據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，截至4月25日，全國已春播各類農(nóng)作物4.48億畝，占意向面積的33.4%，進(jìn)度比去年同期慢2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，糧食已播2.4億畝，完成25.4%，慢3.9個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，東北四省區(qū)受春澇低溫影響，春播期推遲7至10天，已春播農(nóng)作物1034萬畝，完成2.1%，進(jìn)度比去年同期慢8.8個(gè)百分點(diǎn)；華北地區(qū)已春播農(nóng)作物1409萬畝，完成15.1%，進(jìn)度比去年同期慢2.4個(gè)百分點(diǎn)，主要是近期溫度波動(dòng)較大所致；黃淮地區(qū)已春播農(nóng)作物5189萬畝，完成49.2%，進(jìn)度比去年同期慢1.9個(gè)百分點(diǎn)，主要因入春以來山東溫度持續(xù)偏低，播期有所推遲。此外，西北進(jìn)度與上年基本持平；西南、江南、華南進(jìn)度則比上年同期分別快3.5個(gè)、0.9個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)。眼下春耕春管進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)節(jié)，冬小麥、早稻生產(chǎn)形勢怎樣？東北春澇、西北春旱有何影響？對此有關(guān)部門有哪些舉措、農(nóng)民又該如何應(yīng)對？就這些問題，近日，筆者采訪了農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長葉貞琴。

一問總體農(nóng)情四個(gè)標(biāo)志意味開局良好

新聞現(xiàn)場：在河南的麥田里，農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組副組長郭天財(cái)教授介紹說：“今年小麥弱苗和旺長苗比例小，根系下扎得比去年好，只要后期不發(fā)生大的災(zāi)害，今年再獲豐收不成問題?！?/p>

葉貞琴說，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好，主要有四個(gè)標(biāo)志：夏糧豐收有較好的基礎(chǔ)。目前冬小麥長勢普遍好于上年同期，絕大多數(shù)麥田群體適宜、長勢均衡、個(gè)體健壯，主產(chǎn)區(qū)、水澆地長勢尤其喜人；糧食意向面積穩(wěn)中有增，預(yù)計(jì)全年糧食意向面積比上年增加0.61%；春播進(jìn)展總體順利，目前播種進(jìn)度與上年同期相當(dāng)。截至4月25日，全國已春播農(nóng)作物占意向面積的33.4%；早稻生產(chǎn)形勢較好。春播以來，南方雨水充足、光照較好，目前早稻育秧基本結(jié)束，秧苗長勢普遍較好，栽插過八成，進(jìn)度快于去年同期。

不過，糧食生產(chǎn)依然面臨挑戰(zhàn)，部分地區(qū)旱情嚴(yán)重、東北地區(qū)春澇嚴(yán)重、小麥病蟲害威脅增大。去年10月至今年4月10日，東北地區(qū)平均降水量152毫米，較常年同期偏多1倍，為1952年以來同期最多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前旱地水分飽和過濕面積仍有9200多萬畝。同時(shí)，東北地區(qū)自去年入冬至今年4月20日，平均氣溫僅為零下11.2℃，為近44年來同期最低。

進(jìn)入4月以來，北方冬麥區(qū)大部分地區(qū)出現(xiàn)降水過程，但降水分布不均，西北東部等部分地區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展。11個(gè)冬小麥主產(chǎn)省中10省均出現(xiàn)不同程度的旱情。截至4月25日，全國冬小麥因旱受災(zāi)1800多萬畝。此外，隨著氣溫回升，預(yù)計(jì)4月下旬至5月中旬小麥“三病三蟲”（赤霉病、條銹病、紋枯病，小麥蚜蟲、麥蜘蛛、吸漿蟲）病蟲害進(jìn)入發(fā)生流行高峰期。

二問旱澇影響雙重威脅影響不容忽視

新聞現(xiàn)場：遼寧省開原市種糧大戶姜洪大說，常年4月20日左右開始玉米播種，5月1日前就能播完，今年“五一”前能整地播種就不錯(cuò)了。

東北地區(qū)是我國最重要的“大糧倉”，糧食產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)的四分之一。由于田間積雪厚、漬澇重，東北春澇地塊整地時(shí)比常年需增加1至2道作業(yè)工序。據(jù)測算，平均每畝增加費(fèi)用50元左右。同時(shí)，水稻扣棚清雪成本每棟增加200元以上。黑龍江省全省118萬棟水稻育秧大棚，扣棚清雪和修復(fù)損毀大棚增加成本約5億元。

