摘要：煙草行業(yè)自2005年取消縣級(jí)煙草公司法人資格，確立市（州）級(jí)煙草公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體地位以來(lái)，通過(guò)清產(chǎn)核資，做實(shí)了公司資產(chǎn)。通過(guò)資產(chǎn)的上劃和下投，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系。通過(guò)不斷改革和創(chuàng)新，增強(qiáng)了市（州）級(jí)公司的整體實(shí)力。但隨著市級(jí)煙草商業(yè)效益的不斷增長(zhǎng)，也顯現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理中存在的不足。本文分析了加強(qiáng)市級(jí)煙草商業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的方法，旨在提高基層煙草商業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，提升市級(jí)煙草商業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：基層煙草商業(yè)；財(cái)務(wù)管理

一、基層煙草商業(yè)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

市級(jí)煙草商業(yè)，是煙草行業(yè)最基層的法人實(shí)體，也是煙草行業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主體。加強(qiáng)市級(jí)煙草商業(yè)財(cái)務(wù)管理，是實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值增值的重要基礎(chǔ)，也是提升行業(yè)財(cái)務(wù)管理上水平的關(guān)鍵。

市級(jí)煙草商業(yè)自取消縣級(jí)公司法人資格，確立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體地位以來(lái)，在財(cái)務(wù)管理上實(shí)行集中管理的財(cái)務(wù)管理模式，統(tǒng)一了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體—市級(jí)煙草公司及資金收支，實(shí)現(xiàn)了資金的集中管理，提升了資金使用效益。統(tǒng)一了財(cái)務(wù)管理制度及會(huì)計(jì)核算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，極大地提升了財(cái)務(wù)管理效益。強(qiáng)化預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了資源的合理有效配置，提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，年均實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)超過(guò)10%，為行業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但隨著國(guó)家煙草專賣局宏觀政策的調(diào)整，煙葉生產(chǎn)以控制總量、提升質(zhì)量為目標(biāo)，卷煙經(jīng)營(yíng)實(shí)行稍緊平衡的政策以來(lái)，市級(jí)煙草商業(yè)效益增長(zhǎng)的步伐放緩，加上各項(xiàng)投資投入的增長(zhǎng)，企業(yè)效益增長(zhǎng)的壓力加大。如何探索出市級(jí)煙草商業(yè)效益持續(xù)增長(zhǎng)之路，是亟需解決的課題。

二、基層煙草商業(yè)財(cái)務(wù)管理工作改進(jìn)措施

企業(yè)效益的增長(zhǎng)，有開(kāi)源和節(jié)流兩種方式，要實(shí)行開(kāi)源和節(jié)流并舉。但從市級(jí)煙草商業(yè)的層面上看，重點(diǎn)是開(kāi)源，即挖掘銷售收入增長(zhǎng)的潛力。其次是節(jié)流，要避免和減少不合理的成本費(fèi)用開(kāi)支，以實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)的最大化。

1.發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)煙葉，挖掘煙葉增收潛力

由于煙草行業(yè)對(duì)煙葉生產(chǎn)的要求是總量控制，結(jié)構(gòu)提升。那么市級(jí)煙草商業(yè)煙葉銷售收入的增長(zhǎng)，要想再?gòu)暮?jiǎn)單的量的擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)，已不再可能。且在銷售價(jià)格上，目前普通煙葉銷售價(jià)格增長(zhǎng)的空間也不大，只有特色優(yōu)質(zhì)煙葉銷售價(jià)格可以在普通煙葉銷售價(jià)格基礎(chǔ)上增加20-30%。因此，要實(shí)現(xiàn)煙葉銷售收入的增長(zhǎng)，只能不斷提升煙葉質(zhì)量結(jié)構(gòu)，即加強(qiáng)煙葉特色基地單元建設(shè)，開(kāi)發(fā)特色煙葉品牌，實(shí)現(xiàn)特色煙葉品牌在卷煙工業(yè)原料供給中的不可替代性，生產(chǎn)出特色優(yōu)質(zhì)煙葉，通過(guò)卷煙工業(yè)及國(guó)家局的確認(rèn)，以實(shí)現(xiàn)煙葉銷售收入的更大增長(zhǎng)。以年生產(chǎn)200萬(wàn)擔(dān)煙葉的市級(jí)煙草公司為例，如果優(yōu)質(zhì)特色煙葉生產(chǎn)量達(dá)到總量的50%，就相當(dāng)于產(chǎn)量增加30萬(wàn)擔(dān)，總收入增長(zhǎng)15%，而特色煙葉的生產(chǎn)成本增幅較小，因此特色優(yōu)質(zhì)煙葉的增加會(huì)大幅提高其收益。所以，發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)煙葉，是市級(jí)煙草商業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2.改變卷煙銷售結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)卷煙毛利增長(zhǎng)

