摘要：交通運(yùn)輸事業(yè)具備一定的公益性質(zhì)。在我國(guó)，對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的監(jiān)督、管理力度不夠，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面沒(méi)有進(jìn)行合理的管理，以致交通運(yùn)輸事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等工作中出現(xiàn)了許多不規(guī)范的現(xiàn)象。本文簡(jiǎn)單分析了目前交通運(yùn)輸事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題，并且提出了一些加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)核算；對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下，交通運(yùn)輸事業(yè)單位和大部分企、事業(yè)一樣，意識(shí)到提高其財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的工作是十分重要的，在平時(shí)的工作中將提高財(cái)務(wù)管理能力與改進(jìn)單位管理方針等緊密的聯(lián)系起來(lái)，積極采取相應(yīng)的方法提高會(huì)計(jì)工作效率，讓其越來(lái)越標(biāo)準(zhǔn)化，也讓會(huì)計(jì)工作在單位的各種管理工作中能夠發(fā)揮更大的效用。

一、交通運(yùn)輸事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

交通運(yùn)輸事業(yè)單位的主要收入受其單位性質(zhì)的影響，大部分是來(lái)自于國(guó)家財(cái)政部門的撥款及上級(jí)單位的補(bǔ)助。最近幾年，我國(guó)完成了對(duì)車輛稅費(fèi)的改革，取消了原來(lái)征收的“養(yǎng)路費(fèi)”變現(xiàn)在的“燃油稅”，從而大幅度提高了我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)單位預(yù)算范圍外收入的管理能力。不過(guò)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼是有限的，運(yùn)輸事業(yè)單位自身人員和部門眾多，而且交通運(yùn)輸事業(yè)單位涉及的工作范圍也比較廣泛，再加之物價(jià)日益劇增，所以交通運(yùn)輸事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重不足的情況。在這種情況下，就給交通運(yùn)輸單位的財(cái)務(wù)管理方面提出了更多的要求，交通運(yùn)輸事業(yè)單位必須利用對(duì)各種交通政策的把握，開(kāi)源節(jié)流，在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中只有提高財(cái)務(wù)管理與完善會(huì)計(jì)核算，才能在一定程度上幫助交通運(yùn)輸事業(yè)單位擺脫經(jīng)費(fèi)不足的困境。

二、交通運(yùn)輸事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的任務(wù)及特點(diǎn)

1.交通運(yùn)輸事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的任務(wù)

歸納出合理的預(yù)算費(fèi)用，真實(shí)的反映單位的經(jīng)濟(jì)情況，不能做出赤字預(yù)算；根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行收益，盡量節(jié)約開(kāi)銷，所有的收入都應(yīng)該納入單位的預(yù)算管理之中；樹(shù)立完整的財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)核算能力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的效果，對(duì)于事先估算的資金實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的核算方式；提高國(guó)有資產(chǎn)的管理能力，避免出現(xiàn)流失的情況，盡量達(dá)到保值增值，在一定的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行資產(chǎn)清查；反映單位真正的經(jīng)濟(jì)情況，對(duì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)控，根據(jù)一定的步驟和措施，保證內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作人員認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算的工作，來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力。

2.交通運(yùn)輸行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

交通運(yùn)輸事業(yè)單位幾乎都可以依照法定職權(quán)和程序行使行政管理權(quán)，負(fù)責(zé)交通規(guī)費(fèi)的收取和管理。交通規(guī)費(fèi)是國(guó)家以及地區(qū)政府鼓勵(lì)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展而提供的優(yōu)待政策，交通規(guī)費(fèi)的收取可以解決部分交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中支出的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其中包含通行費(fèi)、管理費(fèi)、罰沒(méi)等，此類非稅收入通過(guò)交通運(yùn)輸部門收取直接上繳到財(cái)政部門，然后財(cái)政部門把各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按比例返回到交通單位當(dāng)做其部分的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用；交通運(yùn)輸事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)其目的不是獲取利益，而應(yīng)該歸為公益性的財(cái)政組織；現(xiàn)今投資人員對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)單位的投資并不是無(wú)償?shù)模夹枰厥蘸鸵欢ㄊ找娴摹Ｏ嚓P(guān)的投資貸款，最終都是要由交通運(yùn)輸企業(yè)來(lái)償還的。

