摘 要我國(guó)外貿(mào)發(fā)展較快,但競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)不強(qiáng),即處于由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的階段。通過(guò)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、對(duì)外貿(mào)易依存度和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)進(jìn)行分析后可以得出我國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有待加強(qiáng),進(jìn)而從技術(shù)創(chuàng)新、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和國(guó)際環(huán)境等方面分析了影響我國(guó)外貿(mào)做強(qiáng)的因素,并從加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改變中國(guó)制造發(fā)展模式、優(yōu)化調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、培育做強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體、引導(dǎo)外貿(mào)秩序有序進(jìn)行等方面提出了我國(guó)如何由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的措施安排。
關(guān)鍵詞貿(mào)易大國(guó);貿(mào)易強(qiáng)國(guó);國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類號(hào)F752.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A 文章編號(hào)1673-0461(2013)10-0051-05
一、問(wèn)題的提出
我國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開放以來(lái)呈現(xiàn)出快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭,由此導(dǎo)致的“中國(guó)奇跡”提高了我國(guó)在世界的經(jīng)濟(jì)地位,如經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額由1978年的1.8%提高到2009年的8.5%左右,且在2010年超過(guò)日本成為全球第二經(jīng)濟(jì)體。此外,我國(guó)在2009年超過(guò)德國(guó)成為了世界第一大出口國(guó),進(jìn)口貿(mào)易額也位居全球第二。但是,我國(guó)的貿(mào)易大而不強(qiáng),并且隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的增大,我國(guó)同世界主要國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦也會(huì)日益加劇。
學(xué)者對(duì)何謂貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的理解存在較大差異性,主要觀點(diǎn)包括貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是貿(mào)易大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)的綜合體且人均貿(mào)易額應(yīng)處于相對(duì)較高水平(周惠,2007)、在國(guó)際分工中的地位較高(樂(lè)祥鵬,2008),是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的主要制定與參與者(郝志功,2006)、服務(wù)貿(mào)易比重較大(趙書華,李輝,2005;李勝,2009)。對(duì)于我國(guó)而言,通常認(rèn)為是貿(mào)易大國(guó)但不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó),具體表現(xiàn)為我國(guó)人均出口額很?。ㄒ惙?,2010)、貿(mào)易分工陷入了低水平陷阱(王冉冉,2005)、服務(wù)貿(mào)易滯后且競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)(張宗斌,2006)、出口企業(yè)實(shí)力較弱導(dǎo)致無(wú)法有效參與競(jìng)爭(zhēng)(吳蕊,2006)。
由上述研究可知,學(xué)者多維度對(duì)我國(guó)是否為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)行了分析,但在貿(mào)易能力的判斷上還略顯不足,而這正是本文的切入點(diǎn)。隨后,擬在分析我國(guó)外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,測(cè)度并分析貿(mào)易能力,歸納并總結(jié)影響我國(guó)成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的因素,并據(jù)此提出我國(guó)如何由貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的措施安排。
二、我國(guó)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析
我國(guó)外貿(mào)自改革開放以來(lái)呈現(xiàn)出快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭,這在加入WTO后表現(xiàn)得尤為明顯。鑒于本文的后續(xù)分析是考察貿(mào)易能力及其影響因素,因此有必要首先對(duì)我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行探究,擬從貨物貿(mào)易穩(wěn)健增長(zhǎng)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后、出口品牌略顯不足等方面展開分析。
(一)貨物貿(mào)易穩(wěn)健增長(zhǎng)
我國(guó)自2001年加入WTO以來(lái)出口額增加較快,如2001年進(jìn)出口總額和出口額分別為5 091億美元和2 661億美元,而在2012年則分別為38 668億美元和20 498億美元,即在2002年~2012年間的貿(mào)易總額和出口額的年均增速分別達(dá)到了20.2%和20.4%,可以認(rèn)為我國(guó)的外貿(mào)總額和出口額保持了同步的高速發(fā)展。但是,我國(guó)外貿(mào)在近年來(lái)出現(xiàn)了較為明顯的下滑趨勢(shì),如2012年的外貿(mào)總額和出口額僅比2011年分別增長(zhǎng)了6.25%和4.3%。事實(shí)上,加入WTO的前幾年我國(guó)外貿(mào)出現(xiàn)了突破式增長(zhǎng),但在2008年以來(lái)受國(guó)際金融危機(jī)、外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷政策、不再將FDI作為考核地方政府績(jī)效、我國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)不穩(wěn)定、外貿(mào)發(fā)展方式調(diào)整等原因的影響,我國(guó)外貿(mào)陷入了相對(duì)萎縮的狀態(tài)。以外貿(mào)發(fā)展方式調(diào)整為例,由于加工貿(mào)易是我國(guó)外貿(mào)的重要組成部分,這種發(fā)展方式需要消耗大量的勞動(dòng)力為代價(jià),而隨著近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn),這種類型的外貿(mào)必須要作出調(diào)整以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變更的需要。事實(shí)上,由于我國(guó)勞動(dòng)力成本的上升,很多外資企業(yè)已經(jīng)將代工廠選址到了泰國(guó)、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家。