在國(guó)家局“卷煙上水平”的產(chǎn)業(yè)政策指引下，大品牌、大市場(chǎng)給市級(jí)煙草商業(yè)卷煙經(jīng)營(yíng)的增長(zhǎng)創(chuàng)造了發(fā)展的機(jī)遇，多年來(lái)均實(shí)現(xiàn)了銷量的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的大幅提升，為市級(jí)煙草商業(yè)稅利目標(biāo)的增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。但銷售數(shù)量的增長(zhǎng)卻會(huì)受到公司所處地域人口數(shù)量、人員流動(dòng)性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等的限制。因此，銷售數(shù)量的增長(zhǎng)空間有限，當(dāng)銷量達(dá)到一定飽和狀態(tài)，要從銷量的增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收入的可持續(xù)增長(zhǎng)就變得不可能。因此，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整發(fā)展思路，提升卷煙銷售單箱結(jié)構(gòu)水平，是市級(jí)煙草商業(yè)卷煙銷售收入可持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展之路。

煙草商業(yè)首先應(yīng)找準(zhǔn)標(biāo)桿企業(yè)，分析公司與標(biāo)桿企業(yè)卷煙銷售單箱結(jié)構(gòu)上的差距，確定公司結(jié)構(gòu)提升目標(biāo)。其次應(yīng)確定卷煙單箱銷售結(jié)構(gòu)提升的營(yíng)銷策略。一是要建立公司重點(diǎn)營(yíng)銷品牌戰(zhàn)略。根據(jù)公司所處地域及消費(fèi)者偏好，針對(duì)毛利率較高的重點(diǎn)品牌，確立營(yíng)銷重點(diǎn)品牌范圍。二是要對(duì)重點(diǎn)營(yíng)銷品牌，強(qiáng)化品牌培育。三是采取各種營(yíng)銷策略，提升單箱結(jié)構(gòu)水平。如重點(diǎn)品牌培育中的體驗(yàn)營(yíng)銷、擴(kuò)大銷量中的事件營(yíng)銷、針對(duì)重大投資項(xiàng)目拉動(dòng)的區(qū)域營(yíng)銷等，采取切實(shí)有效的措施，最大限度地提升卷煙銷售單箱結(jié)構(gòu)水平，增強(qiáng)卷煙的創(chuàng)利能力。

3.強(qiáng)化成本費(fèi)用控制，提升財(cái)務(wù)管理水平

在成本費(fèi)用的控制上，重點(diǎn)應(yīng)培育公司成本費(fèi)用的全員意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的思維模式，強(qiáng)化成本費(fèi)用控制的全員參與，全過(guò)程控制。這就要強(qiáng)化預(yù)算管理的激勵(lì)和約束機(jī)制，加大預(yù)算剛性控制，加大預(yù)算執(zhí)行考核力度，提升預(yù)算管理水平，優(yōu)化公司資源在“兩煙”業(yè)務(wù)的合理配置。同時(shí)，不能只關(guān)注傳統(tǒng)的成本費(fèi)用控制領(lǐng)域，要更廣泛的關(guān)注固定資產(chǎn)投資成本、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入成本、煙葉生產(chǎn)投入成本、煙用物資采購(gòu)成本、科研項(xiàng)目投入等相關(guān)環(huán)節(jié)，努力提升成本費(fèi)用控制的水平。