葉貞琴分析說，東北氣溫低、回暖晚，不利于旱田土壤散墑和水稻播種育秧，目前農(nóng)時(shí)已延后7至10天，春耕生產(chǎn)面臨播期推遲和屆時(shí)搶種播種質(zhì)量下降的“雙風(fēng)險(xiǎn)”。

目前，西南地區(qū)小麥即將開鐮收割，江淮地區(qū)小麥進(jìn)入抽穗揚(yáng)花期，黃淮及華北地區(qū)冬小麥進(jìn)入拔節(jié)至孕穗期，部分地區(qū)持續(xù)發(fā)展的旱情對冬小麥生長發(fā)育不利?！斑M(jìn)入拔節(jié)孕穗期后，小麥對水分需求量增大，這也是決定產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期?！比~貞琴表示，干旱將對分蘗成穗造成影響，導(dǎo)致畝穗數(shù)下降，并造成小花退化，減少結(jié)實(shí)粒數(shù)。如果旱情繼續(xù)發(fā)展，還將加快植株衰老，影響千粒重。

三問政策對策三大攻堅(jiān)戰(zhàn)致力分類指導(dǎo)

新聞現(xiàn)場：陜西省農(nóng)業(yè)部門派出9個(gè)工作督導(dǎo)組，深入重旱區(qū)，蹲點(diǎn)包片抗春旱。目前全省累計(jì)抗旱春灌570多萬畝，鎮(zhèn)壓化除2450萬畝（次），追肥500多萬畝。

4月15日，中央財(cái)政已下?lián)?9億元資金支持春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中包括17億元冬小麥“一噴三防”（使用殺蟲劑、殺菌劑、葉面肥等混配劑噴霧，達(dá)到防病蟲害、防干熱風(fēng)、防倒伏等小麥增產(chǎn)技術(shù)措施）補(bǔ)助、8億元重大農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助和20億元糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建資金，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)度，2月底前各地已將中央財(cái)政預(yù)撥的種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金全部下?lián)艿娇h，3月中旬全部撥付到農(nóng)民“一卡通”賬戶，最大限度發(fā)揮政策激勵(lì)效應(yīng)。

“我們緊抓環(huán)節(jié)，區(qū)域推進(jìn)，全力保持糧食生產(chǎn)好勢頭?！比~貞琴介紹，農(nóng)業(yè)部已啟動(dòng)“東北抗春澇保春播”、“西北西南抗旱促春管保春播”和“長江中下游水稻集中育秧促增產(chǎn)”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，分類指導(dǎo)，分區(qū)推進(jìn)。

針對西南西北地區(qū)旱情，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)農(nóng)業(yè)抗旱四級應(yīng)急響應(yīng)，10個(gè)督導(dǎo)組分赴夏糧主產(chǎn)省區(qū)，指導(dǎo)各地抗災(zāi)促春管。督導(dǎo)組指導(dǎo)農(nóng)民開辟水源，澆灌保苗，增墑保墑，適時(shí)改種補(bǔ)種，做到能澆盡澆、能保盡保，應(yīng)補(bǔ)則補(bǔ)、宜改則改，努力減少損失。同時(shí)，抓住近期降水的有利時(shí)機(jī)，趁雨播種，搶墑播種，確保春播面積落實(shí)。

“針對東北春澇，要科學(xué)調(diào)度農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快整地播種，加強(qiáng)種子調(diào)劑，確保適時(shí)播種?！比~貞琴認(rèn)為，農(nóng)戶當(dāng)前要活雪促融散墑和秸稈清理出地，有些地方機(jī)械進(jìn)不了田，需人工清理；明水田還需排水除澇；播種期推遲時(shí)間長的地方還需要更換品種，并采取人工催芽播種等辦法，要千方百計(jì)搞好春耕，為糧食豐收打下扎實(shí)基礎(chǔ)。