摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，多元化現(xiàn)象更加復(fù)雜。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)上存在著一定的問題，嚴(yán)重影響到了社會(huì)的穩(wěn)定，而穩(wěn)定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在國(guó)民發(fā)展中有著重要的意義。社會(huì)管理者需要通過一定的方法不斷維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)思想政治工作的建設(shè)，利用更多的現(xiàn)代管理方法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。思想政治工作的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在貼近群眾、轉(zhuǎn)變思想與政府職能，完善管理機(jī)制，建立一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：社會(huì)穩(wěn)定；城市管理；思想政治；必要性；群眾；思想；機(jī)制

1. 引言

近年來，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背后卻隱藏著一定的社會(huì)問題。我國(guó)東西部發(fā)展不均衡、城市中人員流動(dòng)相對(duì)頻繁、收入分配不均等因素都導(dǎo)致了群眾之間、群眾與政府存在著一定的矛盾，這些矛盾不斷積累將會(huì)形成群體性事件，一旦以一定的形式體現(xiàn)將會(huì)造成惡劣的影響與不良的后果。各種各樣的社會(huì)問題最終將會(huì)影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，最終對(duì)和諧社會(huì)的形成產(chǎn)生負(fù)面影響。

2. 社會(huì)穩(wěn)定主要影響因素

社會(huì)的主體是人，其穩(wěn)定的影響因素也基本上與人密切相關(guān)。社會(huì)穩(wěn)定的主要影響因素涉及的內(nèi)容較為廣泛。首先是在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以來，對(duì)于財(cái)產(chǎn)的侵占犯罪居高不下，團(tuán)伙作案對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。犯罪涉及到的殺人、傷害、強(qiáng)奸等因素較多，產(chǎn)生這種因素的原因是人的個(gè)人為本位價(jià)值觀不斷形成，出現(xiàn)了極端利己主義，另外一些文化傳播媒體存在著很多暴力犯罪的行為，也起到了一定的催化作用。第二社會(huì)丑惡現(xiàn)象導(dǎo)致治安問題突出。一些村級(jí)組織、單位在新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下為了獲得較高的經(jīng)濟(jì)利益，不惜強(qiáng)征、強(qiáng)拆，作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，執(zhí)法嚴(yán)重不當(dāng)，在農(nóng)村群眾間形成了惡劣的影響。這主要是因?yàn)椴糠秩藛T文化素質(zhì)不高，法制觀念認(rèn)識(shí)淡薄，個(gè)人享樂主義開始滋生，受利益驅(qū)使，不斷有人做出見利忘義的違法犯罪案件。[1]第三，在群眾干部行事不當(dāng)時(shí)，容易引起群眾上訪、示威的事件，這種由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性治安事件最近出現(xiàn)的頻率明顯增加，影響了社會(huì)穩(wěn)定。另外，在一些企業(yè)改革、改制過程中、農(nóng)村民主選舉中都有可能會(huì)出現(xiàn)不合理甚至不合法的情況發(fā)展，導(dǎo)致了人民群眾意見很大，溝通渠道不合理就會(huì)造成一些違法犯罪的事實(shí)。

3. 思想政治工作與社會(huì)穩(wěn)定間的關(guān)系

思想政治工作主要是對(duì)受教育者進(jìn)行政治目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)的引導(dǎo)，讓受教育者充分認(rèn)識(shí)到教育的意義，從行為與思想上認(rèn)可目標(biāo)的設(shè)定，對(duì)相關(guān)的有失偏差的行為進(jìn)行矯正，從而讓受教育者行使正確的行為，達(dá)到社會(huì)的穩(wěn)定。思想政治工作首先是使人的思想上保持穩(wěn)定，繼而在行為上保持穩(wěn)定。思想政治工作具有對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的心理調(diào)節(jié)功能、情緒調(diào)控功能、人際關(guān)系調(diào)節(jié)功能，這些功能在實(shí)際的社會(huì)發(fā)展中將會(huì)體現(xiàn)著重要的作用。在社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展中，離不開思想政治工作的實(shí)施。

