過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，軍事勞動(dòng)的計(jì)量工作由于受到人們陳舊的思想觀念、滯后的理論研究以及簡(jiǎn)陋的技術(shù)手段的影響和制約，并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，研究成果與其地位很不相稱。近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展變化，人們對(duì)軍事勞動(dòng)計(jì)量的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)已日見(jiàn)清晰，逐步形成了一些共識(shí)：它是貫徹社會(huì)主義物質(zhì)利益原則的必然途徑，是堅(jiān)持馬克思主義按勞分配理論的重要措施，是構(gòu)建軍人工資福利科學(xué)體系的前提條件，是實(shí)現(xiàn)軍人價(jià)值的必要手段。通過(guò)各方的努力，軍事勞動(dòng)計(jì)量問(wèn)題在理論和實(shí)踐層面上都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。馬克思曾深刻地指出：“一種科學(xué)只有成功地運(yùn)用數(shù)學(xué)時(shí)，才算真正達(dá)到了完善的地步?！雹僖虼?，形成一套完備的、公認(rèn)的、簡(jiǎn)便易行的定性、定量相結(jié)合的考評(píng)方法，對(duì)軍事勞動(dòng)（勞動(dòng)量及其報(bào)酬必要量）的科學(xué)計(jì)量也就顯得非常必要。

一、軍事勞動(dòng)計(jì)量的要求

應(yīng)充分考慮軍內(nèi)外人員的各種勞動(dòng)差別。軍地、軍人之間的報(bào)酬關(guān)系，是其勞動(dòng)差別的貨幣和實(shí)物表現(xiàn)形式，因此科學(xué)合理地確定報(bào)酬關(guān)系，必須堅(jiān)持以軍內(nèi)外人員的各種勞動(dòng)差別為根據(jù)，使軍地人員、各類軍人的報(bào)酬差別能夠大致反映出軍內(nèi)外的勞動(dòng)差別。就軍內(nèi)而言，最主要的是堅(jiān)持公平與效率兼顧原則，反對(duì)平均主義，合理合情地拉開(kāi)差距。

能夠滿足軍事勞動(dòng)力再生產(chǎn)需要。軍人報(bào)酬首先應(yīng)不低于軍事勞動(dòng)者的自然生理需要，這是軍人工資消費(fèi)構(gòu)成中的最低標(biāo)準(zhǔn)。軍事勞動(dòng)既是科技含量較高的腦力勞動(dòng)，也是一種重體力勞動(dòng)，熱能消耗-可達(dá)3000—3600大卡，有時(shí)還要超過(guò)這個(gè)平均消耗量。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院按照我國(guó)人民群眾現(xiàn)有體質(zhì)和膳食習(xí)慣的需要，提出了一個(gè)規(guī)范化的平均營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)成年人每天需要攝人的食物熱量應(yīng)為2400大卡，蛋白質(zhì)72克，脂肪73克。作為軍事勞動(dòng)力再生產(chǎn)所需的最低消費(fèi)水平，決不能低于地方群眾的平均標(biāo)準(zhǔn)。軍事勞動(dòng)力的恢復(fù)和發(fā)展同時(shí)包括軍人智力的提高（軍事教育、培訓(xùn)等）、軍人家庭的需要和撫養(yǎng)軍人后代的需要，這要由一定的消費(fèi)水平來(lái)保證。軍人報(bào)酬應(yīng)滿足軍人福利不斷提高的需要，應(yīng)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈不斷增加的趨勢(shì)。

有利于調(diào)動(dòng)軍人的勞動(dòng)積極性。在勞動(dòng)還是謀生手段的社會(huì)主義初級(jí)階段，個(gè)人物質(zhì)利益是勞動(dòng)者重要的勞動(dòng)動(dòng)力，因此規(guī)定軍人報(bào)酬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)借助個(gè)人物質(zhì)利益杠桿，調(diào)動(dòng)軍人積極性。為了適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，在堅(jiān)持按勞分配原則的前提下，可以實(shí)行工資傾斜政策，以調(diào)節(jié)軍事勞動(dòng)力的流向流量，激勵(lì)軍人到邊遠(yuǎn)、艱苦、危險(xiǎn)地方去建功立業(yè)和生活。

力求操作手段的簡(jiǎn)便實(shí)用。由于軍人是非物質(zhì)生產(chǎn)者，勞動(dòng)成果不具有物質(zhì)形態(tài)，確切計(jì)量軍人的各種勞動(dòng)差別都是極其困難的。因此，在軍事領(lǐng)域，通過(guò)工資差別表現(xiàn)勞動(dòng)差別只是相對(duì)的，企圖用工資差別隨時(shí)隨地精確反映勞動(dòng)差別是不現(xiàn)實(shí)的。這就是說(shuō)，確定軍人的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)與差別的方法手段，要簡(jiǎn)便易行，相對(duì)合理。這也是節(jié)約時(shí)間’原則對(duì)軍人工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)制定工作的客觀要求。

