摘要：完善的財(cái)會(huì)制度能夠使企業(yè)及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息，加強(qiáng)各部門的監(jiān)督，采取措施節(jié)約經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本，增加企業(yè)收益，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。財(cái)會(huì)制度影響著財(cái)務(wù)管理水平，而財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，因此財(cái)會(huì)制度對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行財(cái)會(huì)制度的弊端越來越顯現(xiàn)出來。文章總結(jié)了現(xiàn)行財(cái)會(huì)制度存在的問題，并針對(duì)這些問題提出了對(duì)策。

關(guān)鍵詞：財(cái)會(huì)；問題；制度；對(duì)策

我國現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)，這些特征要求企業(yè)要有完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，財(cái)會(huì)制度就是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，必須建立科學(xué)完善的財(cái)會(huì)制度。但是，現(xiàn)行的財(cái)會(huì)制度還不完善，存在很多問題。

一、現(xiàn)行財(cái)會(huì)工作存在的問題

1、誠信缺失、賬目混亂

財(cái)會(huì)工作的誠信能夠保證商業(yè)行為的合法性，誠信的缺失不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于企業(yè)管理者對(duì)財(cái)會(huì)人員的管理過于松懈，加上管理者對(duì)會(huì)計(jì)人員工作的干預(yù)，使得財(cái)會(huì)人員往往會(huì)受到工作壓力或者金錢誘惑，這時(shí)財(cái)會(huì)人員往往受到領(lǐng)導(dǎo)指使，為領(lǐng)導(dǎo)行方便，比如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私設(shè)小金庫，挪用公款，或者濫用公款等，會(huì)計(jì)人員為了彌補(bǔ)財(cái)務(wù)漏洞，就會(huì)造假賬、虛開發(fā)票，使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能失去效力。有些企業(yè)管理者又恰恰相反，不但不會(huì)過多干預(yù)財(cái)會(huì)行為，甚至依仗著有管理制度，對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況不聞不問，放任自流，給財(cái)務(wù)人員進(jìn)行違法亂紀(jì)行為提供了時(shí)間和空間，以致公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)，才想起來去監(jiān)察，公司的損失已經(jīng)無法彌補(bǔ)了。管理者對(duì)財(cái)會(huì)人員的工作干預(yù)過多或過少，都不利于財(cái)會(huì)制度的順利執(zhí)行，使得企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能弱化、財(cái)務(wù)控制能力薄弱。

2、偷稅漏稅時(shí)有發(fā)生

所得稅會(huì)計(jì)的主要任務(wù)就是確定當(dāng)前應(yīng)交所得稅和利潤表中的所得稅，企業(yè)在核算所得稅時(shí)按照資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，當(dāng)期應(yīng)該交的稅和遞延所得稅都屬于所得稅費(fèi)用。企業(yè)管理者為了少繳納應(yīng)繳的稅費(fèi)，往往會(huì)讓公司財(cái)務(wù)人員做假賬，財(cái)務(wù)人員不敢違背領(lǐng)導(dǎo)的命令，就幫助領(lǐng)導(dǎo)偷稅漏稅，做出違法違紀(jì)的事情，比如用虛開發(fā)票的方法，提高費(fèi)用、加大成本，以達(dá)到騙稅的目的。主管機(jī)構(gòu)應(yīng)該每年都對(duì)下屬部門進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，并且還要隨時(shí)進(jìn)行抽查，以防止違法犯罪行為的發(fā)生，但由于主管部門的執(zhí)行力不強(qiáng)，對(duì)財(cái)務(wù)的檢查往往就是走走過場(chǎng)，檢查流于形式，并沒有實(shí)際性的作為，這更助長了不正之風(fēng)。

3、缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化和財(cái)務(wù)管理信息化的進(jìn)程加快，雖然對(duì)提高工作效率方面做了很大貢獻(xiàn)，但也存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與外界的聯(lián)系更加密切，經(jīng)濟(jì)信息的傳遞速度加快，“蝴蝶效應(yīng)”放大，這給企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)帶來了沖擊。同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易或談判的頻率也增加，雖然給企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行提供了方便，但是目前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜，電腦病毒盛行，黑客肆意攻擊網(wǎng)站，這都給企業(yè)的財(cái)務(wù)信息帶來了不安全因素。因此，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理應(yīng)該加強(qiáng)，但企業(yè)往往忽略了這一點(diǎn)，沒有或者很少對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的保護(hù)。

4、財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)有待提高

財(cái)會(huì)人員是進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)的專職人員，新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下社會(huì)對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。目前企業(yè)中的財(cái)會(huì)人員有很多并不是專業(yè)人員，缺乏專業(yè)的理論知識(shí)，有人認(rèn)為實(shí)踐重于理論，只要懂得實(shí)際操作就行，不需要專業(yè)的理論，但理論是實(shí)踐的指導(dǎo)，有了豐富的理論知識(shí)做基礎(chǔ)，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。很多企業(yè)財(cái)會(huì)人員的知識(shí)陳舊，而且不愿意更新知識(shí)儲(chǔ)備，不愿意接受新事物，對(duì)電腦的了解不多，不能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來進(jìn)行財(cái)務(wù)工作，這顯然已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。有的財(cái)務(wù)人員立場(chǎng)不堅(jiān)定，沒有樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，在利益和權(quán)勢(shì)面前容易屈服，不能堅(jiān)定自己的立場(chǎng)，缺乏職業(yè)道德感，這都不利于企業(yè)財(cái)務(wù)工作的有效開展。

