去年5月當(dāng)選為法國新任總統(tǒng)的奧朗德曾被冠以“仇富先生”的稱號，他在國內(nèi)號召對年收入超過100萬歐元的富人征收75%的稅收（草案去年底被憲法委員會拒絕），在競選期間還頻頻對法國貿(mào)易赤字的主要來源國——中國發(fā)難。

根據(jù)法國海關(guān)3月7日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年1月，法國對中國出口商品10.5億歐元，同比下降13.1%，進(jìn)口商品36.86億歐元，同比下降3.9%。法對華外貿(mào)逆差高達(dá)26.36億歐元，與去年同期基本持平。

奧朗德在競選期間還認(rèn)為人民幣匯率被低估，并指責(zé)中國的廉價(jià)勞動力部分造成了法國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)和失業(yè)問題，他稱希望中國扮演一種“更為平衡的角色”。4月25日至26日，奧朗德首次訪華，將“更為平衡的角色”具體化，表現(xiàn)出以拓寬合作領(lǐng)域、增加貿(mào)易往來以解決雙方貿(mào)易不平衡的思路。

在當(dāng)選為總統(tǒng)之前，奧朗德的整個政治生涯幾乎都游走于國內(nèi)政治和黨內(nèi)政治，對外事務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏；在競選期間，他提出的60點(diǎn)施政綱領(lǐng)也僅有4條涉及國際事務(wù)。

4月19日法國外交部長法比尤斯在接受《財(cái)經(jīng)》雜志專訪時(shí)，勾勒了法國新政府的對華政策框架：加強(qiáng)法國與中國之間的經(jīng)濟(jì)外交，以及在國際事務(wù)上協(xié)調(diào)發(fā)聲，進(jìn)一步促進(jìn)世界向多極發(fā)展，仍然是法國對華政策的兩大基石。

法比尤斯曾先后擔(dān)任總理、國民議會議長、社會黨第一書記、和法國經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和工業(yè)部長。2012年5月16日，他出任新一任法國外長。

法國需增強(qiáng)競爭力

《財(cái)經(jīng)》：奧朗德總統(tǒng)在競選期間對中國貿(mào)易逆差、人民幣等問題非常強(qiáng)硬，而且經(jīng)濟(jì)摩擦有可能因一方經(jīng)濟(jì)衰退而被放大，法國準(zhǔn)備如何實(shí)現(xiàn)兩國的貿(mào)易再平衡？

法比尤斯：我們將經(jīng)濟(jì)外交作為對外行動中的重點(diǎn)，法國同中國的關(guān)系也納入這一框架。

實(shí)現(xiàn)貿(mào)易關(guān)系再平衡是我們追求的一個目標(biāo)，目前的失衡應(yīng)當(dāng)予以糾正。法國對華貿(mào)易逆差達(dá)26億歐元，在法國貿(mào)易赤字總額的占比超過40%。改善這一現(xiàn)狀需要雙方共同努力：法國需要增強(qiáng)競爭力，努力適應(yīng)中國的需要；中國則需要在開放本國市場方面更體現(xiàn)對等原則，并加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

具體來講，兩國可以通過加強(qiáng)貿(mào)易往來達(dá)成貿(mào)易的再平衡，比如，繼續(xù)加強(qiáng)兩國在民用核能和航空航天領(lǐng)域的合作；同時(shí)開展新領(lǐng)域合作，如食品、衛(wèi)生、金融服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展。在這些領(lǐng)域，法國具備的專業(yè)技能可以滿足中國的需求。此外，法國非常重視中國對法國的投資，歡迎中國來法投資。

《財(cái)經(jīng)》：一些分析認(rèn)為，法國新政府首先要處理的外交關(guān)系是與德國和其他歐洲國家的關(guān)系，與中國的關(guān)系在法國的外交事務(wù)中處于什么樣的位置？

