【摘 要】隨著近幾年我國通信技術的迅猛發(fā)展，加上移動通信用戶的數(shù)量不斷增加，手機成為人們?nèi)粘９ぷ骱蜕畋夭豢缮俚囊粋€工具。所以保障移動通信網(wǎng)絡的通暢，尤其是保障咋發(fā)生突發(fā)狀況時通信網(wǎng)絡的暢通是非常重要的。本文正是基于以上幾點要求，對進一步提高移動通信保障能力展開的研究。

【關鍵詞】移動通信 應急管理 通信保障 項目管理

一、移動應急通信保障工作的背景及意義

隨著近幾年以來我國通信行業(yè)的迅猛發(fā)展，中國移動通信市場的用戶不僅在數(shù)量上而且在規(guī)模上都呈現(xiàn)出了大幅度的增長，在2011年的上半年，全國的移動通信用戶數(shù)就達到了9.3億戶，移動電話的普及率達到了68部/百人，單說中國移動這一家移動運營商，用戶數(shù)量就達到了6.2億戶，占到了移動通信網(wǎng)絡市場份額的百分之66.7。移動電話早已不是“貴族”的奢侈品，而成為人們在日常生活中必不可少的一種工具和活動，現(xiàn)在不僅僅是手機可以上網(wǎng)，閱讀文章，甚至網(wǎng)絡視頻的觀看也逐漸成為手機的主流功能。不僅是學生，甚至是農(nóng)民都使用上了農(nóng)信通，通信網(wǎng)絡覆蓋的范圍也越來越大，從某種意義上講，移動通信的服務對于社會而言產(chǎn)生的影響是非常巨大的，幾乎涉及到了很多的單位和家庭。

但是，移動通信業(yè)務必須要以移動通信網(wǎng)絡作為基本載體運行，這樣就使得移動通信設備對網(wǎng)絡運行環(huán)境產(chǎn)生巨大的依賴性。但是近幾年以來，多地發(fā)生自然災害，甚至邊境人民自己的風俗習慣等影響，使得移動通信的功能更加重要，不僅是與之聯(lián)系的方法，更是黨和國家對其進行調度與指揮和宣傳的方式之一。如果移動通信網(wǎng)絡發(fā)生了問題，那么受到影響的地區(qū)和人民將是非常廣泛的，更會給人民群眾帶來嚴重的影響，這個時候就需要應急通信保障機制的調動和作用的發(fā)揮，這不僅是對社會而言，更是對人民群眾的方便，也是體現(xiàn)移動運營商服務價值的一個表現(xiàn)。

二、項目管理概述及在移動應急通信保障中的應用

（一）項目管理概述

一個組織要想更好的實現(xiàn)自己既定的目標，那就需要在某個特定時間、資源和人員的共同約束下，開展具有某種獨特性的臨時性任務，這個任務就被稱之為項目。在這個任務的活動項目中，需要應用到專門的知識、工具、技術和技能，在這個過程中，要使得項目可以實現(xiàn)或者是超過項目干系人的需要和期望的過程就是項目管理的過程。對于項目管理而言，它不僅是用來強調專門的技能和知識使用的工具，其強調的更是在項目中參與人的重要性。項目管理團隊最重要的一個工作就是要在項目范圍、成本和時間等互相沖突的需求與目標間尋找平衡。項目管理具有普遍性、創(chuàng)新性、集成性、獨特性和目的性。

（二）項目管理在移動應急通信保障中的應用

移動通信是指通過可以移動的網(wǎng)絡終端設備，在移動通信網(wǎng)絡無線覆蓋的區(qū)域內(nèi)接入無線網(wǎng)絡進行的通信?？梢苿拥慕K端設備包括了手持終端等便攜式終端。通信則包括了2G/3G的語音、數(shù)據(jù)上網(wǎng)、視頻、短信、彩信等業(yè)務。

應急通信保障是指在發(fā)生突發(fā)狀況和事件的情況下所采取的臨時的和非常規(guī)的通信網(wǎng)絡新建、搶修、調整優(yōu)化、封網(wǎng)等措施，從而確保特殊情況下的網(wǎng)絡安全域通信服務的質量保障。突發(fā)事件有可能是設備發(fā)生災害或者是人員受損，舉辦社會重要、大型活動或者出現(xiàn)事故等公共事件情況。

在出現(xiàn)突發(fā)狀況的時候，對通信保障的要求就非常的高，對于通信保障的要求是能力擴展型的，一般情況下是要滿足局部地區(qū)突然激增的通信要求，主要是滿足應急搶險和指揮調度等通信的需求。在這種情況下，一般都是對局部地區(qū)通信的無線網(wǎng)絡擴展，主要是建立在已有的基礎通信網(wǎng)絡之上，但是由于局部網(wǎng)絡的通信量突然增加，使得無線網(wǎng)絡的容量也突然增加，這就是現(xiàn)在最迫切需要的無線基站擴容工程。但是還有另外一種有能力限制的移動應急通信保障形式，主要是在社會突然爆發(fā)的一種通信需求，針對的情況主要是春節(jié)等節(jié)假日的短信和通信問候，或者是社會突發(fā)的群眾性普遍關注事件等，這個時候就需要采用這種限制型的應急通信模式。第三種是能力恢復型的移動應急通信保障，主要是由于移動通信網(wǎng)絡需要依靠大量的光纖盒基站鐵塔天饋系統(tǒng)等設備提供移動通信服務，如果發(fā)生了自然災害，或者是人工原因導致電纜中斷等問題，就需要快速搶修解決故障問題，受損的設備和線路恢復等移動通信網(wǎng)絡服務能力等都是應急通信保障工作的一個重要內(nèi)容。在以上的三種應急通信保障工作中，離不開項目管理的重要作用，主要是發(fā)揮出項目管理的作用，加以結合通信保障的具體情況與要求，展開應急保障和搶修的工作。

三、總結

在對應急通信保障工作進行一定的研究之后，本文主要怎對幾項應急保障模式進行了論述，對于我國現(xiàn)有的應急通信保障模式和項目管理的應用問題而言，依舊存在不足之處，但是對于未來的發(fā)展還是報以很大的期望，相信在未來的日子里，我國的應急通信保障網(wǎng)絡體系會有更好的發(fā)展，項目管理的作用也會發(fā)揮出更積極的作用。

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