二、解決現(xiàn)行財(cái)會(huì)制度問題的對(duì)策

1、提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)

財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)直接影響著財(cái)會(huì)制度能否順利實(shí)施，他們的專業(yè)能力和職業(yè)道德對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮起著重要的作用，因此企業(yè)要提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)，包括專業(yè)技能水平和職業(yè)道德素質(zhì)。專業(yè)的財(cái)會(huì)人員應(yīng)該具有會(huì)計(jì)師資格證、會(huì)計(jì)職稱證和會(huì)計(jì)電算化合格證，企業(yè)在招聘時(shí)應(yīng)該提高門檻，招收有證人員，對(duì)在崗人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，不僅要提高財(cái)會(huì)人員的實(shí)際操作水平，也要提高理論知識(shí)水平。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行說服教育，幫助他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，要懂得個(gè)人利益與集體利益發(fā)生沖突時(shí)，要犧牲個(gè)人利益維護(hù)集體利益。財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)提高了，能夠有效減少不良風(fēng)氣的形成和違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，有利于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的實(shí)施，能夠在一定程度上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的行為起到約束作用。

2、對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)

《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。因此，單位負(fù)責(zé)人要全面了解會(huì)計(jì)法規(guī)，自覺承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)法律法規(guī)的培訓(xùn)，可以有效促使單位負(fù)責(zé)人成為企業(yè)會(huì)計(jì)管理的行家，從而有能力科學(xué)設(shè)置企業(yè)的跨級(jí)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)人員，對(duì)會(huì)計(jì)工作負(fù)起全面責(zé)任。

3、加強(qiáng)相關(guān)法律的執(zhí)行力度

加強(qiáng)相關(guān)法律的執(zhí)行力度，加大對(duì)違法亂紀(jì)行為的處罰程度，能夠有效控制偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生。企事業(yè)單位都要加強(qiáng)對(duì)全體員工的稅法教育，按照國家稅法的規(guī)定納稅，凡是依法注冊(cè)的企事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的所得都應(yīng)該繳稅，每個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體都有依法繳稅的責(zé)任?？梢栽谪?cái)務(wù)部門進(jìn)行依法納稅的宣傳，全體職工都要進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且可以納入對(duì)財(cái)務(wù)人員考核制度中去。全體工作人員都應(yīng)該明白納稅光榮、偷稅可恥的原則，自覺繳稅。國家應(yīng)該加大對(duì)偷稅漏稅現(xiàn)象的處罰力度，如果因?yàn)橥刀惵┒惉F(xiàn)象常見，就只查不罰，不但會(huì)助長不正之風(fēng)，還破壞了稅法的嚴(yán)肅性。因此，稅務(wù)部門要加大打擊力度，一旦發(fā)現(xiàn)有偷稅漏稅現(xiàn)象，要嚴(yán)格處罰，不但要追補(bǔ)稅款、征收滯納金，還要根據(jù)偷稅漏稅的金額除以罰款；要實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員和部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰，包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰、甚至刑事處罰，這樣才能提高稅法的威懾力和財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)肅性。

4、完善內(nèi)部控制和監(jiān)管制度

很多企業(yè)的財(cái)務(wù)部門都是重業(yè)務(wù)、輕管理，要改變這種觀念，分設(shè)會(huì)計(jì)部和財(cái)務(wù)部，建立獨(dú)立的內(nèi)部財(cái)務(wù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)還要具有財(cái)務(wù)管理的職能，能夠參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，建立內(nèi)部控制和監(jiān)管制度，明確監(jiān)督部門的職能，處理好各部門之間的關(guān)系，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭作用，對(duì)下屬部門嚴(yán)格把關(guān)，建立起業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)和職能部門監(jiān)督的體系。企業(yè)要落實(shí)崗位責(zé)任制，明確部門的職責(zé)和責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題，直接找相關(guān)部門追究責(zé)任，避免相互推卸責(zé)任現(xiàn)象的產(chǎn)生。實(shí)行崗位輪換制，一方面能夠使財(cái)會(huì)人員熟悉整個(gè)工作流程，提高自身素質(zhì)，另一方面也起到相互制約的作用，防止財(cái)務(wù)人員在一個(gè)部門干久了，為領(lǐng)導(dǎo)行方便，財(cái)務(wù)和法人印鑒要分別管制，支票和財(cái)務(wù)章也要分開保存。上級(jí)部門要做好定期檢查和不定期抽查，加強(qiáng)監(jiān)督職能。

三、小結(jié)

雖然現(xiàn)行的財(cái)會(huì)制度存在著誠信缺失、賬目混亂、偷稅漏稅現(xiàn)象、缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高的情況，但只要能正視這些問題，就一定能解決。建立科學(xué)完善的財(cái)會(huì)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證，因此企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)會(huì)制度建設(shè)，以適應(yīng)自身發(fā)展。（作者單位：遼河石油勘探局電力集團(tuán)公司社會(huì)保險(xiǎn)辦公室）

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