三、統(tǒng)一交通運(yùn)輸事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算辦法及對(duì)策分析

1.統(tǒng)一交通運(yùn)輸行業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法的必要性

交通運(yùn)輸事業(yè)單位是一個(gè)十分特殊的行業(yè)，該行業(yè)所屬部門眾多，而且形式各異，有執(zhí)法管理、通行費(fèi)收取、工程建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)等部門，因此在資金的形成和分布、周轉(zhuǎn)途徑、內(nèi)外核算等很多方面都存在差異。交通運(yùn)輸事業(yè)單位所具備的特殊性質(zhì)決定了交通運(yùn)輸事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的步驟和形式的特殊性，但是如今的會(huì)計(jì)制度和規(guī)章未能對(duì)交通行業(yè)這種特殊情況制定相應(yīng)的統(tǒng)一的核算辦法，因此就需要一套合理的會(huì)計(jì)核算辦法來(lái)完善交通運(yùn)輸事業(yè)的特殊性。

2.統(tǒng)一交通運(yùn)輸事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容

現(xiàn)有的交通事業(yè)單位的部門涉及的業(yè)務(wù)比較廣泛，有純事業(yè)性的，有經(jīng)營(yíng)性的，所以在日常會(huì)計(jì)核算方面和確認(rèn)收益情況方面，采用的會(huì)計(jì)制度也有所區(qū)別，有“事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度”和“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”之分，但為保證整體收入和支出核算這兩方面一致，就需要制定相應(yīng)的轉(zhuǎn)換制度來(lái)統(tǒng)一核算內(nèi)容，也就是對(duì)各種會(huì)計(jì)核算的步驟和核算內(nèi)容進(jìn)行一致規(guī)定，來(lái)適應(yīng)各種會(huì)計(jì)核算。

3.統(tǒng)一交通運(yùn)輸事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算辦法的幾點(diǎn)建議

為了適應(yīng)交通運(yùn)輸事業(yè)單位這一特殊工作的性質(zhì)，可以通過(guò)下面兩種渠道來(lái)處理交通運(yùn)輸事業(yè)會(huì)計(jì)核算步驟中所面臨的問(wèn)題：其一，我們可以從提高對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的研究中找到關(guān)鍵點(diǎn)，來(lái)采取一定的措施進(jìn)行突破。也可以和有關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的研究部門進(jìn)行合作，比如大學(xué)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，在交通單位做定期培訓(xùn)，設(shè)立研討小組或者興趣小組，提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用能力。其二，對(duì)于交通運(yùn)輸事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方面需要確認(rèn)的問(wèn)題，我們可以通過(guò)有關(guān)歷史，深入貫徹改革開(kāi)放的理念，一定要細(xì)化交通運(yùn)輸事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)則。既要把常見(jiàn)的會(huì)計(jì)核算工作標(biāo)準(zhǔn)化，更需要把一些會(huì)計(jì)核算的特別情況考慮在內(nèi)，擬定出一套包含所有交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)在內(nèi)的會(huì)計(jì)核算步驟。

四、如何加強(qiáng)交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

1.首先要樹(shù)立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)觀念

交通運(yùn)輸事業(yè)單位要改變其財(cái)務(wù)管理的方式，將封閉變?yōu)殚_(kāi)放、靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)、零散變?yōu)榫C合，對(duì)于以財(cái)務(wù)運(yùn)動(dòng)為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行合理的計(jì)劃和掌控，對(duì)所有資源做好合理的配置，使內(nèi)部因素、外部條件與管理目的能夠保持動(dòng)態(tài)平衡，并且做好和政府部門、職工人員、債權(quán)人等各個(gè)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)關(guān)系，所有級(jí)別的管理者一定要建立牢固的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、貨幣價(jià)值理念、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)，使整體達(dá)到最優(yōu)化，執(zhí)行所有財(cái)務(wù)決策，在動(dòng)態(tài)中完成對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的掌握、引導(dǎo)與調(diào)整，達(dá)到財(cái)務(wù)管理的最終目的。