(二)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后
我國(guó)外貿(mào)發(fā)展存在著相當(dāng)明顯的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,表征為貨物貿(mào)易相對(duì)較強(qiáng)勁但服務(wù)貿(mào)易相對(duì)較低迷。以2012年為例,我國(guó)GDP為519 322億元,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的比重分別為10.09%、45.31%、44.60%。與此同時(shí),2012年的貨物貿(mào)易額與服務(wù)貿(mào)易額分別為38 668億美元和4 700億美元,即貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的比值為8.2:1。如果將一產(chǎn)和二產(chǎn)合并為貨物部門,同時(shí)將三產(chǎn)視為服務(wù)部門,則可以得出2012年貨物部門和服務(wù)部門的產(chǎn)值之比為1.2∶1。由2012年的數(shù)據(jù)可知,貨物部門與服務(wù)部門的產(chǎn)值差別相對(duì)不大,但貨物貿(mào)易額與服務(wù)貿(mào)易額差別較大,由此可以判斷出服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)部門的發(fā)展存在著明顯的不符。不可否認(rèn)的是,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易起步晚,但是發(fā)展速度相當(dāng)快,即存在逐步縮小與貨物貿(mào)易差距的趨勢(shì)。從貨物貿(mào)易額與服務(wù)貿(mào)易額的比值看,全球的平均水平約為4.2:1(美國(guó)約為2.6:1),由此也可以看出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的相對(duì)滯后。
(三)出口品牌略顯不足
企業(yè)實(shí)力和品牌是競(jìng)爭(zhēng)力的表征?!敦?cái)富》雜志公布的2011年世界前100強(qiáng)中,美國(guó)有27家,德國(guó)有12家,日本有11家,大陸有6家。而在《商業(yè)周刊》和Interbrand聯(lián)合公布的2011年全球前100個(gè)最有價(jià)值的品牌中,大陸有12家公司位于其中,分別是中國(guó)移動(dòng)、工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、百度、中國(guó)人壽、中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、騰訊、中國(guó)石油、平安保險(xiǎn)、中國(guó)電信和招商銀行,但這些品牌沒(méi)有一個(gè)是制造業(yè)品牌。事實(shí)上,我國(guó)的出口絕大部分依靠貼牌生產(chǎn)和加工貿(mào)易,具有自主品牌出口的企業(yè)數(shù)量較少,由此導(dǎo)致盡管我國(guó)的產(chǎn)品在質(zhì)量、性能等方面與國(guó)外產(chǎn)品差別不大但出口品牌價(jià)值差別相當(dāng)大。我國(guó)的外貿(mào)出口存在諸多的發(fā)展瓶頸,如個(gè)性缺失、創(chuàng)牌意識(shí)不強(qiáng)、自主意識(shí)相當(dāng)?shù)?、法律意識(shí)比較匱缺(徐文,羅紅玲,2011),直接制約了我國(guó)外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)力的提升。但是,對(duì)于消費(fèi)者而言,判斷商品質(zhì)量高低的一個(gè)重要標(biāo)識(shí)是品牌,由此出口品牌的相對(duì)劣勢(shì)既會(huì)不利于企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,也會(huì)不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提檔。
三、我國(guó)貿(mào)易能力判斷
(一)測(cè)度方法說(shuō)明
對(duì)于貿(mào)易能力的相關(guān)測(cè)度,比較常見(jiàn)的有全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、市場(chǎng)占有率、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、顯示性競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、外貿(mào)依存度等。為多維度測(cè)度我國(guó)的貿(mào)易能力,隨后采取全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、外貿(mào)依存度、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)進(jìn)行分析?,F(xiàn)對(duì)采取的指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明。
全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(GCI指數(shù))旨在衡量一國(guó)在中長(zhǎng)期取得經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的能力,由12個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力支柱項(xiàng)目構(gòu)成,分別為制度、基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、健康與初等教育、高等教育與培訓(xùn)、商品市場(chǎng)效率、勞動(dòng)市場(chǎng)效率、金融市場(chǎng)成熟性、技術(shù)設(shè)備、市場(chǎng)規(guī)模、商務(wù)成熟性、創(chuàng)新,該值越大就表明競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。外貿(mào)依存度用(FID指數(shù))某一時(shí)期一國(guó)或區(qū)域的進(jìn)出口總額與GDP之比的百分?jǐn)?shù)表示,可以用以考察一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)的依賴程度。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(TC指數(shù))用一國(guó)或地區(qū)的某種貿(mào)易差額(出口-進(jìn)口)與該種貿(mào)易總額之比表示,并通??梢詮呢浳镔Q(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩方面展開,該值越大表明競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。
(二)我國(guó)貿(mào)易能力的現(xiàn)狀考察
