摘要:在后危機(jī)時(shí)代的背景下,我國的經(jīng)濟(jì)是飛速發(fā)展的,但因?yàn)榘l(fā)展的時(shí)間短,很多問題也隨之浮現(xiàn)出來,各個(gè)大國也在針對(duì)中國的對(duì)外貿(mào)易不斷的進(jìn)行封鎖,阻礙。希望在新貿(mào)易保護(hù)主義下對(duì)我國出口企業(yè)的影響能找到一個(gè)針對(duì)性的對(duì)策,來突破各國的經(jīng)濟(jì)封鎖,以達(dá)到幫助出口企業(yè)突破新貿(mào)易保護(hù)壁壘。
關(guān)鍵詞:后危機(jī)時(shí)代;新貿(mào)易保護(hù)壁壘
第一部分引言
在國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇的背景下,我國作為世界第三大貿(mào)易實(shí)體和第一出口國,成為國際貿(mào)易摩擦的主要對(duì)象。當(dāng)前新貿(mào)易保護(hù)壁壘對(duì)我國出口企業(yè)的出口貿(mào)易影響愈加嚴(yán)重。新貿(mào)易保護(hù)壁壘為我國對(duì)外貿(mào)易的最大障礙。所謂新貿(mào)易壁壘,是相對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言的,指以技術(shù)壁壘為核心的包括綠色壁壘和社會(huì)壁壘在內(nèi)的所有阻礙國際商品自由流動(dòng)的新型非關(guān)稅壁壘。目前各種新貿(mào)易保護(hù)壁壘政策對(duì)我國出口企業(yè)的外貿(mào)造成影響是極大的,需要我國認(rèn)真對(duì)待,因此,如何認(rèn)識(shí)新貿(mào)易壁壘的主要特點(diǎn)和表現(xiàn)形式以及最新發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于范圍和減少新貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口企業(yè)造成的負(fù)面影響,以及取有針對(duì)性政策對(duì)其進(jìn)行突破,并確保我國出口企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
第二部分當(dāng)前國際貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀
(一)貿(mào)易保護(hù)的全球蔓延,聯(lián)動(dòng)和示范效應(yīng)。
自2008年底以來,美國,歐洲試圖抑制競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國家,采取了一系列對(duì)中國征收懲罰性關(guān)稅的產(chǎn)品,法國甚至汽車公司限制他們的歐盟成員國,捷克共和國,斯洛伐克和其他國家設(shè)立的工廠:馬來西亞2009年印尼工人遣返10萬名,“跟風(fēng)”的現(xiàn)象是,這些保護(hù)措施的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮席卷全球的一個(gè)直接結(jié)果。
(二)貿(mào)易保護(hù)目的的多樣化,范圍不斷擴(kuò)大
傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主要是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位,2009年11月,美國總統(tǒng)奧巴馬宣布我們的旅客因?yàn)橹袊鴮?duì)進(jìn)口懲罰性關(guān)稅將從我們的主要目的是保護(hù)本國所有的夕陽產(chǎn)業(yè),“中美拉特別保障”讓我們看到的多樣性貿(mào)易保護(hù)的目的,范圍已經(jīng)擴(kuò)大,傳統(tǒng)貨物和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品服務(wù),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)貨物,是增加的。
(三)在軟化和隱蔽的形式中有更多的貿(mào)易保護(hù)。
在金融危機(jī)的影響,目前的貿(mào)易形式的保護(hù)更為柔和,如美國三大汽車制造商在當(dāng)?shù)卮罅康馁Y本注入,歐盟乳品出口補(bǔ)貼的增加,一些國家,印度尼西亞和巴西已經(jīng)采取貨幣貶值政策,幫助國內(nèi)制造業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力削弱中國等其他國家的產(chǎn)品,優(yōu)勢(shì)之外,一些西方國家已經(jīng)采取了更微妙的措施,如要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),知識(shí)產(chǎn)權(quán),勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),歧視性的政府采購,匯率變化等。
(四)貿(mào)易保護(hù)手段的多樣化。
在實(shí)施手段,歐洲和其他國家通過立法或行政干預(yù)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的活動(dòng),如美國國會(huì)提出的“購買美國貨”的條款,在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃支持的項(xiàng)目必須使用美國制造的鋼鐵和其他制成品的條款,對(duì)進(jìn)口鋼材的使用限制。在行政措施方面,開發(fā)了通過限制政府資金和其他方式來限制進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品的使用,如美國眾議院通過了綜合撥款法案727條款:“國家根據(jù)本條例不得制定或執(zhí)行任何美國進(jìn)口中國禽類產(chǎn)品規(guī)則”的任何資金的條款,限制中國禽肉產(chǎn)品出口到美國。
第三部分當(dāng)前國際新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國出口企業(yè)的影響分析
(一) 在較低的出口貿(mào)易的結(jié)果,受國際金融危機(jī)影響,國家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求增加,使得中國產(chǎn)品進(jìn)入這些國家的難度增加,導(dǎo)致中國的出口市場(chǎng)的萎縮,數(shù)量減少,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),在中國2009的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口22072.7億美元值2008,同比下降13.9%,其中出口12016.7億美元,下降16%,全年貿(mào)易額之間的差異為1960.7億美元,下降了34.2%。