2.建立新的財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵性標(biāo)志就是能不能制定出一套完善的管理準(zhǔn)則，而且可以使這套管理準(zhǔn)則充分應(yīng)用，不會(huì)受到約束。一套完整的交通財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則必需依靠所有交通人員一起遵循，才可以發(fā)揮其有效的功能。在準(zhǔn)則的設(shè)立中，要十分重視環(huán)境的因素，應(yīng)該把制度的建立和環(huán)境建設(shè)緊密的結(jié)合在一起。財(cái)務(wù)管理方案的實(shí)行條件是需要得到每一個(gè)交通人員的支持，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至員工，要讓所有交通人員意識(shí)到財(cái)務(wù)管理方針的重要性，深入人心，構(gòu)成單位運(yùn)行規(guī)范化、合理化與現(xiàn)代化的新格局。并且，如今的財(cái)務(wù)管理制度需要結(jié)合單位自身的相關(guān)特點(diǎn)來(lái)予以制定。

3.加強(qiáng)預(yù)算管理，打破基期預(yù)算的編制方法

交通運(yùn)輸事業(yè)單位在編制預(yù)算的過(guò)程中，要突破“基數(shù)”的理念，應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)的預(yù)算編制措施，例如零基預(yù)算法，將本單位的實(shí)際情況作為基礎(chǔ)，共同兼顧，抓住重點(diǎn)，保持收入與支出平衡，整體的反映出預(yù)算部門的所有收支，把預(yù)算編制和該企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，確保財(cái)務(wù)預(yù)算的完整性與合理性。在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候要注意其嚴(yán)肅性，不可以隨便更改，保證財(cái)務(wù)的安全性，加強(qiáng)財(cái)務(wù)使用效益，提高事后考評(píng)與分析水平。

4.加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理

在交通運(yùn)輸事業(yè)體制的改革趨勢(shì)下，交通運(yùn)輸事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理情況逐漸企業(yè)化，企業(yè)的應(yīng)收賬款也日益劇增，而應(yīng)收賬款的質(zhì)量問(wèn)題，會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性，單位對(duì)應(yīng)收賬款質(zhì)量的把握是通過(guò)提取壞賬準(zhǔn)備的方式，對(duì)各種應(yīng)收賬款，提取壞賬準(zhǔn)備的方式是不一樣的。而交通運(yùn)輸事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的方面并沒(méi)有對(duì)提取壞賬準(zhǔn)備做出一定的規(guī)章制度，這肯定不利于企業(yè)掌握應(yīng)收賬款的真實(shí)的情況。

5.加強(qiáng)對(duì)交通部門各項(xiàng)資金的監(jiān)管

交通企業(yè)的所有財(cái)務(wù)都要?dú)w入預(yù)算管理范圍內(nèi)，所有沒(méi)有經(jīng)過(guò)單位批準(zhǔn)的資金，不能支出。要建立一定的資金管理制度，監(jiān)督管理的范圍要廣，不能留縫。以前，我們對(duì)部分大的資金不管是財(cái)務(wù)管理和辦法的運(yùn)用上都很重視，監(jiān)管制度也很完善，但是忽視了一些小資金的管理，所有出現(xiàn)了“小金庫(kù)”、開(kāi)支不清楚、隨便性大等現(xiàn)象，因此，要提高對(duì)這些資金的管理力度，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)，不允許私設(shè)“小金庫(kù)”，確保資金合理的支出。

五、結(jié)束語(yǔ)

由于交通運(yùn)輸事業(yè)的一些特殊性質(zhì)，在會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理中要進(jìn)行相關(guān)的調(diào)節(jié)和改進(jìn)。通過(guò)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算步驟和辦法，來(lái)統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理方式，提高監(jiān)督力度，合理預(yù)算，進(jìn)行規(guī)范的步驟，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)與操作能力，把會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理有效的結(jié)合起來(lái)，有效的促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜澄波：交通運(yùn)輸事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的研究；時(shí)代金融[J]；2011（08）.

[2]韓克隨：淺談我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息[J]；2013（07）.

[3]莊培燕：我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理策略探討；財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）[J]；2013（03）.