摘要:經(jīng)濟合理化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。但在國際經(jīng)濟秩序不平等的條件下,經(jīng)濟全球化對于發(fā)展中國家既有積極作用,又有消極作用。我們必須對經(jīng)濟全球化的雙重效應(yīng)有清醒的認(rèn)識,并相應(yīng)調(diào)整和完善我國的對外開放政策及經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,以保證我國經(jīng)濟的健康發(fā)展和國家經(jīng)濟安全。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟全球化;生產(chǎn)力發(fā)展;資源配置;主權(quán)獨立性;經(jīng)濟不平衡
一、 引言
2008年全球經(jīng)濟危機是冷戰(zhàn)結(jié)束后的近二十年絕無僅有的,就算是1970年代初期石油危機引發(fā)的一系列問題也不能與此相提并論,這可能是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來全球面臨的最大的一次危機。
隨著經(jīng)濟化程度越來越深,經(jīng)濟危機給全球帶來的影響會越來越大。
二、經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”
(一)經(jīng)濟全球化的利在很大程度上促進了全球政治、經(jīng)濟、文化等各個方面的快速發(fā)展。
1、經(jīng)濟全球化極大地促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
全球化是資本的全球化,發(fā)達國家的資本流入發(fā)展中國家。發(fā)展中國家可以充分的利用外資,解決經(jīng)濟發(fā)展過程中資本不足帶來的各種問題。資本的進入又帶來了實用技術(shù)、管理經(jīng)驗和企業(yè)創(chuàng)新精神,有利于發(fā)展中國家建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進傳統(tǒng)企業(yè)的改造和現(xiàn)代企業(yè)的競爭,對建立現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)有重要作用。外資進入擴大了生產(chǎn)規(guī)模,同時解決了發(fā)展中國家的勞動力就業(yè)的問題。經(jīng)濟全球化的發(fā)展促進了發(fā)展中國家的金融市場的完善,有利于發(fā)展中國家的市場化和金融化。資本進入發(fā)展中國家同時帶來了市場經(jīng)濟的博弈規(guī)則和慣例,大大縮短了發(fā)展中國家從二元經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時間。
2、經(jīng)濟全球化條件下資源得到了最大限度的優(yōu)化配置,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快。
經(jīng)濟全球化可使全球范圍內(nèi)的資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場、資源和勞動力進行合理有效的配置。發(fā)展中國家獲得所需的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和先進制度,利用國外引進的適用市場經(jīng)濟發(fā)展的一切來發(fā)展適合本國的經(jīng)濟,從而促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和飛速發(fā)展。而發(fā)達國家則利用發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化中提供的廉價勞動力、自然資源和廣闊的銷售市場,從而為經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展提供了可能。
(二) 經(jīng)濟全球化的在一定程度上也造成了全球經(jīng)濟的不平衡發(fā)展,國家政治獨立性受到影響,國家間的政治經(jīng)濟依賴性越來越強。
1、 在經(jīng)濟全球化過程中,各國經(jīng)濟的相互依賴性空前加強。
不少國家的對外貿(mào)易依存度已超過30%,個別國家達到了50-60%。在這種環(huán)境下,經(jīng)濟波動和危機的國際傳染便成為經(jīng)常性的而且是不可避免的事情。任何一個國家的內(nèi)部失衡都會反映為外部失衡,進而很快影響到與其具有緊密貿(mào)易和投資關(guān)系的國家,最后極有可能將所有國家都不同程度地引入失衡與危機的境地。1997年泰國的匯率危機,很快傳染到整個東南亞地區(qū)以及韓國和日本,從而形成嚴(yán)重的地區(qū)性金融危機。隨后又波及俄羅斯和拉美地區(qū)(一度包括美國),形成了事實上的全球性金融動蕩,便是危機傳染效應(yīng)的最新例證。
2008年美國的次貸危機席卷全球,失業(yè)、貧困等各種問題不斷升級,政府的宏觀調(diào)控似乎也起不了什么作用。直到今天,我們也不能說全球經(jīng)濟已經(jīng)從經(jīng)濟危機中完全復(fù)蘇,這就是經(jīng)濟全球化帶給我們的經(jīng)濟不穩(wěn)定性的重要表現(xiàn)。
2、經(jīng)濟全球化加劇了世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。