由于在全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)中只能獲取2010年的相關(guān)數(shù)據(jù),為采取不同指標(biāo)在分析我國(guó)貿(mào)易能力時(shí)保持?jǐn)?shù)據(jù)上的一致,故此在分析外貿(mào)依存度和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)中,也均采取了截止到2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)。
1. 全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)
2009年中國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排在29位,而在2010年則排在了27位,即該指數(shù)2010年比2009年上升了兩位。但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)指標(biāo)差別較大,表征為10個(gè)項(xiàng)目的得分以及在全球的排名落差明顯。從2010年的得分看,在我國(guó)各競(jìng)爭(zhēng)力各項(xiàng)目中,排名最靠前的是市場(chǎng)規(guī)模,在世界排名中位居第2,這與我國(guó)為人口大國(guó)進(jìn)而有著較大的市場(chǎng)容量密切相關(guān)。我國(guó)另一突出的優(yōu)勢(shì)是擁有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)狀況,如宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性指標(biāo)位居第4,即我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐相當(dāng)穩(wěn)健。市場(chǎng)規(guī)模和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性得分高,是我國(guó)在世界排名中相對(duì)較大的兩大原因。反觀2010年的其他8個(gè)指標(biāo)的得分相對(duì)較低,可以認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況不容樂(lè)觀。
從表1可以看出,制約中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力最主要的因素是技術(shù)設(shè)備,這一排名位居78名,說(shuō)明我國(guó)在技術(shù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)、特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面比較欠缺。高等教育和培訓(xùn)我國(guó)位居60名,這表明我國(guó)在高等教育及高等人才的培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng),即既有的人才無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,而這從我國(guó)人力資本水平相對(duì)較低也可以看出。金融市場(chǎng)成熟度位居57名,表明我國(guó)在貨幣借貸、資金融通以及各種票據(jù)和有價(jià)證券交易活動(dòng)等方面還不夠完善,迫切需要進(jìn)行有效的金融改革。另外,基礎(chǔ)設(shè)施和制度體系兩大項(xiàng)排名也比較落后,可認(rèn)為我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力提升的軟條件和硬條件應(yīng)該實(shí)現(xiàn)有效的改善。
2. 對(duì)外貿(mào)易依存度
從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲取外貿(mào)和GDP的相關(guān)數(shù)據(jù),計(jì)算得出我國(guó)2001年~2010年的外貿(mào)依存度,詳見(jiàn)表2。需要指出的是,由于外貿(mào)通常采取貨物貿(mào)易的相關(guān)數(shù)據(jù),故此遵從這一常規(guī)做法。從表2可以看出,我國(guó)的FID指數(shù)近年來(lái)均高于40%,而在2005年~2007年間超過(guò)了60%。此外,如果加上服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)數(shù)據(jù),該值會(huì)增加10%左右。反觀美國(guó),該值穩(wěn)定在25%左右??梢哉J(rèn)為,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度相對(duì)較高,致使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在較大程度上依賴于國(guó)外市場(chǎng),但在我國(guó)內(nèi)需沒(méi)有有效刺激的背景下,這種外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在可能造成我國(guó)面臨國(guó)際金融危機(jī)的同時(shí)不利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效開發(fā)。事實(shí)上,F(xiàn)ID指數(shù)在一定程度上只能反映出貿(mào)易規(guī)模的大小,即只能從總量上表征競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。
從表2還可以看出,我國(guó)FID指數(shù)的波動(dòng)性明顯:2001年我國(guó)加入WTO后,對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展致使FID指數(shù)急劇攀升,如在2006年達(dá)到了65.17%; 2007年人民幣的小幅升值影響了對(duì)外貿(mào)易,使得FID指數(shù)略有降低;由于美國(guó)的次貸危機(jī)逐漸演變成了世界性的金融危機(jī),并且我國(guó)的外貿(mào)在第四季度遭受嚴(yán)重影響,導(dǎo)致2008年的FID指數(shù)低于2007年;在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下,2009年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)走低,F(xiàn)ID指數(shù)出現(xiàn)了較大幅度的下滑;我國(guó)經(jīng)濟(jì)在2010年基本走出了世界金融危機(jī)的影響,外貿(mào)企業(yè)也積極拓展國(guó)外市場(chǎng),同時(shí)國(guó)外企業(yè)也重新挖掘我國(guó)市場(chǎng),進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)的FID指數(shù)上升明顯。
3. 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)