（1）加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資成本控制，提升投資效益

在固定資產(chǎn)投資，特別是煙葉站點(diǎn)建設(shè)投資上，首先要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，整合現(xiàn)有站點(diǎn)資源，杜絕因規(guī)劃不合理、原有煙葉站點(diǎn)整合不到位造成的投資浪費(fèi)。其次要把好投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān)，杜絕因設(shè)計(jì)深度不夠?qū)е抡袠?biāo)后對(duì)圖紙的不斷修改，為超預(yù)算投資埋下隱患。第三要加強(qiáng)投資概預(yù)算的編制和審核，可聘請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)概預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān)。第四要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，特別是對(duì)監(jiān)理公司的管理和隱蔽工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕施工材料質(zhì)量達(dá)不到要求和虛假工程量簽證，加大投資成本。第五要加強(qiáng)竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)，確保工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和投資真實(shí)。

（2）加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目投入效益

為大力發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，各煙葉產(chǎn)區(qū)都投入了大量的煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為煙葉的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。但對(duì)于所投入的煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，很多沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的效益。由于煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)建設(shè)完工就已移交當(dāng)?shù)卣虼迕裎瘑T會(huì)及煙農(nóng)合作社，因此應(yīng)加大與地方政府的協(xié)調(diào)，加大煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)管護(hù)，提高煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的綜合利用效率，確保煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入發(fā)揮長(zhǎng)久效益。

（3）加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)投入管理，提高煙葉生產(chǎn)投入效益

行業(yè)對(duì)煙葉生產(chǎn)進(jìn)行投入補(bǔ)貼，一是為了減輕煙農(nóng)的生產(chǎn)成本，二是作為煙葉收購(gòu)價(jià)格的調(diào)節(jié)手段，三是有利于提高煙葉的種植水平，提升煙葉質(zhì)量。目前，行業(yè)煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼平均已接近煙葉收購(gòu)價(jià)格的20%。對(duì)這部分投入，首先要算好投入與產(chǎn)出的效益賬，杜絕盲目投入和無(wú)效投入。其次要加強(qiáng)投入的監(jiān)管，確保投入到位，煙農(nóng)真正得到實(shí)惠，投入真正發(fā)揮效益。

（4）加強(qiáng)煙用物資采購(gòu)過(guò)程管理，有效控制采購(gòu)成本

煙草商業(yè)煙用物資采購(gòu)數(shù)量較多，資金較大，這也是其成本控制的重點(diǎn)。對(duì)于煙用物資的采購(gòu)，首先是要抓好大宗物資的集中采購(gòu)管理，以規(guī)?；少?gòu)有效降低采購(gòu)成本。其次是要抓好需求的合理性控制，杜絕因盲目采購(gòu)造成采購(gòu)量過(guò)大，形成積壓，導(dǎo)致報(bào)廢損失。第三是要加強(qiáng)物資采購(gòu)的價(jià)格控制，通過(guò)對(duì)需采購(gòu)物資在采購(gòu)前進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查，有效制定攔標(biāo)價(jià)格，杜絕因供應(yīng)商串通造成采購(gòu)成本過(guò)高。第四是要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，確保質(zhì)量符合采購(gòu)要求，杜絕采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高，造成損失。

（5）加強(qiáng)科技項(xiàng)目投入管理，提高投入產(chǎn)出效益

隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，基層煙草企業(yè)也加大了研發(fā)投入的力度。但存在重研發(fā)投入，輕研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的問(wèn)題?；鶎訜煵萜髽I(yè)應(yīng)在強(qiáng)化科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理、研發(fā)管理，注重研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的針對(duì)性的同時(shí)，加大研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。避免無(wú)效投入，影響可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)基層煙草商業(yè)財(cái)務(wù)管理，是煙草行業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，本文分析了基層煙草商業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性的提出了改進(jìn)建議，以期提升基層煙草商業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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