4. 思想政治工作在社會(huì)穩(wěn)定中的必要性

社會(huì)穩(wěn)定影響因素的形成與解決都是一個(gè)長(zhǎng)期的過程形成的，而且相對(duì)復(fù)雜，在解決過程中要充分利用法律手段與道德手段，二者共同作用，加強(qiáng)思想政治工作教育，才能有利于社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，我國(guó)貧富差距較大，要通過思想政治工作傾聽弱勢(shì)群體的聲音，建立訴求通道，緩解因?yàn)樨毟徊罹鄦栴}帶來的精神層面問題；[2]在企業(yè)的勞動(dòng)糾紛中，尤其是近年來出現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資的問題，要基于思想政治工作的協(xié)調(diào)性對(duì)企業(yè)與職工兩個(gè)方面進(jìn)行全面考慮，要把思想政治工作貫穿到平時(shí)的企業(yè)安全生產(chǎn)中，及時(shí)進(jìn)行情緒疏導(dǎo)；在當(dāng)前突出的拆遷問題上，要通過思想政治工作才能充分把國(guó)家的拆遷政策進(jìn)行下達(dá)，改變?nèi)罕娛嘏f的傳統(tǒng)思想觀念，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)風(fēng)貌。在關(guān)于腐敗問題，正是因?yàn)樗枷胝喂ぷ鞯娜蔽唬瑢?dǎo)致了部分黨員沒有保持住先進(jìn)性，出現(xiàn)了一些意識(shí)上的扭曲。思想政治是從人的思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對(duì)于我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

5. 思想政治工作創(chuàng)新

5.1以人為本，貼近群眾

思想政治工作一直在提，但效果一直并不理想。經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，社會(huì)管理者與群眾之間的距離不斷被拉大，人民群眾在出現(xiàn)矛盾時(shí)與社會(huì)管理者的溝通渠道太少。政府部門在進(jìn)行思想政治教育時(shí)也主要以單向?yàn)橹?，人民群眾出現(xiàn)的抵觸心理與其他情緒無法傳達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)者的手中，即使知道，也未采取積極的辦法尋求解決。[3]長(zhǎng)期以來，群眾與政府處于不對(duì)等的對(duì)立地位，造成矛盾不斷深化。在新的形勢(shì)下，政府要主動(dòng)傾聽群眾的呼聲，以人為本，把一切決策與政策都充分與群眾利益聯(lián)系起來。群眾滿意才是正確的決策。思想政治教育要深入到群眾中間，而不是管理者只是在政府辦公樓中開會(huì)了事。開展多種形式的群眾見面會(huì)、網(wǎng)友線上聊等活動(dòng)，充分接近政府與群眾的距離。近來，某縣政府職能部門一把手在人民廣場(chǎng)接受現(xiàn)場(chǎng)問政的形式非常，現(xiàn)場(chǎng)通過群眾滿意與否，進(jìn)行對(duì)策制定甚至官員罷免。[4]

5.2轉(zhuǎn)變思想，明確定位

政府在社會(huì)發(fā)展中體現(xiàn)著重要的作用，通過政府的引導(dǎo)、規(guī)劃，群眾進(jìn)行有序的生產(chǎn)生活。但是在近幾十年的政府職能發(fā)展來看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識(shí)大打折扣，逐漸追求個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益與政績(jī)，對(duì)于轄區(qū)的發(fā)展是否適合政策要求考慮并不全面，造成了一定的矛盾問題發(fā)生。在新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人授意下，政府首先要轉(zhuǎn)變思想，打造“服務(wù)型”政府，以廣大人民群眾為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在實(shí)際的工作中，要充分傾聽群眾的呼聲，把思想引導(dǎo)作為工作的主要思路。[5]

5.3完善機(jī)制，強(qiáng)化精神文明建設(shè)

充分發(fā)揮思想政治的工作作用，建立順暢的利益表達(dá)機(jī)制。在健全利益表達(dá)機(jī)制中，要不斷完善信訪制度，發(fā)揮政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、社會(huì)組織、團(tuán)體等作用，更多地參與到政府工作與社會(huì)工作中，通過建立完善聽證制度、日常溝通制度、領(lǐng)導(dǎo)接待制度等使百姓的情緒得到釋放。通過思想政治工作建設(shè)，要在社會(huì)上建立良好的精神文明風(fēng)貌，形成良好的人際關(guān)系。

6. 結(jié)語(yǔ)

思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，難度大，范圍廣，在當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)下，要求社會(huì)管理者充分認(rèn)識(shí)到思想政治工作的必要性，采取創(chuàng)新手段，拉近與群眾之間的距離，化解社會(huì)上存在的各種矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（作者單位：山西省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]饒武元.社會(huì)穩(wěn)定視角下的思想政治工作創(chuàng)新研究[D].南昌大學(xué)，2012.

[2]羅湘明.和諧社會(huì)建設(shè)中思想政治工作功能拓展研究[D].中南大學(xué)，2012.

[3]杜奉瑛.當(dāng)代中國(guó)思想政治教育社會(huì)管理功能研究[D].東北師范大學(xué)，2012.

[4]韋天文.如何將思想政治工作運(yùn)用到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中[J].人民論壇，2014，08：162-164.

[5]聶智.論虛擬社會(huì)治理中思想政治教育功能的發(fā)揮[D].中南大學(xué)，2013.