【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步，現(xiàn)階段的中國電信也進入了自身發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。如何在日漸激烈的市場競爭中推動整個企業(yè)的轉(zhuǎn)型和科學(xué)發(fā)展，是目前對于中國電信來說亟待解決的難題。這個問題在財務(wù)工作上體現(xiàn)地尤為明顯。財務(wù)工作人員們越來越重視如何在企業(yè)中科學(xué)地發(fā)揮自身效用、如何為企業(yè)的轉(zhuǎn)型作出貢獻以及如何強化財務(wù)管理等方面的問題。本文從中國電信轉(zhuǎn)型時期財務(wù)人員的思維出發(fā)，對預(yù)算方面進行了簡略的分析，并探討了中國電信轉(zhuǎn)型新時期下的財務(wù)新思維，以期能對中國電信的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供幫助和啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】中國電信 轉(zhuǎn)型新時期 財務(wù)新思維

一、引言

目前中國電信正處于發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，在激烈的市場競爭中，企業(yè)促進自身的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和科學(xué)發(fā)展，是擺在整個中國電信和所有職工面前的難題。而時代不斷的需要和企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的客觀要求也對財務(wù)人員的財務(wù)工作提出了更高的要求。這就要求中國電信的財務(wù)人員加強對自身業(yè)務(wù)工作的管理和監(jiān)督力度，為企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型做好自己的分內(nèi)工作。

二、以思維模式的轉(zhuǎn)型為前提

目前，通信市場的市場競爭日漸激烈，整個市場狀態(tài)在不斷運動和變化之中，中國電信在戰(zhàn)略決策、管理方式等多個方面都必然會經(jīng)歷劇烈的變革。在轉(zhuǎn)型的發(fā)展過程中同樣需要財務(wù)工作的轉(zhuǎn)型作為基礎(chǔ)和支持，而財務(wù)工作的轉(zhuǎn)型必須要以財務(wù)工作人員在工作思維上進行轉(zhuǎn)型為前提。

（一）財務(wù)人員需要激發(fā)自身對轉(zhuǎn)型工作的積極性

財務(wù)人員面對轉(zhuǎn)型問題首先需要在思想上有一種敢于在逆境中奮斗的意識，保持財務(wù)工作者追求真實的工作態(tài)度，為整個轉(zhuǎn)型工作盡自己的一份力。此外，面對轉(zhuǎn)型中新出現(xiàn)的問題，不能為就有的思維模式所束縛，而需要敢于創(chuàng)新和實踐。

（二）加強自身對問題的解決能力

中國相關(guān)的財務(wù)會計制度和稅法政策的更新，財務(wù)工作者需要在自身知識和業(yè)務(wù)水平上緊跟時代腳步，滿足時代不斷變化和發(fā)展的需求，才能為企業(yè)的發(fā)展提供更有力的支持。特別是在當今電信面臨轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，對市場開發(fā)的成本分析，如何切實有效地合理避稅等，都需要財務(wù)人員不斷強化自身的業(yè)務(wù)能力和知識水平。

（三）對工作思維和自身的定位重新認識

財務(wù)工作者需要對自身的工作思維和定位有全新的認識，一改以往傳統(tǒng)上純粹記賬員式的職能，在企業(yè)轉(zhuǎn)型的新時期真正參與到企業(yè)戰(zhàn)略決策工作和中來。企業(yè)的戰(zhàn)略決策環(huán)節(jié)中存在兩個緊密聯(lián)系的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)，而這兩個環(huán)節(jié)恰恰構(gòu)成了能夠為企業(yè)創(chuàng)造實際價值的動態(tài)過程，該過程以戰(zhàn)略預(yù)算的實現(xiàn)為基礎(chǔ)，而戰(zhàn)略預(yù)算則是取決于決策層對公司財務(wù)決策的技術(shù)支持。

三、打造以戰(zhàn)略預(yù)算為基礎(chǔ)的新思維

（一）在預(yù)算管理中存在的弊端和不足

1.在對預(yù)算管理意義的認識上存在片面性

很多財務(wù)管理者往往一味強調(diào)預(yù)算管理在整個財務(wù)工作中起到的積極作用，而對發(fā)揮預(yù)算管理積極作用的先決條件漠不關(guān)心。且不談預(yù)算管理在整個財務(wù)工作中到底處于一種怎樣的地位，單就其積極作用的發(fā)揮而言，做好核算和考核這兩項先決工作是必不可少的。

2.對全面預(yù)算和財務(wù)預(yù)算的概念混雜不清

這一點往往在企業(yè)的業(yè)務(wù)部門身上體現(xiàn)的淋漓盡致。業(yè)務(wù)部門總是對預(yù)算工作的具體分工缺乏一個系統(tǒng)性的完整認識，容易片面地認為只需要做好自身的業(yè)務(wù)工作就行了，而預(yù)算工作是完全是由財務(wù)部門管，導(dǎo)致預(yù)算工作無法得到整體上的把握和控制。

（二）轉(zhuǎn)變預(yù)算管理工作思維的意義

對財務(wù)工作的轉(zhuǎn)型工作需要財務(wù)人員在把控能力上不斷提高，將企業(yè)決策層做出的戰(zhàn)略決策切實落實到每一項工作步驟，這就對財務(wù)人員在戰(zhàn)略上的預(yù)算管理工作思維的革新提出了更高的要求。

首先，現(xiàn)階段電信企業(yè)在市場競爭中正逐漸將關(guān)注的重心從客戶的數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，這就需要電信企業(yè)以市場的實際需求為出發(fā)點，以真實的市場調(diào)查數(shù)據(jù)和科學(xué)的分析為依據(jù)，在市場開拓、通信業(yè)務(wù)、資金投入等多個方面的預(yù)算工作進行全面統(tǒng)籌規(guī)劃。其次，隨著通信市場環(huán)境的不斷變化，以往傳統(tǒng)上內(nèi)部管理考核指標的模式也需要隨之逐漸轉(zhuǎn)化為外部客戶感知評價指標模式，以充分發(fā)揮績效考核的積極作用。此外，中國電信需要秉持對股東負責(zé)的態(tài)度，在會計和審計制度越來越嚴格和規(guī)范的這種新形勢下，推動財務(wù)人員在思維上實現(xiàn)圍繞基本預(yù)算管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

（三）如何構(gòu)建預(yù)算管理新思維

1.確立符合企業(yè)發(fā)展實際的預(yù)算目標

作為預(yù)算管理的中堅力量，財務(wù)部門需要對整個企業(yè)的預(yù)算管理進行把握和控制，在預(yù)算的編制上也需要與企業(yè)的發(fā)展目標相一致。在企業(yè)總體預(yù)算目標的范圍內(nèi)，在操作性強、較為現(xiàn)實的預(yù)算編制工作中做到帶頭作用，才能為中國電信的發(fā)展壯大起到積極作用。此外，預(yù)算的編制需要為預(yù)算實現(xiàn)工作起到一種引導(dǎo)性的作用，需要其他部門的緊密配合。

2.加強對預(yù)算的把握和控制

首先，將對預(yù)算的管理工作深入到每一個層級的管理主體，對不同層級按照實際情況采取相應(yīng)的預(yù)算管理控制措施，實現(xiàn)對預(yù)算事項的全面控制。其次，對預(yù)算的落實和貫徹進行隨時地監(jiān)控。最后，構(gòu)建一套行之有效的預(yù)算考核體系，對預(yù)算執(zhí)行的過程和預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果在考核上進行有機結(jié)合，加強對預(yù)算考核的監(jiān)管力度。

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