摘要：土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段土地經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的客觀選擇，它在維持原有家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，使農(nóng)村土地使用權(quán)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)者集中，彌補(bǔ)了分散經(jīng)營(yíng)的缺陷，挖掘土地潛在的利潤(rùn)。同時(shí)只有土地只有合理流動(dòng)，才能提高自身的使用效益和促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；集約化經(jīng)營(yíng)；關(guān)系

一、我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵界定

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(hù)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)從根本上說(shuō)不是否定或取消家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，而是在繼續(xù)穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村土地的集體所有權(quán)、農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行“三權(quán)分離”，也就是在所有權(quán)、承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上，搞活土地經(jīng)營(yíng)形式，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的合理有序流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，積極促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，必然使土地向高效率使用土地的人集中，從而創(chuàng)造出更多的價(jià)值。

二、我國(guó)農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵界定

集約化經(jīng)營(yíng)的基本內(nèi)涵是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，在同一經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素投人的集中以及要素組合 方式的調(diào)整來(lái)增進(jìn)效益的經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)就是要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和資源相對(duì)集中到專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和稀缺農(nóng)業(yè)資源的利用效益最大化。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下地家庭式小農(nóng)經(jīng)營(yíng)相比，其基本特征是經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化、規(guī)?；妥非笮б孀畲蠡?。土地是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，因此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)首先要實(shí)現(xiàn)土地的集約化經(jīng)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)，是新時(shí)期對(duì)我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)一步調(diào)整，在理論和實(shí)踐上都具有重要的意義。

1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐漸完善，農(nóng)村土地小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低下、科技含量低、產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。許多農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越難以適應(yīng)市場(chǎng)化要求，經(jīng)濟(jì)效益差。從某種意義上講，這是對(duì)土地資源的一種浪費(fèi)。土地集約化模式，可以實(shí)現(xiàn)土地投人，田間管理，產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)等諸多環(huán)節(jié)的高效統(tǒng)一，保證了土地資源的高效能利用的同時(shí)，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。

2.土地集約化經(jīng)營(yíng)也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。土地集約化經(jīng)營(yíng)最突出的特點(diǎn)就是把現(xiàn)代耕作理念植人到農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，提高農(nóng)業(yè)整體效益，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最大限度發(fā)揮土地資源利用效率。集約化經(jīng)營(yíng)模式順應(yīng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是提高土地綜合產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的選擇，也是解決農(nóng)民增收問(wèn)題的重要舉措 。

3.土地集約化經(jīng)營(yíng)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向在于充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息，走產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化道路，徹底改變過(guò)去單一的種植結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)村農(nóng)作物集中連片的種植提供了土壤，為土地科學(xué)管理創(chuàng)造了條件，更為農(nóng)民增收拓寬了渠道。同時(shí)也為廣大農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人以及各種新型經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間。

4.土地集約化經(jīng)營(yíng)是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必然產(chǎn)物。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的生產(chǎn)要素集聚于中心城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化已成為不可阻擋的社會(huì)發(fā)展潮流。土地集約化經(jīng)營(yíng)正是城鎮(zhèn)化后農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的最佳選擇。廣大農(nóng)民可以在土地所有權(quán)未改變的前提下，流轉(zhuǎn)到其他產(chǎn)業(yè)的中去，增加創(chuàng)收渠道，提高收入水平。

三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)系

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段土地經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的客觀選擇，作為一種關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素，土地只有合理流動(dòng)，才能提高自身的使用效益和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有利于促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施，讓農(nóng)民從一家一戶(hù)的小生產(chǎn)中解放出來(lái)，既加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收步伐，又有利于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，建成了一批具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，滿足工業(yè)化過(guò)程中勞動(dòng)力的需求。

2.農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的雙增加。把分散的土地合理流轉(zhuǎn)到專(zhuān)業(yè)種植大戶(hù)的手中后，形成的“農(nóng)業(yè)工廠”不僅使農(nóng)民跳出了傳統(tǒng)的種植模式，讓農(nóng)民獲得因土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的租金收入的同時(shí)，還增加了工資性收入。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)能盤(pán)活農(nóng)村土地資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高土地產(chǎn)出率，促進(jìn)土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的整合，而且最大限度的發(fā)揮了資源潛能，極大地激發(fā)了農(nóng)民的積極性，解放了生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收的雙贏。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化的有效途徑。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)又是土地流轉(zhuǎn)得以推行的前提條件。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與土地流轉(zhuǎn)互相依存，互相促進(jìn)。只有正確處理好集約化經(jīng)營(yíng)和土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系，才能走出一條改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的中國(guó)特色之路。

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