為更為詳細(xì)地考察我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù),從貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩方面展開分析。關(guān)于我國(guó)2001年~2010年間的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù),詳見(jiàn)表3。從貨物貿(mào)易看,我國(guó)在2001年~2010年間的TC指數(shù)均為正值,顯示出貨物貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。尤其是在2004年~2007年間,我國(guó)貨物貿(mào)易的TC指數(shù)保持著穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。但是,2008年及之后受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,貨物貿(mào)易的TC指數(shù)下降明顯,如由2008年的0.115 3下降到2010年的0.061 6。從服務(wù)貿(mào)易看,我國(guó)歷年的TC指數(shù)均為負(fù)值,表明我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易處于較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),但基本可判斷出在金融危機(jī)前服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)增加明顯,在2009年下降較大,而在2010年回升趨勢(shì)明顯。
由上述分析可知,采取不同測(cè)度方法得出的結(jié)論會(huì)存在一定差異性,但總體上可以認(rèn)為我國(guó)相對(duì)于其他貿(mào)易強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō),貿(mào)易能力還相對(duì)較弱,如GCI指數(shù)和TC指數(shù)都相對(duì)較小。因此,我國(guó)目前還沒(méi)有成功實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
四、影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易做強(qiáng)的因素分析
我國(guó)外貿(mào)面臨諸多的發(fā)展困境,同時(shí)也有諸多的因素會(huì)制約著競(jìng)爭(zhēng)力的提升,因此有必要對(duì)影響我國(guó)外貿(mào)做強(qiáng)的因素進(jìn)行考察。出口企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱難以有效提升競(jìng)爭(zhēng)力,出口品的科技含量和附加值較低致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)陷入了低端鎖定,而貿(mào)易結(jié)構(gòu)相對(duì)失衡也應(yīng)該是影響我國(guó)外貿(mào)提升的重要因素,因此從上述3方面展開分析。
出口企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。企業(yè)是我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的微觀主體,但我國(guó)出口企業(yè)的自主創(chuàng)新能力相對(duì)不足是提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的短板。我國(guó)大部分出口企業(yè)的實(shí)力相對(duì)較弱,且通常采取了貼牌生產(chǎn)和加工貿(mào)易的運(yùn)作模式,致使對(duì)自主創(chuàng)新的意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。由于自主創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于進(jìn)口的技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)有效吸收和完善,導(dǎo)致了消化能力較弱,致使可能進(jìn)入“落后—引進(jìn)—再落后—再引進(jìn)”的惡性循環(huán)。與此同時(shí),我國(guó)自主創(chuàng)新扶持資金的相對(duì)不足也是制約自主創(chuàng)新能力提升的重要因素,如我國(guó)歷年研發(fā)投入(RD)占GDP的比重均小于1.5%,而發(fā)達(dá)國(guó)家均在2.6%以上。在出口企業(yè)意識(shí)總體不足的情況下,我國(guó)各級(jí)政府對(duì)自主創(chuàng)新的力度也相對(duì)較小,由此可能會(huì)致使我國(guó)陷入發(fā)展的后發(fā)劣勢(shì)。
出口品的科技含量和附加值較低。我國(guó)制造業(yè)目前處于全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端,而承接的第四次和第五次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在導(dǎo)致我國(guó)成為世界加工廠的同時(shí)帶來(lái)了大量的貿(mào)易流。但是,考慮到低端產(chǎn)業(yè)鏈的低科技含量和低附加值的屬性,從而使得我國(guó)制造產(chǎn)品出口的資源密集型、勞動(dòng)密集型、高能耗性相當(dāng)明顯(如,服裝、玩具、鞋帽),進(jìn)而“中國(guó)制造”實(shí)際上成為了“中國(guó)粗糙”的代名詞。從服務(wù)業(yè)看,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易以傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)為主,即出口主要依靠運(yùn)輸、旅游等行業(yè),如2011年運(yùn)輸、旅游占服務(wù)貿(mào)易的比重分別為27.56%和28.76%,其中出口分別占33.79%和30.49%,進(jìn)口分別占19.45%和26.51%,顯示服務(wù)出口以勞動(dòng)密集型為主而服務(wù)進(jìn)口以知識(shí)和技術(shù)密集型為主,這在一定程度上不利于我國(guó)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
貿(mào)易結(jié)構(gòu)相對(duì)失衡。我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡主要體現(xiàn)在商品貿(mào)易層次低、對(duì)外資過(guò)度依賴等方面,同時(shí)我國(guó)的貨物貿(mào)易發(fā)展水平遠(yuǎn)高于服務(wù)貿(mào)易,致使我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)難以在短時(shí)間內(nèi)得到有效的優(yōu)化。如,出口以低附加值的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品為主,而在關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備和高端產(chǎn)品、戰(zhàn)略資源等方面的進(jìn)口依賴性較大。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一,貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失衡在一定程度上表明了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著調(diào)整的阻力與剛性,由此使得貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健提升的拉動(dòng)效應(yīng)下降。事實(shí)上,近年來(lái)外貿(mào)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì),也可以認(rèn)為是貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡不利于經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的結(jié)果。
