編制之惑

如果不是父母的“強硬建議”，海外留學(xué)歸來的李曉做夢也不會想到她的職業(yè)生涯將從一名城管做起。此前，她已經(jīng)找到了在一家小型公司做外貿(mào)的工作，能理所當然地用所學(xué)的商科知識在商場上一顯身手，然而剛公布的公務(wù)員考試結(jié)果將一切打亂了。

原本她只是“試試看”，在父母的催促下，報考了一個招錄人數(shù)較多的城管職位，但她壓根沒有想過自己能考過，更沒有想過自己要去從事城管工作。“這與我的專業(yè)所學(xué)和職業(yè)規(guī)劃根本不相符嘛?！崩顣哉f。

然而當?shù)弥畠嚎贾械南⒑?，父母顯然“不淡定”了。面對猶豫不決的女兒，他們開始了輪番教育：

“5000多人報考，只錄取50人，錄取比例還不足百分之一，千辛萬苦考上了，怎么能放棄？”媽媽苦口婆心。

“這次招的是有‘編制的，你知不知道一個‘編制有多重要？你知道‘編制意味著什么嗎？”爸爸言之鑿鑿。

或許，現(xiàn)在的李曉還不能切實體會到編制的“含金量”，但她最終還是決定聽父母的話，去城管大隊報到了。因為她注意到在整個報名應(yīng)聘的人群中，不乏來自復(fù)旦、上海交大、浙大等名校的碩士，甚至還有兩名博士?！八麄兌紒韴罂迹@個職位這么搶手，應(yīng)該有它的好處吧?！崩顣哉f。

曾幾何時，大批“編制內(nèi)”人士扔掉“鐵飯碗”，形成波瀾壯闊的“下海潮”。大學(xué)生在畢業(yè)時也面臨戴黑（治學(xué)）、黃（經(jīng)商）、紅（從政）帽的選擇。然而今天的年輕人卻“反其道而行之”，大批的畢業(yè)生視考入“編制內(nèi)”為最有進取心的表現(xiàn)。

有統(tǒng)計顯示，自2009年以來，每年參加公務(wù)員考試的人數(shù)超過100萬，2013年更是達到了156萬人，最熱崗位的招錄比竟然達到了令人咋舌的8436：1。除了公務(wù)員隊伍，央企和事業(yè)單位也成了熱門，大學(xué)生對戶口、穩(wěn)定、福利的追求已經(jīng)遠遠超過了他們對創(chuàng)新和創(chuàng)造的激情。而與此數(shù)據(jù)對應(yīng)的，則是一項調(diào)查結(jié)果——中國公務(wù)員是“幸福感”最高的群體。

如此泛化對“編制”的向往，更多的恐怕是源于對編制“含金量”的向往。收入穩(wěn)定、有社會地位、高福利、享受公費醫(yī)療、子女入學(xué)優(yōu)先，甚至一些機構(gòu)還能提供內(nèi)部經(jīng)濟適用房。不必擔心所在行業(yè)的景氣與否，也不必理會外界經(jīng)濟環(huán)境的風云變幻。編制很多時候是與之捆綁的社會資源的代名詞。編制與所附帶的利益不脫鉤，就必然有人愿意“死在編制內(nèi)”。

也正因編制有如此的魔力，2012年哈爾濱環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)向社會公開招聘的457個環(huán)衛(wèi)工勤崗位，就吸引了1萬多名報名者。進入最終競爭的7000多人中，約3000人擁有本科學(xué)歷，還有29名碩士生?！坝芯幹?，能落戶”是最大的吸引力，一個參與競爭的研究生聲稱“死也要死在體制內(nèi)”。

媒體把努力擠進體制內(nèi)的年輕人稱為“穩(wěn)一代”，這絕不是國家之幸。面對越來越多的“城管碩士”“大學(xué)生淘糞工”“本科生清潔工”，我們僅僅是苛責他們“饑不擇業(yè)”嗎？是什么讓他們非要進入“體制內(nèi)”才感覺安全？

