【摘 要】《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》中賦予了工會(huì)維護(hù)、建設(shè)、參與、教育這思想職能，其中維護(hù)最為關(guān)鍵。隨著煙草商業(yè)企業(yè)各種關(guān)系的不斷變化，煙草工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益的方法、內(nèi)容也正在發(fā)生深刻的變化。在當(dāng)前的形勢(shì)下，要真正做好維護(hù)職工權(quán)益工作，就必須正確處理維護(hù)職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的關(guān)系，不斷提高工會(huì)隊(duì)伍的維權(quán)素質(zhì)，清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新情況、新問(wèn)題，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】職能 機(jī)制 維權(quán) 工作

一、煙草工會(huì)維權(quán)工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

從普遍情況來(lái)看，在國(guó)有企業(yè)工會(huì)維權(quán)過(guò)程中主要面臨以下幾方面問(wèn)題：

（一）維權(quán)工作心有余力不足。工會(huì)是員工的“娘家”，是員工們暢所欲言的地方，具有很強(qiáng)的感召力和吸引力。工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益是正當(dāng)合法的行為。而目前煙草工會(huì)維權(quán)工作在很大程度上還停留在過(guò)去的模式中， 循規(guī)蹈矩，按部就班，雖然能夠認(rèn)識(shí)到工會(huì)維權(quán)工作的重要性，但缺乏創(chuàng)新的服務(wù)理念和工作方式，使得工會(huì)對(duì)維權(quán)工作顯得力不從心。

（二）維權(quán)服務(wù)對(duì)象多樣復(fù)雜。目前煙草職工隊(duì)伍主要包括以下四個(gè)部分：一是企業(yè)管理者；二是中層干部；三是普通職工；四是務(wù)工人員。職工隊(duì)伍的復(fù)雜多樣使得煙草工會(huì)組織在維權(quán)工作中不能“一刀切”，需要具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)不同群體提供相應(yīng)的維權(quán)方式。

（三）工會(huì)干部維權(quán)素質(zhì)有待提高。隨著煙草行業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，對(duì)個(gè)人素養(yǎng)提出了更高的要求，迫切需要工會(huì)干部理念轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)型、知識(shí)和技能轉(zhuǎn)型。特別是對(duì)于維護(hù)職工權(quán)益，更需要具備過(guò)硬的思想政治素養(yǎng)、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐水平。因此需要煙草工會(huì)干部不斷更新思想理念、知識(shí)儲(chǔ)備，進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)式維權(quán)工作。

（四）維權(quán)工作資源配備不足。“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶(hù)為中心”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，使得企業(yè)管理者在企業(yè)的資源配備上向市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、客戶(hù)服務(wù)、專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督等部門(mén)傾斜，極易使工會(huì)組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等方面受到削弱。煙草工會(huì)組織由于資源不足，會(huì)根據(jù)職工關(guān)注程度更側(cè)重職工普遍關(guān)注的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，而把民主政治權(quán)利和精神文化需求放在了次要位置。

二、通過(guò)結(jié)合找準(zhǔn)工會(huì)維權(quán)工作切入點(diǎn)

針對(duì)前述的新情況和新問(wèn)題，煙草工會(huì)維權(quán)工作該如何去做，如何找準(zhǔn)工會(huì)維權(quán)工作與企業(yè)中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，顯得非常重要和迫切。

（一）維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益。職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益主要包括獲取勞動(dòng)報(bào)酬、員工福利、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等。勞動(dòng)報(bào)酬即工資是關(guān)系到職工的切身利益，也是職工感受最直觀、最關(guān)注的權(quán)益。工會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，特別是要抓住工資這一職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心，通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，推動(dòng)建立健全企業(yè)職工工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。工會(huì)只有努力建成“為職工代言的平臺(tái)”、“與企業(yè)溝通的平臺(tái)”，特別是通過(guò)工資集體協(xié)商等手段，讓職工在分配格局中拿到合理的收入，并實(shí)現(xiàn)工資正常增長(zhǎng)的常態(tài)化，才能切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和感召力，從而把握住實(shí)現(xiàn)工會(huì)維權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。

