【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的快速進(jìn)步，我們的電力事業(yè)也在其中得到了非常大的發(fā)展和進(jìn)步。電力行業(yè)在全民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了無(wú)可替代的作用。就目前電力工程的發(fā)展來(lái)看，在監(jiān)理方面是一個(gè)不容忽視的突出問(wèn)題。文章首先詳細(xì)解釋介紹了電氣安全監(jiān)管問(wèn)題的基本理論，然后提出的是目前在建設(shè)電力工程問(wèn)題的過(guò)程，并最終提出了加強(qiáng)中國(guó)的穩(wěn)定和快速發(fā)展對(duì)電力行業(yè)的電源建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管對(duì)策奠定一個(gè)重要的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè) 安全 監(jiān)理

一、關(guān)于電力工程安全監(jiān)理的理論分析

（一）電力工程的特點(diǎn)

1.在平時(shí)的施工中，電力工程的流動(dòng)性要比一般行業(yè)大的多

流動(dòng)性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面是目前施工人員的不穩(wěn)定流動(dòng)，還有一方面是施工環(huán)境的不確定造成的流動(dòng)。電力員工流動(dòng)性主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)需要大量的勞動(dòng)力，但在項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)候，造成工人沒(méi)有能繼續(xù)賺錢的工作，只有等下次有工程的時(shí)候才能繼續(xù)召集。電力工程項(xiàng)目的改變會(huì)大大的造成建設(shè)環(huán)境的變化。

2.電力工程相比較其它工程方面有很大的不確定性

我國(guó)國(guó)土面積遼闊，地勢(shì)、氣候南北有明顯的差異，經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間發(fā)展不平衡，這樣就會(huì)造成電力工程建設(shè)的各不相同和各地企業(yè)規(guī)模的發(fā)展不平衡，多種原因決定了在以后的監(jiān)督管理上就會(huì)存在很大的問(wèn)題，工作起來(lái)難度會(huì)加大。同時(shí)，在電力工程建設(shè)過(guò)程中，往往會(huì)有一些項(xiàng)目參與方，容易出現(xiàn)混亂的管理職責(zé)，使日益復(fù)雜的電力工程建設(shè)。

3.電力工程建設(shè)具有多變性

電力工程在施工過(guò)程中，將需要安裝大量的電力傳輸和分配塔、輸電線路塔和其他建設(shè)項(xiàng)目，伴隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，這使得電氣工程變異的對(duì)齊方式的變化大得多。這些塔和其它項(xiàng)目一般都是在山上或者露天的環(huán)境下，這樣就會(huì)造成外部環(huán)境對(duì)施工的巨大影響。這些因素決定了工程建設(shè)中的多變性。

（二）電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的快速進(jìn)步，我們的電力事業(yè)也在其中得到了非常大的發(fā)展和進(jìn)步。電力行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。近年來(lái)，在電力建設(shè)中的地方政府已經(jīng)做了很多工作，同時(shí)也去得了一些成績(jī)，效果還是很不錯(cuò)的。但是目前，都在改革的情況下，一些政策和項(xiàng)目就造成了一定的脫節(jié)現(xiàn)象，以至于質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)就沒(méi)人來(lái)把握。近些年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)和非電力企業(yè)的參與投資，也造成不好管理的現(xiàn)狀，因?yàn)樗麄冊(cè)谑┕ぶ袑?duì)電力安全程序一無(wú)所知，不能從根源上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，沒(méi)有大眾安全和公共利益的意識(shí)。在電力改革的現(xiàn)在存在安全管理工作薄弱，不履行安全責(zé)任無(wú)盡的托管包的現(xiàn)象。行業(yè)監(jiān)管部到位，缺乏安全的應(yīng)急機(jī)制和措施。安全方面資金投資部到位，制度方便也沒(méi)有很好的措施，事故易發(fā)等突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理，建筑電氣和車輛交通違法行為。同時(shí)，在事故發(fā)生前的電氣安全，電力建設(shè)公司很多會(huì)忽略安全監(jiān)管工作的重要性，一旦生安全事故，對(duì)人民群眾就會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