在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,全球范圍內(nèi)的貧富差距進一步擴大。我們都知道,經(jīng)濟全球化,本質(zhì)上是一個全球范圍內(nèi)的市場化過程,而發(fā)達國家占據(jù)著主導(dǎo)地位。在這個過程中,競爭創(chuàng)造了效率,同時,也使財富越來越向少數(shù)國家或少數(shù)利益集團集中,導(dǎo)致貧富差距的擴大。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,1983年,低收入發(fā)展中國家,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為高收入發(fā)達國家的2.4%,即后者等于前者的43倍;到了1994年,這一比例降低到1.6%,即后者為前者的62倍。造成這種差距擴大的具體原因是多方面的,但有兩個因素不容忽視。其一,經(jīng)濟全球化的利益分配不均衡。雖然幾乎所有參與全球化過程的國家在不同程度上從中受益,但并不意味著利益均沾。因為事實上,發(fā)達資本主義國家具有經(jīng)濟和科技上的優(yōu)勢,掌握這推動經(jīng)濟全球化的趨勢的現(xiàn)代信息技術(shù),主導(dǎo)著世界市場的發(fā)展,左右著國際經(jīng)濟的游戲規(guī)則。其二,名義匯率下降,導(dǎo)致國民生產(chǎn)總值名義值減少。由名義貶值引起的實際貶值,又將導(dǎo)致貿(mào)易條件的惡化,進而在國際交換中付出更大的代價。
我們不得不承認(rèn),世界財富的天平已然傾斜。在各種官方調(diào)查中,我們都可以得出這樣的結(jié)論:發(fā)達國家的人均GDP 要遠遠高于發(fā)展中國家,而人均GDP又與國民生活幸福指數(shù)息息相關(guān)。這充分說明了經(jīng)濟全球化所帶來的利益的不均衡化的重大影響,即兩極分化的不斷加重。
3、經(jīng)濟全球化條件下各國產(chǎn)業(yè)安全問題存在隱患,各國經(jīng)濟主權(quán)的獨立性正面臨日益嚴(yán)峻的考驗。
歐盟經(jīng)濟體發(fā)展的歷程表明,隨著一體化程度的逐步提高,各成員國經(jīng)濟主權(quán)獨立性則不斷下降。從早期的關(guān)稅同盟、統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品價格、匯率聯(lián)合浮動,到單一貨幣歐元出現(xiàn)以后的統(tǒng)一金融政策(1999年1月歐元利率區(qū)啟動),無不說明各成員國的財稅和貨幣主權(quán)已逐漸讓渡給超國界的歐盟協(xié)調(diào)機制。而這種經(jīng)濟主權(quán)的讓渡曾經(jīng)使許多成員國付出不小的代價,甚至多次危及歐盟經(jīng)濟體的存亡。
對于歐盟以外的世界其他國家來說,在經(jīng)濟全球化的過程中,其經(jīng)濟主權(quán)(特別是在財稅和貨幣政策方面)的獨立性,同樣面臨越來越嚴(yán)峻的考驗。這種考驗大致有兩種不同的形式。一種是經(jīng)濟主權(quán)的主動讓渡。從關(guān)貿(mào)總協(xié)定的歷次減稅和貿(mào)易自由化談判,到發(fā)生金融危機的國家,為了得到國際貨幣基金組織的援助,被迫進行的經(jīng)濟調(diào)整,都是一定程度上的主權(quán)主動讓渡。另一種是跨國私人經(jīng)濟力量對經(jīng)濟主權(quán)的侵蝕。最為典型的例子就是跨國公司。由于跨國公司的戰(zhàn)略目標(biāo)很少會同東道國的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)完全一致,因而,它們對于東道國為了實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)采取的許多政策措施,經(jīng)常表現(xiàn)出一種本能的抵抗和規(guī)避??鐕驹趪H間進行了大規(guī)模資金轉(zhuǎn)移,對東道國貨幣金融政策的消極作用同樣是不可低估的。顯然,在經(jīng)濟全球化過程中,大量利用外國直接投資的國家,在這方面付出的代價,是應(yīng)當(dāng)引起人們高度重視的。
4、經(jīng)濟全球化加速了資源枯竭、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的速度。
經(jīng)濟全球化條件下人們過于注重經(jīng)濟發(fā)展的速度,反而忽略了環(huán)境的保護和資源的節(jié)約。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對各種資源的利用需求不斷增加,在現(xiàn)有資源不能滿足經(jīng)濟發(fā)展需求的限制下,各國都大力開發(fā)潛在資源。資源的利用率雖然提著技術(shù)發(fā)展有所提升,卻遠遠不能滿足資源開采的需求。資源枯竭的日子似乎指日可待。除此之外,環(huán)境污染和生態(tài)破壞也日益嚴(yán)重。但我們都知道,環(huán)境污染帶來的負(fù)面影響已遠遠大于了經(jīng)濟發(fā)展帶來的正面影響。
三、小結(jié)
經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”,給中國經(jīng)濟帶來的不僅有有利的一面,同時也對中國經(jīng)濟造成了一定程度的沖擊。只有全面、清醒地認(rèn)識經(jīng)濟全球化對中國經(jīng)濟的廣泛的、深刻的影響,我們才可能以樂觀、積極的態(tài)度面對經(jīng)濟全球化,找出對策,揚長避短,快速提高中國在全球經(jīng)濟中的地位。(作者單位:鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院)
參考文獻:
[1]劉泓,《經(jīng)濟全球化的雙重效應(yīng)及我國的對策》,《天津師范大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版》2000年第5期。