（二）維護(hù)職工民主權(quán)利。職工的民主權(quán)利主要包括知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。必須提高維護(hù)職工民主權(quán)利的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立以人為本的思想。這樣職工的知情權(quán)才能得到尊重，才能使職工熱衷于參與到企業(yè)事務(wù)當(dāng)中來(lái)，及時(shí)提出具有一定代表性的意見(jiàn)或建議，同時(shí)也使管理者的權(quán)利在陽(yáng)光下行使，通過(guò)民主監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。煙草工會(huì)的民主管理工作，主要是通過(guò)“兩會(huì)”，即會(huì)員（代表）大會(huì)或職代會(huì)依法與企業(yè)就涉及職工切身利益的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)，監(jiān)督并實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性。

（三）滿(mǎn)足職工精神文化需求

職工精神文化需求主要包括教育培訓(xùn)的需求、文體活動(dòng)的需求、激勵(lì)鼓勵(lì)的需求。針對(duì)這些方面，可以著力從三方面提高工會(huì)維權(quán)工作水平：

一是構(gòu)筑核心能力培訓(xùn)平臺(tái)。職工培訓(xùn)的內(nèi)容要突出培養(yǎng)職工的核心能力。要特別注重對(duì)高層緊缺人才的培養(yǎng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是高層緊缺人才的競(jìng)爭(zhēng)。

二是構(gòu)筑精神文化培育平臺(tái)?？梢蕴剿鞫喾N載體，組織豐富多彩的文體活動(dòng)，讓職工在活動(dòng)中提升品味，豐富精神世界。可以通過(guò)創(chuàng)建和培育多種類(lèi)型的學(xué)習(xí)小組，形成尊重知識(shí)、尊重人才和人人勤奮好學(xué)的良好氣氛，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵。把研究、探索和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)難題，作為科學(xué)文化教育的立足點(diǎn)，培養(yǎng)健康向上的人生觀、價(jià)值觀，不斷提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力、自我超越能力和系統(tǒng)思考能力。

三是構(gòu)筑人才激勵(lì)平臺(tái)。其一要建立好政策激勵(lì)。制定和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特別是技術(shù)工人晉級(jí)晉升的相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)技師和高級(jí)技師的培養(yǎng)力度，制定切合實(shí)際的評(píng)聘辦法，根據(jù)職工的技術(shù)能力和貢獻(xiàn)制定各類(lèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)；其二要建立好目標(biāo)激勵(lì)。要建立起既具有競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)性，又具有可行性和操作性的目標(biāo)；其三要建立好競(jìng)賽激勵(lì)。要大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)比武、崗位競(jìng)賽等競(jìng)賽活動(dòng)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍；其四要建立好榮譽(yù)激勵(lì)，通過(guò)評(píng)優(yōu)樹(shù)模，樹(shù)立職工榜樣，并可考慮將各類(lèi)榮譽(yù)作為定級(jí)、升級(jí)進(jìn)檔、提拔的重要依據(jù)。

三、建立和完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制為解決問(wèn)題提供了有效的方法

綜上所述，提高工會(huì)維權(quán)工作水平基礎(chǔ)在于建立和完善一套切實(shí)可行的機(jī)制。煙草工會(huì)必須牢固樹(shù)立以職工為本的工會(huì)維權(quán)觀，通過(guò)主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，最終實(shí)現(xiàn)職工的全面發(fā)展。

（一）建立和完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。工會(huì)在履行維護(hù)職能中，針對(duì)化解職工與企業(yè)利益間的沖突應(yīng)建立集體合同制度、勞動(dòng)法律監(jiān)督制度、聯(lián)席會(huì)議制度等利益協(xié)調(diào)制度。在完善的制度保證下，確保職工群眾共享改革發(fā)展成果。

（二）建立和完善訴求表達(dá)機(jī)制。工會(huì)在履行維護(hù)職能中，針對(duì)保證職工表達(dá)合理訴求應(yīng)建立職代會(huì)制度、辦事公開(kāi)制度、民主評(píng)議干部制度等訴求表達(dá)制度。搭建溝通平臺(tái)，暢通表達(dá)渠道，使職工能夠提出建議主張，充分反映職工的意愿和要求。

（三）建立和完善權(quán)益保障機(jī)制。從而保證源頭參與、監(jiān)督政策執(zhí)行、依法維權(quán)核心，解決職工基本勞動(dòng)權(quán)益。

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