2012年12月28日，一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)一年的公益訴訟案落幕。

在云南省曲靖市中級(jí)人民法院法庭組織下，云南陸良化工實(shí)業(yè)有限公司與民間環(huán)保組織自然之友、重慶綠色志愿者聯(lián)合會(huì)、曲靖市環(huán)保局達(dá)成初步調(diào)節(jié)協(xié)議：被告方陸良化工廠(chǎng)，愿意承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)的全部法律責(zé)任。

2011年6月，云南省曲靖市陸良化工公司被曝將5000余噸的重毒化工廢料鉻渣非法丟放達(dá)10年之久，導(dǎo)致珠江上游水域及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染。 經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，中國(guó)最早的民間環(huán)保組織自然之友于 2011年9月20日正式向曲靖市中級(jí)人民法院提起訴訟，要求陸良化工停止違法堆存鉻渣的行為，徹底消除污染危害，賠償污染損失等。10月19日，法院正式受理。這是國(guó)內(nèi)首例由草根環(huán)保組織提起的環(huán)境公益訴訟并成功立案。

早在2008年，自然之友就已經(jīng)開(kāi)始了公益訴訟方面的研究，其內(nèi)部還專(zhuān)門(mén)開(kāi)啟公益訴訟項(xiàng)目。這次鉻渣污染事件成了他們的第一次實(shí)踐。

然而改變依舊艱難。2011年10月24日，全國(guó)人大常委會(huì)首次審議的《民事訴訟法修正案(草案)》增加了公益訴訟制度。草案擬定：有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體可以向人民法院提起“公益”訴訟。但自然之友這種“民辦非企業(yè)單位”被坊間認(rèn)為不屬于“社會(huì)團(tuán)體”。2012年8月31日，全國(guó)人大公布了《環(huán)境保護(hù)法修正案（草案）》，并征集公眾意見(jiàn)，這是該法實(shí)施23年以來(lái)的首次修改，但如“重大政策環(huán)境影響論證”、“環(huán)境公益訴訟”卻未能列入草案。

而此前，陸良化工廠(chǎng)已經(jīng)整改合格，全面復(fù)工。自然之友副總干事常成在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，既已復(fù)工，“下一步要做的就是開(kāi)展有效的監(jiān)督，特別是提升公眾的參與度”?！蔽?/ 中國(guó)周刊實(shí)習(xí)記者 宮璽