本月，中國一年一度政治生活中最重要的“兩會”召開。

與以往不同的是，今年的“兩會”，是在執(zhí)政黨十八大確定新的領(lǐng)導(dǎo)集體和發(fā)展戰(zhàn)略以及各地換屆選舉完成之后召開的，本次“兩會”，將選出新一屆中央政府?！皟蓵敝?，執(zhí)政黨十八大確定的發(fā)展戰(zhàn)略也將通過國家意志落實轉(zhuǎn)化，中國將走出換屆政治特有的穩(wěn)定發(fā)展節(jié)奏，步入新的發(fā)展軌道，承前啟后，其指標(biāo)意義自然不一般。

在經(jīng)歷三十多年蔚為壯觀的高速發(fā)展之后，今日中國所面臨的發(fā)展機遇和空間，迥異于以往。

頂著世界第二大經(jīng)濟體的名銜實力，中國在國際組織中的話語權(quán)也在不斷加大，中國企業(yè)和資本，在世界各地尤其是不發(fā)達世界出手闊綽，已成為美歐發(fā)達經(jīng)濟體在資源和市場不可小覷的有力競爭者，中國也已成為全球最大的乘用車市場、最大的奢侈品市場等，世界對于中國的期望越來越大，心情也越來越復(fù)雜。

但是，與世界看到的豪闊和期待相比，繁華熱鬧的都市面具下，中國依舊是一個落后貧困的人均低收入國家，2011年人均國民總收入位列213個國家地區(qū)排序中的第114位，只及高收入國家平均水平的1/8多，還有1.2億多人口需要扶持才能脫貧，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展之間差距巨大。雖然經(jīng)濟依舊可能保持較高增速，但過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式已經(jīng)不可持續(xù)，其不良后果，尤其是對資源環(huán)境的濫用和破壞，已經(jīng)成為社會發(fā)展的負資產(chǎn)，消化解決的問題復(fù)雜而沉重。更復(fù)雜棘手的是民心，不同階層之間的利益沖突越來越大，社會流動性通道愈益窄逼，漸成為社會健康發(fā)展的隱性炸彈，腐敗問題、三農(nóng)問題、拆遷問題、環(huán)保問題、公民基本權(quán)益保障問題引發(fā)的社會沖突，從個案漸漸普遍化。

中國已經(jīng)成為全球化的一員，物質(zhì)財富和受教育程度以及對于資訊的掌握，越來越多中國人對于外部世界和現(xiàn)代文明的認知，以及對于自身能力和國情民意的認知，已非吳下阿蒙，權(quán)利意識的覺醒，使他們對特權(quán)、腐敗和不公正更加痛恨，對自己的權(quán)利受到不當(dāng)侵害產(chǎn)生的被侮辱與損害感更加敏感，他們的訴求已經(jīng)不僅僅局限在經(jīng)濟利益范圍。

對成長的期待是過去改革的成果，也是中國社會繼續(xù)前行的力量，但傳統(tǒng)的體制和管治理念卻與之漸行漸遠了。

時下流行的《舊制度與大革命》一書中，托克維爾曾這樣描述大革命時期的法國：“ 革命的發(fā)生并非總因為人們的處境越來越壞。最經(jīng)常的情況是，一向毫無怨言仿佛若無其事地忍受著最難以忍受的法律的人們，一旦法律的壓力減輕，他們就將它猛力拋棄。被革命摧毀的政權(quán)幾乎總是比它前面的那個政權(quán)更好?！?/p>

開弓沒有回頭箭，發(fā)展仍然是解決問題的關(guān)鍵所在，要發(fā)展就要有調(diào)整和改變。傳統(tǒng)民營經(jīng)濟發(fā)展的困局和以新技術(shù)為支撐的新經(jīng)濟的崛起，從不同側(cè)面揭示了過去政府憑恃資源配置權(quán)力刺激經(jīng)濟、發(fā)展新項目和特定產(chǎn)業(yè)的模式的困境，以及調(diào)整的方向。在社會政治等領(lǐng)域的改革，則更需要民眾的平等參與，民眾的自我判斷自我選擇的權(quán)利若得不到尊重和釋放，發(fā)展就不可持續(xù)，以人為本也終究落不到實處，社會問題將更加復(fù)雜。

十八大報告指出，“加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。

對于中國來說，如何讓社會大眾平等參與改革，并真正分享改革的紅利，不僅需要宣示，更需要推進落實的勇氣和當(dāng)代智慧，以及行動的迫切感。開局之年，最是關(guān)鍵。

如此，中國才會跨越自己的成長痛，才會有真正美麗的大家的中國。