中國(guó)有句老話:“巧婦難為無(wú)米之炊?!?/p>
如今,中國(guó)的家庭主婦不太可能面臨“無(wú)米”的窘境。國(guó)內(nèi)大米收成接近紀(jì)錄水平、供應(yīng)充足的中國(guó),今年將首次超過(guò)尼日利亞,成為世界上最大的大米進(jìn)口國(guó)。歷史上,中國(guó)一直是世界上最大的水稻生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。除了個(gè)別年份因惡劣天氣導(dǎo)致農(nóng)作物歉收外,中國(guó)始終是水稻凈出口國(guó),多余的水稻被運(yùn)往亞洲和非洲。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù),1998年,中國(guó)是世界第四大的大米出口國(guó),出口量占全球市場(chǎng)的14%。
然而過(guò)去3年里,中國(guó)變成了大米凈進(jìn)口國(guó),積極從越南、巴基斯坦和緬甸等國(guó)進(jìn)口水稻。
進(jìn)口量增長(zhǎng)的背后,一個(gè)主要推動(dòng)因素是中國(guó)政府對(duì)糧食價(jià)格的支持導(dǎo)致糧食價(jià)格居高不下,促使中國(guó)的糧食加工廠采用廉價(jià)的外國(guó)大米。北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司農(nóng)作物分析師馬文峰表示:“對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),收購(gòu)國(guó)內(nèi)大米的成本遠(yuǎn)高于進(jìn)口大米的成本,因此他們寧愿進(jìn)口大米。”
為鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),中國(guó)一方面向農(nóng)民提供補(bǔ)貼,一方面為特定的糧食作物設(shè)定了最低收購(gòu)價(jià),以減少國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng)的波動(dòng)。然而,這意味著某些農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)“脫鉤”。
中國(guó)政府為國(guó)內(nèi)的長(zhǎng)粒大米設(shè)定的最低收購(gòu)價(jià)是每噸420美元,而這種大米的現(xiàn)貨價(jià)格達(dá)到了每噸大約600美元,這比越南的大米基準(zhǔn)價(jià)格高了大約50%。
2012年,中國(guó)進(jìn)口了290萬(wàn)噸大米,相比之下尼日利亞的大米進(jìn)口量為340萬(wàn)噸。今年中國(guó)預(yù)計(jì)將從國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)口300萬(wàn)噸大米,將超過(guò)尼日利亞240萬(wàn)噸的進(jìn)口量。
美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)中國(guó)有關(guān)部門的反壟斷執(zhí)法行動(dòng)公開(kāi)表達(dá)不滿,這一問(wèn)題正在成為全球最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間關(guān)系新的潛在摩擦點(diǎn)。
美國(guó)最大的商業(yè)游說(shuō)組織美國(guó)商會(huì)中國(guó)政策研究部門的執(zhí)行主任王杰(Jeremie Waterman)表示:“中國(guó)正在針對(duì)外國(guó)企業(yè)歧視性地?fù)]舞反壟斷法?!泵绹?guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)共和黨專員莫琳·奧爾豪森上個(gè)月在北京也發(fā)表了一場(chǎng)演說(shuō),稱“政治決策”不應(yīng)出現(xiàn)在反壟斷審核中。
前高盛資產(chǎn)管理部主席吉姆·奧尼爾十多年前創(chuàng)造了金磚四國(guó)概念,但他承認(rèn)除中國(guó)外,其他3個(gè)國(guó)家近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展令他感到失望。奧尼爾在接受采訪時(shí)表示,如果他還能更改這個(gè)概念,只會(huì)留下中國(guó)一個(gè)國(guó)家。
奧尼爾補(bǔ)充說(shuō),人們不太清楚中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。他稱,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)像他預(yù)計(jì)的那樣在今年增長(zhǎng)7.5%,相當(dāng)于額外創(chuàng)造了1萬(wàn)億美元的財(cái)富;對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),如要達(dá)到這樣的財(cái)富創(chuàng)造水平,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也需要達(dá)到3.75%左右。而迄今為止,金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能大多來(lái)自于中國(guó)。
他還表示,在金磚國(guó)家中,印度的表現(xiàn)最令人感到失望,而投資者對(duì)巴西的看法則經(jīng)歷了最為劇烈的變化。