【摘 要】隨著鐵路跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化發(fā)展的進程加快，以及在大部制改革的背景之下，原鐵道部被新的鐵路總公司所取締，標志著我國鐵路已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段。本文希望通過分析鐵路專業(yè)技術人員培訓以及培訓基地建設存在的問題以及問題成因，結合我國現(xiàn)實情況，提出解決這些問題的對策，以保證鐵路專業(yè)技術人員培訓效果，滿足鐵路行業(yè)對人才的需求，推進鐵路的現(xiàn)代化發(fā)展。

【關鍵詞】鐵路專業(yè)技術人員 培訓 問題

鐵路專業(yè)技術人員，是鐵路企業(yè)技術創(chuàng)新與傳播的主力，但是目前鐵路專業(yè)技術人員培訓基地網(wǎng)絡體系建設中存在許多問題，使得專業(yè)技術人員素質(zhì)組織改革后對人才的需求之間存在巨大的差距。因此，本文希望通過分析鐵路專業(yè)技術人員培訓以及培訓基地建設存在的問題以及問題成因，結合我國現(xiàn)實情況，提出解決這些問題的對策，以保證鐵路專業(yè)技術人員培訓效果，滿足鐵路行業(yè)對人才的需求，推進鐵路的現(xiàn)代化發(fā)展。

鐵路專業(yè)技術人員是指在鐵路行業(yè)中具有專業(yè)技術職稱，并且獲得一定的學歷，從事專業(yè)工程技術工作的人員。鐵路專業(yè)技術人員不單只是學習新的技術，還會在新技術的基礎上創(chuàng)新，這種創(chuàng)新則成為鐵路發(fā)展與進步的要素，因此專業(yè)技術人員能否與發(fā)展相適應，直接影響鐵路行業(yè)的效益與前景。

一、鐵路專業(yè)技術人員培訓存在的問題

培訓體系包括培訓需求分析、培訓計劃設計、培訓計劃實施、培訓效果評估。從這四個方面來看，我國鐵路專業(yè)技術人員培訓還存在許多問題。

（一）鐵路專業(yè)技術人員培訓需求分析不足，導致培訓計劃設計脫離實際需求，在指令下達式的培訓模式之中，鐵路專業(yè)技術人員的真實需求并無法得到體現(xiàn)，這樣就造成專業(yè)技術人員處于被動接受的狀態(tài)。

（二）鐵路專業(yè)技術人員培訓計劃實施過程缺乏配套基礎。一個培訓計劃的實施，需要許多基礎條件的支持，例如：確定培訓人員、安排培訓課程、選擇培訓基地、培養(yǎng)培訓師資、提供培訓資源等。在培訓課程的設置上，培訓內(nèi)容涵蓋面較為狹窄，內(nèi)容更新緩慢，分類少；在培訓基地的選擇上，目前我國鐵路專業(yè)技術人員培訓基地的選擇并沒有一個標準。即為什么要選擇這個基地，以及該基地能否承擔相關培訓。因而無法對各個基地進行篩選排序，便無法保證培訓效果。在培訓師資方面，培訓師資認證缺乏，師資水平難以保證。鐵路專業(yè)技術人員培訓的師資，主要分為專職教師和兼職教師。在培訓資源的分布上，我國培訓基地建設，并沒有一個合理科學的網(wǎng)絡系統(tǒng)，導致培訓資源分散，培訓基地一般都是獨立開展培訓，缺乏聯(lián)系與合作。各個培訓基地對于培訓資源的共享程度很低，導致資源重復建設，利用率低下等問題出現(xiàn)。

1.鐵路專業(yè)技術人員培訓效果評估機制缺乏。在鐵路專業(yè)技術人員培訓效果的評估方面，也缺乏評估機制，大多對于培訓的檢測，偏重于理論考核，與現(xiàn)場需求不相符。在這種機制缺乏的情況之下，學員培訓存在敷衍應付的情況。對于培訓之后，學員是否掌握相關技能，是否提升了自我素質(zhì)，是否滿足發(fā)展要求，沒有一個明確的考核保證。

2.鐵路專業(yè)技術人員培訓基地存在的問題。在近五年的鐵路專業(yè)技術人員培訓計劃中，培訓基地的選擇上主要有高校、部局黨校、廠商。其中存在的問題包括，基地建設缺乏規(guī)范性，建設標準不明確；基地選擇標準不明確；基地布局不合理，導致培訓資源分散，共享率低。

三、問題成因

（一）歷史原因。我國的鐵路行業(yè)在原鐵道部大部制改革之前，具有濃重的政府色彩。從鐵路系統(tǒng)主輔分離之后，原屬于鐵道部的高校等交歸地方，導致鐵道部自有的培訓資源減少。

（二）市場化進程的加快與專業(yè)技術人員現(xiàn)狀之間的矛盾突出。隨著鐵路行業(yè)的改革，政企分開之后，對于鐵路專業(yè)技術人員的技能有了更高的要求。但是，原有鐵路專業(yè)技術人員群體，文化結構并不合理，與鐵路發(fā)展的要求不相符。加之鐵路專業(yè)技術人員的培訓基地布局不合理，培訓資源整合存在問題，導致鐵路行業(yè)的發(fā)展與對人才的需求之間矛盾突出。

（三）原有專業(yè)技術人員觀念老化。原有的鐵路專業(yè)技術人員，流動性十分低。其參與培訓的目的并非是為了滿足個人技能的提升，而是完成培訓任務。培訓觀念的偏差，還導致對于培訓的重要性認識不足，進而忽略了對于培訓基地網(wǎng)絡的規(guī)劃，沒有認知到一個系統(tǒng)科學的培訓基地網(wǎng)絡體系，對于鐵路專業(yè)技術人員培訓工作的巨大保證作用。

（四）鐵路專業(yè)技術人員培訓多頭并進。我國鐵路專業(yè)技術人員培訓的模式，是采用的三級管理體系（鐵道部-鐵路局-站段）。培訓任務是下達到各個路局，經(jīng)由各個路局的職教處組織并且安排培訓計劃，這些培訓計劃或由路局自己承擔，或下發(fā)至各個站段來執(zhí)行。多頭并進的管理模式，使得培訓工作的開展缺乏主線，培訓無法高效的開展和運行。

四、結論

通過以上分析，要保證鐵路專業(yè)技術人員培訓有一個良好的效果，解決目前鐵路專業(yè)技術人員培訓的困境，應該做到培訓計劃的制定，應該切實分析專業(yè)技術人員培訓需求，在培訓效果評估方面，要加強培訓考核，檢驗培訓效果。在培訓基地建設上，基地布局要分區(qū)域、分專業(yè)，集中地域以及高校優(yōu)勢，實行校企合作的形式，來推動培訓工作的開展；基地建設標準應該統(tǒng)一，避免重復建設；建立基地資格認證制度，通過資格認證，選擇具有相應的培訓承擔能力基地來進行培訓，避免基地之間的惡性競爭。

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