各區(qū)域間的發(fā)展卻不均衡，從圖1可看出，東部在發(fā)展基礎(chǔ)較好的基礎(chǔ)上，增長也最多，而中西部發(fā)展基礎(chǔ)較弱，增長幅度也不如東部，造成服務(wù)業(yè)發(fā)展地區(qū)差異的擴(kuò)大。從具體數(shù)值上看，1993年東、中、西部服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別為12 582.99元/人、7 087.67元/人和7 371.46元/人，東部是中部的1.77倍，是西部的1.7倍。到2010年，東、中、西部服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別為41 209.75元/人、22 589.43元/人和21 705.15元/人，東部是中部的1.82倍，是西部的1.89倍。

從省區(qū)差距來看，如圖2所示，1993年各省區(qū)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率連線波動(dòng)不大，僅有上海、海南較為突出，表明省區(qū)間服務(wù)業(yè)產(chǎn)出差距不大。到2010年，各省區(qū)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與1993年相比都有所提高，但明顯東部省區(qū)提高幅度要明顯大于中西部省區(qū)，而且各省區(qū)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率點(diǎn)連線波動(dòng)幅度較大，特別是上海，其服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省區(qū)，可見，2010年中國服務(wù)業(yè)省際差距比1993年明顯擴(kuò)大。

由表1可以看到中國服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率最大和最小值在考察期內(nèi)均有較大增長，2010年最大值是1993年最大值的3.85倍，2010年最小值是1993年最小值的1.96倍。結(jié)合表1與圖3，可以看到我國服務(wù)業(yè)省區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率最大最小值之比在總體上呈擴(kuò)大趨勢(shì)，特別是1993年～2001時(shí)間段擴(kuò)大趨勢(shì)明顯，2001年后略有下降。最大最小值比值變化可以粗線條地勾勒出中國服務(wù)業(yè)省際發(fā)展差異狀況。

變異系數(shù)的變動(dòng)情況可以直觀地反映出地區(qū)差異情況，由圖4，1993年～2010年間，中國各省區(qū)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率變異系數(shù)總體呈先上升后下降的態(tài)勢(shì)，1993年～2001年，變異系數(shù)由0.41增長到0.55，2001年之后變異系數(shù)緩慢下降到0.50左右，并持續(xù)到2010年?？傮w上，服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異是擴(kuò)大的，但是也有一個(gè)差異擴(kuò)大又縮小的過程。

三、基于Theil指數(shù)對(duì)中國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率地區(qū)差異的分析

變異系數(shù)指標(biāo)度量的地區(qū)差異只是從總體上對(duì)差距的變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行描述，不能分解出差異變動(dòng)的根源。下面利用Theil指數(shù)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異程度進(jìn)行度量，并通過分解進(jìn)一步揭示地區(qū)差異的地帶間及地帶內(nèi)差異構(gòu)成。

Theil指數(shù)是衡量區(qū)域差異的重要指標(biāo)，最早是由Theil在1967年首先提出的。Theil指數(shù)有兩種算法，一種是以GDP比重加權(quán)計(jì)算的Theil指數(shù)T，一種是以人口比重加權(quán)計(jì)算的Theil指數(shù)L。[5]本文采用Theil指數(shù)T衡量中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異，考察東、中、西三大地帶間、地帶內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間差異。計(jì)算公式為：

T=■siLN（■） （1）

其中，N為區(qū)域個(gè)數(shù)，si=■，T、yi和■分別表示全國Theil指數(shù)、省區(qū)i的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和全國服務(wù)業(yè)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率。

對(duì)Theil指數(shù)進(jìn)行一階段分解，可以將全國總體差異分解為東、中、西三大地帶間差異和三大地帶內(nèi)的省際差異，公式為：

T=■skTk+■skLN（■）=Tw+Tb （2）

Tw表示三大地帶內(nèi)省際差異，Tb表示三大地帶間差異。sk、Tk分別是地帶k占全國的比重和地帶k的Theil指數(shù)。

圖5中總Theil指數(shù)的變動(dòng)情況顯示出從1993年～2010年中國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率地區(qū)差距總體上擴(kuò)大了，它經(jīng)歷了一個(gè)逐漸擴(kuò)大，在高位又略有下降的過程。1993年～2000年，Theil指數(shù)基本上處于上升趨勢(shì)，從0.12上升到0.21，這一階段也是服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率差距顯著擴(kuò)大的時(shí)期，2000年～2003年，Theil指數(shù)略有下降，降低到0.16，之后在0.16附近震蕩，說明服務(wù)業(yè)發(fā)展地區(qū)差異格局基本穩(wěn)定。東部地區(qū)內(nèi)部的Theil指數(shù)走勢(shì)與全國很相似，說明東部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展差異對(duì)全國總體差異影響較大。中部Theil指數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，說明考察期內(nèi)中部地區(qū)內(nèi)部服務(wù)業(yè)發(fā)展的省際差異越來越大，西部Theil指數(shù)總體上也是上升趨勢(shì)，但是在1995年～1999年有微弱的下降，西部地區(qū)內(nèi)部服務(wù)業(yè)發(fā)展的省際差異有一個(gè)先縮小而后擴(kuò)大的過程。服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率在三大地帶間的差異經(jīng)歷了1993年～2000年的逐步擴(kuò)大后，一直處于逐漸縮小的態(tài)勢(shì)，到2008年已接近為0，說明服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率在東、中、西三大地帶之間的差異已不明顯。