加強(qiáng)安全監(jiān)管的電力建設(shè)項(xiàng)目，是優(yōu)化電力建設(shè)工程監(jiān)理工程師電氣工程安全監(jiān)督的安全監(jiān)管，電力加大安全生產(chǎn)資金，以確?；A(chǔ)設(shè)施的改善是必要的。 再次，加強(qiáng)施工安全主要是由于在荒野超高壓電力建設(shè)，其任務(wù)是開展各方面的建設(shè)“看門人”控制和消除施工安全隱患的錯(cuò)誤，防止或減少生產(chǎn)安全事故。

二、當(dāng)前我國(guó)電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題

（一）電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善

特別是各崗位人員的具體職責(zé)，根據(jù)電力工程建設(shè)過(guò)程中違規(guī)的糾正和懲罰的規(guī)定，一般不會(huì)違反安全規(guī)則和法規(guī)，如戴頭盔等涉及人身安全系統(tǒng)的建設(shè)往往被忽視。這些安全法規(guī)將無(wú)法及時(shí)和有效實(shí)施，已經(jīng)成為一種擺設(shè)。

（二）電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

施工人員的組成一般都是臨時(shí)招的農(nóng)民工，那么在具體的施工過(guò)程中就需要我們的電氣監(jiān)理人員加大安全監(jiān)管。工人的受教育程度一般都很低，對(duì)安全意識(shí)很薄弱，大多數(shù)都是來(lái)自種地的農(nóng)民，綜合素質(zhì)低下，專業(yè)技能缺乏。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)的嚴(yán)重不足。工人的組成對(duì)安全的防范是個(gè)很大的漏洞，平時(shí)在安全檢查方面和施工監(jiān)管中一定要加大力度進(jìn)行。再加上流動(dòng)性比較大，剛培訓(xùn)完又換工人了，這樣工作難度是很大的。施工單位不愿花錢培養(yǎng)他們自身素質(zhì)的缺乏，導(dǎo)致再次，電力公司員工自身的安全意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)不高，它不會(huì)采取主動(dòng)要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目，一些電力公司為了降低生產(chǎn)成本，公司項(xiàng)目部不僅減少就業(yè)障礙，他們默許剩余廉價(jià)勞動(dòng)力與本地團(tuán)隊(duì)協(xié)作，使大量的外來(lái)務(wù)工人員的勞動(dòng)技能差繼續(xù)激增和項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制的無(wú)序流動(dòng)帶來(lái)了前所未有的壓力。因此，要加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的安全教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的安全功能是安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少事故的最有效的方法和手段來(lái)緩解壓力。

（三）電力施工建設(shè)過(guò)程中的安全監(jiān)管力度不夠

和其他部門的相互合作和協(xié)調(diào)的成功。然而，目前的施工過(guò)程中，監(jiān)督權(quán)不能得到充分落實(shí)，在有關(guān)重大問(wèn)題上作出的一些決定，有關(guān)部門電氣施工單位不能提供建設(shè)決策的參考，網(wǎng)站也是一個(gè)缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工沒(méi)有受過(guò)良好教育，理解差，安全意識(shí)淡薄，違法處罰往往在面對(duì)傲慢的態(tài)度，不滿大，在實(shí)施安全監(jiān)督管理造成困難。有時(shí)候，雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，但大部分的時(shí)間在辦公室里，不能被發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的安全，質(zhì)量問(wèn)題。這些都是造成目前缺乏電力安全監(jiān)督施工期間的努力，不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略

換句話說(shuō)：加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)管對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)，危險(xiǎn)設(shè)備，危險(xiǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)管理和控制過(guò)程中的監(jiān)督，檢查和指導(dǎo)然后制定一個(gè)全面計(jì)劃，電氣工程安全監(jiān)督。監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，開展定期檢查，施工單位必須及時(shí)整改要求，需要暫停建設(shè)情況嚴(yán)重，以書面形式發(fā)力整改通知書；再次，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)理工程師組織安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，動(dòng)力工程監(jiān)理和有序運(yùn)行，確保電力建設(shè)的和諧發(fā)展。