二、軍事勞動(dòng)形態(tài)與軍事勞動(dòng)計(jì)量的關(guān)系

勞動(dòng)是一個(gè)過(guò)程，在這一過(guò)程中，勞動(dòng)不斷改變其自身的形態(tài)。軍事勞動(dòng)同樣具有動(dòng)態(tài)過(guò)程的特征。因此在研究軍人工資按勞分配的“勞”時(shí)，必須明確各種軍事勞動(dòng)形態(tài)的含義以及它們與軍事勞動(dòng)計(jì)量的關(guān)系。

1、從軍事勞動(dòng)的潛在形態(tài)看。軍事勞動(dòng)的潛在形態(tài)指軍人具備的勞動(dòng)能力和工作能力。其大小取決于軍人體力強(qiáng)弱和智力高低。這種潛伏于軍人個(gè)體中的能力是從事軍事活動(dòng)的一個(gè)基本前提，是正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用按勞分配原則時(shí)必須予以重視的因素。但是，一個(gè)軍人的勞動(dòng)能力強(qiáng)并不意味著其勞動(dòng)貢獻(xiàn)就一定大。除了客觀條件造成的差異外，軍人的政治思想覺(jué)悟不同，工作積極性不同也會(huì)造成差異。所以不能把軍人勞動(dòng)能力單獨(dú)作為按勞分配的依據(jù)，必須結(jié)合其他條件，才能更好地體現(xiàn)按勞分配。

2、從軍事勞動(dòng)的流動(dòng)形態(tài)看。這是指軍人實(shí)際支出的勞動(dòng)，是軍人勞動(dòng)能力的使用和耗費(fèi)的過(guò)程。軍人巡邏、站崗，演習(xí)、作戰(zhàn)，大多是以流動(dòng)形態(tài)的勞動(dòng)為社會(huì)提供服務(wù)的。以流動(dòng)形態(tài)的軍事勞動(dòng)來(lái)計(jì)量按勞分配中的“勞”，最具直接性，可以作為計(jì)量的主要依據(jù)。這主要是由軍事勞動(dòng)的非生產(chǎn)性所決定的，也是由戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防的性質(zhì)特點(diǎn)所決定的。比如，軍人在邊境抗擊外敵入侵、維護(hù)邊防安全，在這些場(chǎng)合，軍人的體力和腦力的實(shí)際支出身就構(gòu)成了一種戰(zhàn)斗力、威懾力，它無(wú)法去凝結(jié)成一種勞動(dòng)產(chǎn)品之后再去揮作用。計(jì)量軍事勞動(dòng)的流動(dòng)形態(tài)最簡(jiǎn)便的尺度就是一定數(shù)量的勞動(dòng)時(shí)間一般說(shuō)來(lái)，軍人的勞動(dòng)時(shí)間比其他行業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，所以付出的際勞動(dòng)要多，按勞分配所得的工資收入也應(yīng)多。

3、從軍事勞動(dòng)的凝結(jié)形態(tài)看。這是指看軍事勞動(dòng)成果。軍事勞動(dòng)成果以靜態(tài)的屬性、以存在的形式將軍事勞動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)的。因此它在一定條件或一定范圍內(nèi)，能夠比較準(zhǔn)確地反映軍人向社會(huì)提供的有效勞動(dòng)的數(shù)量和量。但由于凝結(jié)形態(tài)的軍事勞動(dòng)不像生產(chǎn)性勞動(dòng)成果那樣易于評(píng)價(jià)和計(jì)量所以它只能作為軍人工資按勞分配中的“勞”的計(jì)量的參考依據(jù)。當(dāng)然，對(duì)些能夠物化的軍事勞動(dòng)成果，如軍事工程建筑等，以凝結(jié)形態(tài)的軍事勞動(dòng)為按勞分配的主要依據(jù)也是可行的。

總之，“軍事勞動(dòng)的三種形態(tài)在一定的條件下是一致的；而在通常情下，三者往往又不一致。僅以某一種形態(tài)來(lái)計(jì)量‘勞’，都不能準(zhǔn)確地反映人實(shí)際提供給社會(huì)的勞動(dòng)量，必須結(jié)合其他形態(tài)，才能比較準(zhǔn)確地計(jì)量出人實(shí)際的勞動(dòng)量。但考慮到軍事勞動(dòng)成果的特殊性，應(yīng)以流動(dòng)形態(tài)的軍事動(dòng)為計(jì)量‘勞’的主要依據(jù)或尺度，而以潛在形態(tài)和凝結(jié)形態(tài)的軍事勞動(dòng)為助和參考依據(jù)。”（作者單位：武警警官學(xué)院軍事教育訓(xùn)練系）