進(jìn)一步分析東中西三大地帶間差異、地帶內(nèi)差異對(duì)全國總體差異的貢獻(xiàn)率（見圖6），結(jié)果表明：地帶內(nèi)差異對(duì)全國總體差異變化的影響程度明顯強(qiáng)于地帶間差異；東部地帶內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的省際差異對(duì)全國總體差異的影響最大，2010年貢獻(xiàn)率達(dá)到52.03%，中西部地帶內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的省際差異對(duì)全國總體貢獻(xiàn)率也有增大趨勢(shì)，二者的貢獻(xiàn)率之和由1993年的38.46%增加到2010年的46.61%。三大地帶間服務(wù)業(yè)發(fā)展差異對(duì)全國總體差異的貢獻(xiàn)有一個(gè)增大有縮小的過程，到2010年，地帶間差異貢獻(xiàn)已非常小。可見，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展差異主要來自于地帶內(nèi)的地區(qū)間差異。

四、結(jié)論及對(duì)策

從勞動(dòng)生產(chǎn)率視角考察服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異狀況，無論是對(duì)各省區(qū)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的統(tǒng)計(jì)分析，還是通過Theil指數(shù)進(jìn)行的分解分析，都顯示中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異有增大的趨勢(shì)，具體來說，全國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的省際差距在1993年～2010年期間經(jīng)歷了一個(gè)穩(wěn)步擴(kuò)大，在高位又略有下降的過程。Theil指數(shù)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展差異來源的分析顯示出：東、中、西三大地帶間的差異對(duì)全國服務(wù)業(yè)發(fā)展差異影響很小，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展差異主要來源于省際差異，其中，東部地帶內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的省際差異對(duì)全國總體差異的影響最大，2010年貢獻(xiàn)率達(dá)到52.03%，中西部地帶內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的省際差異對(duì)全國總體貢獻(xiàn)率也有增大趨勢(shì)，二者的貢獻(xiàn)率之和由1993年的38.46%增加到2010年的46.61%。本文得出與大多數(shù)研究服務(wù)業(yè)發(fā)展地區(qū)差異的文章一樣的結(jié)論，既然服務(wù)業(yè)發(fā)展省際差異越來越大已被認(rèn)識(shí)到，那么接下來的主要任務(wù)就是分析采取何種措施能逐步縮小地區(qū)差異，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的均衡發(fā)展。

建議通過如下方式提高落后地區(qū)的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，以逐步縮小服務(wù)業(yè)發(fā)展地區(qū)差異：第一，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城鎮(zhèn)人口集聚帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)本身的特點(diǎn)顯示出，與其他產(chǎn)業(yè)相比，服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)發(fā)生，服務(wù)產(chǎn)品不可儲(chǔ)存和運(yùn)輸，所以服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間更依托于要素投入和生產(chǎn)消費(fèi)需求的密集度，而城鎮(zhèn)化就是人口、資金及技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動(dòng)與集聚的過程，這一過程不僅為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了投入和需求，還對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)非常有利。第二，加大推進(jìn)各地區(qū)的市場化進(jìn)程，引入競爭機(jī)制，放寬市場準(zhǔn)入，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。市場化進(jìn)程的推進(jìn)，不僅意味著資源在市場價(jià)格信號(hào)調(diào)節(jié)引導(dǎo)下配置更加合理，而且充分的市場競爭有利于為市場主體提供更加有效的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)于服務(wù)業(yè)來說，市場化有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)變，有利于促進(jìn)行業(yè)內(nèi)競爭，這就可以在某種程度上促進(jìn)服務(wù)業(yè)的增長。第三，加強(qiáng)對(duì)本地就業(yè)人才的培訓(xùn)和對(duì)外來高技術(shù)人才的吸引，逐步提高就業(yè)人員的受教育程度。接受較高程度教育的從業(yè)人員，不但有更多的知識(shí)應(yīng)用于工作，而且其對(duì)技能和知識(shí)也具備較強(qiáng)的接受能力，從“干中學(xué)”中提升個(gè)人能力也更快。第四，加快推進(jìn)各地區(qū)對(duì)外開放步伐，以利于模仿與吸收國際先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)。在目前來講，對(duì)外開放程度的提高對(duì)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長是有促進(jìn)作用的。服務(wù)全球化是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中最明顯的階段性特征和標(biāo)志。從一般意義上說，開放度的提高有利于形成一個(gè)新的市場規(guī)則，改變?cè)械耐ㄟ^行政力量配置資源的做法，使得真正有市場競爭力的企業(yè)得以生存和發(fā)展。[6]根據(jù)江小涓的估算，我國制造業(yè)增長來自對(duì)外開放的貢獻(xiàn)率為28%，但是服務(wù)業(yè)增長來自開放的貢獻(xiàn)僅為7%，[7]說明我國服務(wù)業(yè)對(duì)外開放還有很大空間。

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Research on Regional Disparity of Labor Productivity

of Service Industry in China

Ji Minghui

（Soft Science Department of Jinlin Social Science Institutide，Changchun 130033，China）

Abstract：The regional imbalances of China's service industry increase seriously along with the rapid growth. Between 1993-2010，the inter-provincial disparities of labor productivity of service industry experienced a process which expanded steadily and decreased slight at the high level. The Theil index shows that the sources of disparities of service development are that： the differences among eastern，central and western areas have little influence on the disparities of service development of the whole country，but the provincial differences are the main sources. More efforts should be made in backward regions to improve the labor productivity of service industry： promoting the process of urbanization further，advancing marketization process，strengthening personnel training and attracting high-quality personnel，increasing the level of opening.

Key words：service industry；regional disparity；labor productivity；urbanization；marketization

（責(zé)任編輯：張改蘭）