２０１２年７月的一天，梁平縣聚奎鎮(zhèn)大來村。

村黨總支會議室里，２０歲的趙運東緊咬嘴唇，極力抑制著心中的激動。

對這個野雞養(yǎng)殖大戶來說，這是一個重要日子——這天，他要參加入黨宣誓。

為此，他穿上了最體面的Ｔ恤衫，還將平時總沾著雞糞的鞋子洗得干干凈凈。

“我志愿加入中國共產(chǎn)黨……”面對鮮紅的黨旗，趙運東舉起握成拳頭的右手，莊嚴宣誓。

“祝賀你！”宣誓結束，５２歲的村黨總支書記石思揚湊上來，“你是第六個啦！”他比劃了一個手勢，然后開懷大笑。

２０１１年至今，大來村黨總支已收到入黨申請書２０多份，確定入黨積極分子和發(fā)展預備黨員十多人。

隊伍萎縮

“２１世紀頭十年，全村只發(fā)展了一個黨員！”２００９年，石思揚當選為大來村黨總支書記。上任后，他發(fā)現(xiàn)了這個嚴峻問題——由于８０％的青壯年村民外出務工，黨員發(fā)展難以為繼。

不僅僅是大來村。在全國，隨著勞動力大量輸出和人口老齡化加劇，農(nóng)村黨員發(fā)展都面臨同樣的難題?！霸龠@么下去，黨組織就剩下個‘殼’了！”對此，石思揚憂心忡忡。

在十多公里外的梁平縣城，有人也為此憂心。

縣委組織部副部長唐信祥，已經(jīng)在組工戰(zhàn)線上干了２０多年?！傲浩绞寝r(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)村黨員是全縣黨員隊伍的生力軍?！碧菩畔檎f，“可是，這支生力軍正在萎縮！”截至２０１１年底，梁平縣有農(nóng)村黨員２０１５２名，其中３５歲以下的只有１９３９名，僅占總數(shù)的９．６％；５５歲以上的則達到１３０２２名，占總數(shù)的６４．６％。

定向發(fā)展

２０１１年５月的一天，打工能手趙運東返鄉(xiāng)。

回家后，他買來３００只七彩山雞開始創(chuàng)業(yè)。很快，雞群產(chǎn)下３００多枚雞蛋。

可好景不長——不久，雞群得了瘟病，死光了。

趙運東手里就剩那些雞蛋了。

“我不能放棄！”困境面前，趙運東決定用雞蛋孵化小雞，繼續(xù)養(yǎng)殖?！皷|子，你要堅持?。　笔紦P和四組組長劉文春等黨員干部常來關心和鼓勵趙運東。

一段時間后，雞蛋孵化成功。“東子，恭喜你！”這天，劉文春專程上門來祝賀。

“劉阿姨，我還得感謝你們的鼓勵。”趙運東說，“我年輕，也不懂技術，不然也不會走彎路?！?/p>

“村黨總支組織了很多實用技術培訓，你可以來參加呀！”劉文春笑著說。

聞言，趙運東心里一熱。

不久，趙運東聽說村里正在培養(yǎng)致富能手、年輕優(yōu)秀村民和打工能人入黨，這讓他心里更熱了。

“村里的黨組織和干部一直很關心支持我，還提供了很多技術培訓。我這么年輕，如果能入黨，不僅能提升個人素質(zhì)，還可以發(fā)揮自己的長處，帶動鄉(xiāng)親一起致富?！毕氲竭@，趙運東心里激動起來。

２０１１年６月，石思揚收到了趙運東的入黨申請書。

石思揚高興地取出檔案袋，上面印著一行字——“入黨積極分子后備人才庫”。

打開袋子，石思揚抽出一份印著“后備人才趙運東”字樣的資料，將申請書放了進去。

“全村的人才都收在這里了?！狈藕蒙暾垥?，石思揚晃了晃檔案袋，“他們就是黨總支重點培養(yǎng)的對象?！?/p>

２０１１年，為解決農(nóng)村黨員發(fā)展難題，梁平縣委決定在部分農(nóng)村黨組織試點建立入黨積極分子后備人才庫?！耙郧稗r(nóng)村發(fā)展黨員缺計劃、缺方向，針對性差，難以保證質(zhì)量。”唐信祥說，“建立后備人才庫，將農(nóng)村致富能人、創(chuàng)業(yè)能手、優(yōu)秀打工者納入其中，通過感化影響和教育培養(yǎng)，讓他們了解黨組織，增進對黨的感情，實現(xiàn)黨員發(fā)展從‘等對象上門’到‘引對象入門’的轉(zhuǎn)變?！?/p>

