【摘 要】農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在我國這樣的一個從農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國發(fā)展的過程中是一個重要的環(huán)節(jié)，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移是發(fā)展中國家加快城市化進程，提高農(nóng)村綜合收入，改善并增加農(nóng)民收入的重要途徑。然而，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的收入能否對我國農(nóng)村經(jīng)濟增添貢獻，是否對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供資金積累？這些問題都需要進一步的探究，本文從我國經(jīng)濟發(fā)展不均衡，地區(qū)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)收入差距較大的實際情況，分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村勞動力 農(nóng)業(yè)發(fā)展 影響

一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的含義

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在一個國家和地區(qū)的工業(yè)化過程中有著重要意義，它是指是農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力向城市以及城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程。長期存在的“二元”城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，拉大了城鄉(xiāng)差距，廣大農(nóng)民渴望脫貧致富，提高生活水平，則成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動力。

二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

近年來，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移提高了農(nóng)民收入、改善了生活質(zhì)量。但是，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對整個農(nóng)業(yè)部門及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展究竟產(chǎn)生什么影響還有待進一步考證。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，主要可以從以下幾方面分析：

（一）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶來影響

在已轉(zhuǎn)移的勞動力中，絕大部分為青壯年勞動力，是具有一定文化程度、思想比較解放的農(nóng)村知識青年。而留守人口以老人，婦女，兒童為主，認知和接受能力普遍低下，文化水平較低，學(xué)習(xí)能力有限，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的人員缺乏，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率下降，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后備力量嚴重匱乏，不利于農(nóng)村先進生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展推廣。同時也影響了農(nóng)村水利建設(shè)、植樹造林、修筑公路、整村推進等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。勞動力外流，大量土地讓人代耕，有的甚至因找不到人耕管而讓土地荒蕪，導(dǎo)致了種田質(zhì)量下降，效益不高，基礎(chǔ)設(shè)施中部分應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的義務(wù)很難完成。

（二）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)手段帶來的影響

大部分農(nóng)村壯勞力外流務(wù)工以增加家庭收入，相對于收益較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是特別用心，因此在種植上首選易耕種、少務(wù)作的產(chǎn)品。一方面帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度放緩，不利于改善土壤環(huán)境的結(jié)構(gòu)，更不能滿足如今市場和社會的多方位、多層次、多樣化需要。另一方面，專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人不斷減少，農(nóng)村“剩余勞動力”以老人和婦女構(gòu)成，較為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維，不易接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的更新。而農(nóng)村壯勞動力外出務(wù)工對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段更加漠不關(guān)心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的單一性，與生產(chǎn)手段傳統(tǒng)性使農(nóng)村發(fā)展速度放緩。

（三）對農(nóng)村家庭基礎(chǔ)，農(nóng)村養(yǎng)老帶來的影響

大部分家庭只有一人外出務(wù)工，夫妻長期分居，婚姻問題越來越突出，家庭結(jié)構(gòu)容易動搖。更使“留守子女”教育管理嚴重缺位。留守學(xué)前兒童未受到良好的早期教育，對孩子的性格、志趣、心理等造成極大影響。青壯勞動力的外流務(wù)工不僅給老人們留下了繁重的體力勞動，還造成了經(jīng)濟活動的匱乏和精神上的孤獨，造成大部分老人的養(yǎng)老面臨家庭與社會均無力承擔(dān)的兩難境地。

（四）對“新農(nóng)村”建設(shè)帶來的影響

對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引起人才缺失，減緩了新農(nóng)村建設(shè)的速度。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加速，農(nóng)村大量有較高文化素質(zhì)的青壯年勞動力紛紛流向各大城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，從而減緩對于農(nóng)業(yè)技術(shù)研究發(fā)展的速度，導(dǎo)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后備力量匱乏，對“新農(nóng)村”建設(shè)產(chǎn)生負面的影響。因此新農(nóng)村建設(shè)的主力軍缺乏，甚至引起“空心村”的現(xiàn)象，留守人口以老人，婦女，兒童為主，文化素質(zhì)水平普遍低下，較難為“新農(nóng)村”建設(shè)發(fā)揮比較好的人力資本作用，對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生一定的負面影響。

三、進一步研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移影響因素的建議

（一）調(diào)整農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移思路，抓好“三個轉(zhuǎn)向”

三個轉(zhuǎn)向為從“轉(zhuǎn)移勞動力”轉(zhuǎn)向“轉(zhuǎn)移農(nóng)民”，從“異地轉(zhuǎn)移”轉(zhuǎn)向“就地轉(zhuǎn)移”，從“農(nóng)民進城”轉(zhuǎn)向“工業(yè)下鄉(xiāng)”，“就地轉(zhuǎn)移”是關(guān)鍵。隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資力度的不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟得以迅速發(fā)展壯大，產(chǎn)生的大量就業(yè)崗位可吸納眾多的農(nóng)村剩余勞動力。緩解農(nóng)村剩余勞動就業(yè)壓力，農(nóng)村居民既增加了收入，也照顧了家庭。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與促進“新農(nóng)村”建設(shè)協(xié)調(diào)一致，從根本上解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來的負面影響。

（二）促進土地有序流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展

加強土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)，按照城鄉(xiāng)土地市場一體化標(biāo)準，對土地使用權(quán)作為生產(chǎn)要素實行有償轉(zhuǎn)讓，推動土地流轉(zhuǎn)制度的建立，使土地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手人員集中，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，從而減少撂荒地，提高土地利用率。同時，加強惠農(nóng)政策，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（三）加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

切實抓好培訓(xùn)工作，不斷增加對農(nóng)村勞動力對農(nóng)民實用技術(shù)的培訓(xùn)投入。加強基礎(chǔ)教育、強化農(nóng)民實用技術(shù)課的同時培養(yǎng)農(nóng)村青年的自主創(chuàng)業(yè)能力。重點抓好新型實用技術(shù)培訓(xùn)，全面提高勞動力素質(zhì)。通過發(fā)展農(nóng)村教育，促進農(nóng)村勞動力從體力型向腦力型、技能型轉(zhuǎn)變，從而不斷提高其就業(yè)能力。進而保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

（四）建立健全農(nóng)村社會保障制度，推進和諧社會建設(shè)

農(nóng)村老年化現(xiàn)象日趨突出，建立健全農(nóng)村社會保障制度十分迫切。一方面，推行城鄉(xiāng)一體化的低保制度，逐步建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為老年人提供各種生活上的服務(wù)。另一方面，擴大社會保障覆蓋面，將外出務(wù)工的青壯年勞動力納入社會保險的范圍，完善醫(yī)療保障制度，加快新型合作醫(yī)療救助體系建設(shè)步伐，切實解決農(nóng)村就醫(yī)難的問題。

四、有待進一步研究的問題

如何促進勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢、如何解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題是大多數(shù)研究人員所研究的方向，關(guān)于勞動力轉(zhuǎn)移的相關(guān)課題有很多，然而勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響的相關(guān)文獻還較少，雖然本文試圖從該角度分析其問題，但是由于相關(guān)數(shù)據(jù)的限制，本文只做了較為理論的靜態(tài)分析，其具體動向還需要進一步的進行調(diào)查研究。

參考文獻：

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