從生物學(xué)上看，人腦是神經(jīng)中樞，屁股只是一個“信息終端”，本應(yīng)是“腦袋指揮屁股”，何以演化出“屁股指揮腦袋”這一有違科學(xué)的現(xiàn)象，并衍變?yōu)槟撤N“小氣候”。一言以蔽之，“屁股”之所以能夠指揮“腦袋”，無非是緣于“屁股”下面的那把“椅子”催發(fā)的化學(xué)反應(yīng)和生理反應(yīng)。這把“椅子”的方位，往往決定了很多人想問題的出發(fā)點、思維路徑和落腳點。

治療“屁股指揮腦袋”病癥，既要加強問責(zé)，更要加快行政體制改革，從“頂層設(shè)計”的高度遏制部門本位主義。要以大部制的方式，大手筆整合、理順職能部門，減少政出多門、多頭管理的傳統(tǒng)弊病，還要盡可能減少推諉扯皮的“模糊地帶”，明確不同部門的責(zé)權(quán)利。如此，方能用制度的力量，確保有關(guān)部門及官員既不“越位”，又少些“缺位”，同時多些“換位”，最終少搞一點“屁股指揮腦袋”的“本位”。

（摘自《廣州日報》 徐鋒／文）