觀念的轉(zhuǎn)變帶動了工作的轉(zhuǎn)變。截至２０１２年初，作為試點黨組織的大來村，已確定發(fā)展對象１６人，全部建檔入庫。

２０１２年，后備人才庫建設在梁平全縣推開。

流動培訓

３９歲的張興紅是微企老板。２０１１年１１月，他向大來村黨總支遞交了入黨申請書。

申請書交了，張興紅對入黨卻沒啥信心。

“黨是干什么的，啥時候成立的？”他兩手一攤，“這些問題，我一個都不懂?！?/p>

“莫慌?！笔紦P笑著安慰，“縣上有統(tǒng)一培訓?！?/p>

“成為入黨積極分子后，培養(yǎng)對象須經(jīng)過黨的基本理論知識培訓和考試。”唐信祥說，以前，此類培訓由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，規(guī)模小、層次低、分布散，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨課師資有限，導致培訓效果不佳。針對這一困境，梁平縣委推出“流動黨校”培訓模式——由縣委組織部牽頭，聯(lián)合縣委宣傳部、黨校和農(nóng)委、教委、衛(wèi)生局等相關部門，組成多個培訓團，將全縣劃分為十大培訓片區(qū)，集中師資，對口進行黨的理論知識培訓、農(nóng)村技能培訓和行業(yè)職能教育。

２０１２年１２月２１日，梁平縣屏錦鎮(zhèn)黨委禮堂。

講臺上，來自縣委黨校的老師正在授課。

講臺下，來自中部片區(qū)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的２００多名入黨積極分子奮筆疾書。

張興紅亦在其中。培訓結業(yè)，他參加了考試，得了７０分。

同他一樣，全縣１６００多名入黨積極分子在２０天內(nèi)相繼接受了這樣的培訓，拿到結業(yè)證書。

民主把關

２０１２年６月３０日，大來村黨總支會議室。

村干部來了，在家的黨員來了，群眾代表來了——黨總支擴大會即將召開。

“今天，我們審議趙運東的入黨問題?！贝娙俗ǎ紦P宣布，“會議第一項，請發(fā)展對象自評。”

趙運東念了入黨申請書，總結了自己一年來的情況。

石思揚說：“會議第二項，請入黨介紹人介紹情況?！?/p>

趙運東的入黨介紹人劉文春和雷達珍，分別介紹了一年來對趙運東的培養(yǎng)考察情況。

“會議第三項，請各位代表評議?！笔紦P宣布。

“趙運東能吃苦、肯干事，是村里年輕人的好榜樣?！?/p>

“我教育孫子都說‘你要多學學趙大哥’?！?/p>

“讓這樣的人入黨，對其他人才有帶動作用?！?/p>

…………

４０多名參會者一一發(fā)言。全體黨員無異議，群眾代表也無異議。

石思揚宣布：“會議第四項，請全體黨員投票?！?/p>

在監(jiān)票人注視下，黨員們依次到票箱前投票，并當場計票。

“同意”、“同意”、“同意”……計票人每唱一票，趙運東的心就興奮地蹦一下。

“現(xiàn)在宣布結果?！笔紦P高聲說，“經(jīng)全體黨員投票表決，黨員大會同意發(fā)展其為預備黨員！”

掌聲中，趙運東笑容綻放?！拔覀兇灏l(fā)展黨員跟干部選舉一樣嚴格?！彼f，“像這樣的評議，我已經(jīng)經(jīng)歷了四次。在成為正式黨員前，我還會經(jīng)歷一次?！?/p>

這個“跟干部選舉一樣嚴格”的程序，是梁平黨員發(fā)展工作的又一創(chuàng)新——“五環(huán)票決”和“五道公示”。

“以前，農(nóng)村黨員發(fā)展程序不嚴、標準不高，導致發(fā)展對象素質(zhì)參差不齊，影響了黨員隊伍整體素質(zhì)。”唐信祥說，為把好黨員入口關，縣委推出了一項創(chuàng)新：在確定入黨積極分子后備人才、入黨積極分子、發(fā)展對象和討論吸收預備黨員、批準預備黨員轉(zhuǎn)正等五個關鍵環(huán)節(jié)中，對培養(yǎng)對象實行票決和對外公示制度；在票決評議時，還特意邀請群眾代表參加，聽取他們的意見。

“我們通過工作措施前移，從建立后備人才庫入手，不斷完善農(nóng)村黨員發(fā)展工作鏈條和科學的培養(yǎng)教育體系，實現(xiàn)了由過去無人可發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。”梁平縣委常委、組織部長蒲繼承說，２０１２年，全縣后備人才庫總量已超過３０００人，其中農(nóng)村優(yōu)秀人才２５００多人；共確定入黨積極分子１２００多人，其中９００多人來自農(nóng)村；全縣發(fā)展黨員６３３人，農(nóng)村黨員有４１９人。