法比尤斯：法中兩國的關(guān)系建立在牢固的基礎(chǔ)之上。法方已經(jīng)發(fā)出了強(qiáng)烈信號：奧朗德總統(tǒng)在大選獲勝后會見的第一位外國大使是中國駐法大使。我本人于2012年7月就前往中國訪問，向中國表達(dá)法國希望為兩國合作注入新動力的愿望。特別值得一提的是，法蘭西共和國總統(tǒng)是貴國新一屆政府產(chǎn)生后、習(xí)近平主席當(dāng)選之后首位訪華的西方大國元首。

兩國在民用核能與航空航天領(lǐng)域的工業(yè)合作關(guān)系深入持久，合作會進(jìn)一步加強(qiáng)并擴(kuò)展到其他諸多行業(yè)。兩國之間有密切的人文交流，目前3.5萬名中國學(xué)生是法國的第一大外國留學(xué)生群體，同時(shí)有6000名法國學(xué)生在中國留學(xué)。法中政治合作關(guān)系也正在深化和多樣化，在包括氣候變化、非洲發(fā)展和中東局勢等方面開展的定期對話。

在充分挖掘法中關(guān)系潛力方面，還有很多事情可做，為此法國與中國確定了五年期目標(biāo)，在五年內(nèi)還要開辟新的經(jīng)濟(jì)、政治和科技合作領(lǐng)域，這些合作將會促進(jìn)再平衡，因?yàn)槔喂痰暮献骰锇殛P(guān)系應(yīng)該是一種在各個領(lǐng)域平衡合作的伙伴關(guān)系。

《財(cái)經(jīng)》：你提到中法在中東局勢方面也要加強(qiáng)合作。法國是第一個正式承認(rèn)敘利亞反對派的國家，但有批評稱此舉實(shí)際上助推了敘利亞爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，法國為何認(rèn)為這是對局勢有幫助的舉措？敘利亞已經(jīng)有將近10萬人死于內(nèi)戰(zhàn)，如何才能走出僵局？

法比尤斯：敘利亞政權(quán)是這場悲劇的責(zé)任人，正是該政權(quán)持續(xù)不斷的鎮(zhèn)壓使得恐怖集團(tuán)得以發(fā)展壯大，并且最終威脅到敘利亞的完整。為了避免整個地區(qū)陷入混亂，必須有一個能凝聚所有社群的政治解決方案，這是國際社會努力尋求的目標(biāo)，這需要對敘利亞政權(quán)施加壓力，迫使其進(jìn)行真正的民主過渡。

此外，還存在另一個方案，就是由敘利亞全國聯(lián)盟代表敘利亞，國際社會已承認(rèn)其為敘利亞人民的合法代表。我們希望反對派與現(xiàn)政權(quán)展開對話，不再陷入殺戮。這是當(dāng)務(wù)之急，因?yàn)楸瘎〔粌H在敘利亞上演，危機(jī)還有可能擴(kuò)散到所在地區(qū)的其他國家，鄰國黎巴嫩、約旦還有其他一些國家尤其受到持續(xù)增加的難民的沖擊。

面對人道主義挑戰(zhàn)，國際社會應(yīng)該積極動員起來提供幫助。法國與中國在此方面需要發(fā)揮作用，盡管在解決方案上有些不同意見，但兩國在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的根本目標(biāo)上是一致的。在此基礎(chǔ)上，我們迫切需要共同努力，找到解決方案。

加強(qiáng)亞洲地位

《財(cái)經(jīng)》：當(dāng)談及法國的外交政策，人們往往談?wù)摰木褪桥c歐盟的關(guān)系，這也從側(cè)面反映出法國在全球影響力和能力的下降。新一屆政府如何看待法國在全球體系中扮演的角色？

法比尤斯：法國是具有影響力的大國，是國際事務(wù)中的重要參與方。法國即便正處于困難時(shí)期，仍然是世界第五經(jīng)濟(jì)大國。法國是聯(lián)合國安理會的常任理事國，法國的語言、文化、科技在全世界傳播。法國擁有價(jià)值觀，承擔(dān)自己的責(zé)任，這使法國成為一個舉足輕重的國家 （如在馬里事務(wù)、伊朗危機(jī)、中東地區(qū)等）。法國既捍衛(wèi)本國利益，又能為全球整體利益而行動。