五、促使我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的措施安排
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合提升,外貿(mào)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變是提升我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要層面。結(jié)合前述分析,從加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改變中國(guó)制造發(fā)展模式、優(yōu)化調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、培育做強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體、引導(dǎo)外貿(mào)秩序有序進(jìn)行等方面提出促使我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的措施安排。
加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要路徑。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式已經(jīng)引起了國(guó)家相關(guān)部門的高度重視,如在《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》(商貿(mào)發(fā)〔2012〕48號(hào))中,提出要從優(yōu)化外貿(mào)國(guó)際市場(chǎng)布局、優(yōu)化外貿(mào)國(guó)內(nèi)區(qū)域布局、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè)、加快貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升出口商品品牌等方面實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
改變中國(guó)制造發(fā)展模式。制造業(yè)是我國(guó)外貿(mào)的主體,但粗放型的增長(zhǎng)方式在帶來(lái)我國(guó)外貿(mào)快速發(fā)展的同時(shí)并沒(méi)有使得質(zhì)量得到相應(yīng)的增加,因此有必要通過(guò)改變制造業(yè)的發(fā)展模式以提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量與檔次。具體而言,要通過(guò)技術(shù)革新、加大研發(fā)投入、優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、變更工藝流程、提速轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程等方面促使我國(guó)的制造業(yè)由相對(duì)低端鎖定狀態(tài)向國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中高級(jí)階段突破,進(jìn)而在改變我國(guó)制造業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易的強(qiáng)勁發(fā)展。
優(yōu)化調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我國(guó)的外貿(mào)以貨物貿(mào)易為主,服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中占的份額相對(duì)較小,如2012年的服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易額僅為10.8%。事實(shí)上,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐漸提高,服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易額的比重應(yīng)該呈現(xiàn)出快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭。因此,要通過(guò)各項(xiàng)政策扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展并促使服務(wù)業(yè)與制造業(yè)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)反哺,在加快服務(wù)貿(mào)易尤其是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)高端制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,以此促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。
培育做強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。我國(guó)外貿(mào)能力不強(qiáng)的一個(gè)重要原因是經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)力相對(duì)較弱,并且我國(guó)的大型企業(yè)也主要是國(guó)有企業(yè),如在前面提到的世界500強(qiáng)和品牌100強(qiáng)中的我國(guó)企業(yè)絕大部分是非民營(yíng)企業(yè),由此導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體的外貿(mào)能力相對(duì)不強(qiáng)。因此,應(yīng)該通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群與集聚、組團(tuán)式發(fā)展強(qiáng)化外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力,在積極引導(dǎo)企業(yè)走出去的同時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的協(xié)同并進(jìn)。
引導(dǎo)外貿(mào)秩序有序進(jìn)行。由于行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)能力較弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同性明顯、產(chǎn)品性質(zhì)輕小散屬性顯著、區(qū)域利益驅(qū)使等因素的影響,我國(guó)的外貿(mào)秩序相當(dāng)混亂,致使經(jīng)常遭受國(guó)外反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。此外,近年來(lái)由于周邊環(huán)境不穩(wěn)等因素的影響,我國(guó)的外貿(mào)環(huán)境還出現(xiàn)了相對(duì)惡化的趨勢(shì)。因此,政府部門要積極出臺(tái)相關(guān)措施鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有序的進(jìn)出口,同時(shí)要積極組建有效的行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)貿(mào)易中的利益問(wèn)題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)環(huán)境和外貿(mào)秩序的改善。
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理2013年10期