(二)出口成本導(dǎo)致了全球金融危機(jī)的持續(xù)的保護(hù)措施的出臺(tái)的影響下,要求各國將環(huán)境和生態(tài)的考慮到生產(chǎn),大幅增加,處理,儲(chǔ)存,運(yùn)輸,銷售,這必然會(huì)增加成本,同時(shí)增加了勞動(dòng)力成本面,原材料價(jià)格上漲,人民幣升值,出口退稅和其他不利因素,中國的出口將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
(三) 基于中國制造業(yè)出口的生病的地層壓力,在金融危機(jī)爆發(fā)后,大量的財(cái)務(wù)損失和其他高端產(chǎn)業(yè),并在人口較多的相對(duì)位置的經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)就業(yè)沖擊性比較強(qiáng)的吸收增加,正是在這樣的背景下,世界各國的普遍加強(qiáng)國內(nèi)制造業(yè)的保護(hù)措施將在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,今后一個(gè)時(shí)期,中國積極承接全球制造業(yè)跨國公司國際市場(chǎng)的專業(yè)環(huán)境將大大惡化。
(四)導(dǎo)致在失業(yè)率上升的出口企業(yè),在世界經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)金融危機(jī)的規(guī)模,國家需求的萎縮明顯減少,中國的出口訂單繼續(xù)在中國的出口下降,也長(zhǎng)期,新貿(mào)易保護(hù)主義,情況變得更加嚴(yán)重,在第一季度只有2009被關(guān)押在印度和美國限制進(jìn)口的玩具限制家禽產(chǎn)品和其他情況下的進(jìn)口急劇減少,嚴(yán)重打擊了我國出口貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致大量的工廠倒閉和失業(yè),尤其是在一些更嚴(yán)重受影響的沿海城市,不利于國家和社會(huì)的穩(wěn)定。
第四部分我國出口企業(yè)應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)壁壘的策略
(一)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品升級(jí)。
我們應(yīng)該鼓勵(lì)一般貿(mào)易的發(fā)展,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),減少額外的債務(wù),高耗能,高污染和加工貿(mào)易環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去,減少中國對(duì)外貿(mào)易中的加工貿(mào)易中的比重,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮低碳的品牌,質(zhì)量卡,社會(huì)責(zé)任卡,努力探索不同類型的進(jìn)口國符合環(huán)境,健康,質(zhì)量和其他要求和標(biāo)準(zhǔn),提高出口商品結(jié)構(gòu)層次,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí),錯(cuò)位發(fā)展,創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)建立自己獨(dú)特的技術(shù)壁壘體系
當(dāng)前金融危機(jī)的背景下,以各種名義貿(mào)易壁壘日益廣泛,涉及產(chǎn)品和國家,我們一定要深刻理解《TBT協(xié)定》加強(qiáng)反貿(mào)易壁壘措施的研究工作,以防止其他國家實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。此外,長(zhǎng)期的訓(xùn)練,對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的專業(yè)人士關(guān)注的焦點(diǎn),改善和提高我們的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)藝術(shù)政策,提高技術(shù)的多樣性,并建立了自己的獨(dú)特的技術(shù)壁壘體系。
(三)早期預(yù)警機(jī)制,對(duì)外貿(mào)易保護(hù)的建立
政府可以組織專門人員對(duì)西方國家的貿(mào)易政策和法規(guī)保護(hù)研究和總結(jié)國內(nèi)外企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),但也撥手,對(duì)國外貿(mào)易保護(hù)政策,實(shí)現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫中建立資金監(jiān)控,更新信息,及時(shí)發(fā)出警告有關(guān)公司幫助企業(yè)避免相關(guān)的損失,我們的海關(guān),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)也將幫助監(jiān)督一些敏感的產(chǎn)品,包括專注于為出口商品的價(jià)格和質(zhì)量控制以避免損失。
(四)相應(yīng)的對(duì)外貿(mào)易政策的實(shí)施
我們應(yīng)積極改革現(xiàn)有的對(duì)外貿(mào)易政策,如避免國家和區(qū)域的具體產(chǎn)品大量出口減少的主題是關(guān)注出口國的相對(duì)濃度,其次是貿(mào)易制裁措施的風(fēng)險(xiǎn)。此外,我們可以嘗試改善海外工廠的條件鼓勵(lì)一些企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘。例如,在貿(mào)易保護(hù)的更嚴(yán)重,但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的相對(duì)便宜的建設(shè)國家和地區(qū)(如印度),或一個(gè)特定的行業(yè)可能會(huì)嘗試植物原料。(作者單位:武漢工程大學(xué))