正是在這樣的背景下，法國外交以世界多極化為重點(diǎn)。為振興法國經(jīng)濟(jì)，我們積極開展經(jīng)濟(jì)外交行動。但除此之外，我們還為世界和平與安全而行動；積極推動全球規(guī)則，以加強(qiáng)國際法律秩序，保障和平與發(fā)展。

法國是個面向世界、面向未來的開放國家。在此意義上，我們希望全球化能夠加強(qiáng)國際互助，而不是產(chǎn)生新的不平等或懷疑。在涉及人類命運(yùn)的環(huán)境和氣候變化問題上，法國提議2015年的世界氣候大會在法國召開。為在這些重大問題上付諸行動，作為歐盟的兩個核心成員國之一，法國在歐盟框架內(nèi)積極努力，對于充滿希望的大陸，如亞洲、非洲和拉丁美洲也很期待。

《財(cái)經(jīng)》：法國是歐元區(qū)的核心國家之一，但是歐債危機(jī)并沒有如預(yù)期那樣從今年開始觸底好轉(zhuǎn)，反而南北之間的經(jīng)濟(jì)和政治裂痕在加深。法國如何克服這些分歧？

法比尤斯：歐債危機(jī)開始之初，歐元區(qū)各國領(lǐng)導(dǎo)人就決心采取必要措施，維護(hù)歐元區(qū)的穩(wěn)定與完整。各國有時(shí)表達(dá)不同的意見，但路徑是很明確的：我們既要嚴(yán)肅財(cái)政，又要保持增長。

當(dāng)一些成員國面臨困難的時(shí)候，我們作出了必要的緊急決定，在歐元區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)整頓，強(qiáng)化對銀行業(yè)的監(jiān)管以及提高財(cái)政協(xié)調(diào)能力。即使這些舉措尚不完善，但已見成效，歐盟表現(xiàn)出了應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力。我們的目標(biāo)是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大就業(yè)。

中國也將從中受益，因?yàn)闅W盟是中國的第一大客戶。中國需要強(qiáng)大的歐盟，歐盟也同樣需要強(qiáng)大的中國。

《財(cái)經(jīng)》：長期觀察法國外交的人士稱法國外交新政策的一大轉(zhuǎn)變是“面向亞洲”，傳統(tǒng)上法國在這一地區(qū)并沒有太多介入，“面向亞洲”政策的考慮是什么？中國在其中處于什么地位？

法比尤斯：現(xiàn)屆政府決定將加強(qiáng)亞洲地位納入我們的外交政策。這是因?yàn)樵诤艽蟪潭壬?，世界的明天在亞洲?/p>

亞洲的經(jīng)濟(jì)活力是人類歷史上前所未有的，亞洲大陸人口占世界人口的60%，經(jīng)濟(jì)增長總量占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一，未來幾年還將為全球貢獻(xiàn)將近一半的經(jīng)濟(jì)增長率。法國對亞洲的出口占總出口額的17%，亞洲成為法國出口增長最快的地區(qū)。

亞洲，也是對法國安全利益至關(guān)重要的一個大洲，同時(shí)對于我們共同關(guān)心的全球經(jīng)濟(jì)和金融體系的穩(wěn)定、氣候變化等影響到所有國家的挑戰(zhàn)，亞洲的作用也處于中心位置。

事實(shí)上，法國與亞洲的關(guān)系悠久且充滿活力，亞裔社群，特別是華裔社群在法國的地位正是這一點(diǎn)的體現(xiàn)。法國歷史上為亞洲和平做出過許多努力，尤其是在1991年，正是由于法國的關(guān)鍵作用，使解決柬埔寨問題的《巴黎協(xié)定》（即《柬埔寨沖突全面政治解決協(xié)定》）得以達(dá)成；法國與新加坡還是亞歐對話的倡導(dǎo)者。

強(qiáng)化同亞洲的關(guān)系符合法國關(guān)于世界多極化與平衡的觀點(diǎn)，在這一點(diǎn)上，我們與中國持有相同觀點(diǎn)。在今天的多極世界中，歐盟與亞洲是21世紀(jì)出現(xiàn)的兩個主要平衡極。