“我們又何嘗只想求穩(wěn)？年輕時誰不想拼搏一把？但是往哪兒拼？向哪兒搏？”一位多次參加事業(yè)編制考試的年輕人對“穩(wěn)一代”的評價感到“憤憤不平”。正是當前社會房價、物價空前提高，編制內(nèi)外的巨大待遇差距，讓年輕人不得不選擇進入編制內(nèi)。

“編制熱”還折射出我國的教育危機。畢業(yè)生的科學(xué)精神、競爭精神逐漸喪失，功利的價值觀、貪圖穩(wěn)定安逸的生活取向，成為引導(dǎo)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的重要驅(qū)動力。社會輿論中對“成功”片面宣傳的長期作用、學(xué)校正向思想教育引導(dǎo)的弱化，都是追求編制的“穩(wěn)一代”形成的原因。

“中國制造”誰來造

“2013年的畢業(yè)季對我來說是喜憂參半?！蓖蹩尚?，某技校負責招生與就業(yè)的老師，讓她高興的是，本校培養(yǎng)的學(xué)生供不應(yīng)求，她擔憂的是招生日益艱難，“讀技校的孩子越來越少了?！彼f。

數(shù)據(jù)顯示：北京在2009年時，全市中專、職高、技校、五年制高職共計劃錄取28378人，而到了2011年只錄取到17797人。2012年時，該市高考錄取率已經(jīng)突破80%，本科錄取率達到54%，全年減少中專、職高、技校共7所，而普通高中數(shù)量卻持續(xù)增加。既然讀大學(xué)的幾率大大增加，本地生源自然不愿上技校。據(jù)統(tǒng)計，2000年時，北京市有141所技校，大浪淘沙后，目前僅剩20所。

生源荒也在其他職業(yè)學(xué)校蔓延。

在福建，即使是全省技校最高學(xué)府福建技師學(xué)院，也同樣面臨如此困境。校長戴三法坦言，近年來，盡管校方使盡渾身解數(shù)，每年招生規(guī)模也只能勉強維持在千人左右。“企業(yè)上門求我們，我們上門求學(xué)生，每年一到招生季，心里就沒底。”

由于招生艱難，不少技校甚至只能關(guān)門。

但另一方面，目前，我國技工的供需缺口在2200萬人～3300萬人，并且有86.8%的普工為小學(xué)及以下教育水平，許多企業(yè)開出高薪也難覓技工。

安徽省某知名家電品牌人力資源部主管介紹：“一線工人這類人才本來就不好找，而且目前中專、技校每年輸送的人才反而在減少，根本滿足不了企業(yè)需求。”某品牌車企人力資源負責人也表示，占了其總?cè)藬?shù)60%的技術(shù)工人，目前存在巨大缺口，整個行業(yè)都在挖人。

洛陽高級技工學(xué)校校長張長松說：“隨著人們生活水平的提高，很多家在農(nóng)村的初、高中畢業(yè)生不愿將來到工廠做工人?！彼治?，如果學(xué)生及家長“不能當工人”的觀念得不到轉(zhuǎn)變，企業(yè)的用工需求將越來越難以滿足，職教生也將會更搶手。

一家技校的負責人稱，現(xiàn)在很多家長認為子女只有上大學(xué)才能找到一份像樣的工作。還有不少家長和學(xué)生認為，上技校是低人一等或是能力差的表現(xiàn)。初中畢業(yè)生總數(shù)連年減少，普高入學(xué)比例逐年提高，高校連年擴招……不論這兩年中職畢業(yè)生的就業(yè)率有多高，家長們似乎更愿意孩子將來走上大學(xué)之路。這歸根結(jié)底還是思想觀念的問題。

“現(xiàn)在的中職、高職畢業(yè)生不能考公務(wù)員、不能考研、不能提職稱，這三條就足以讓家長不選擇職業(yè)教育。”王可欣略帶抱怨地表示，“勞動光榮、工人偉大”的口號已經(jīng)不再那么響亮，技術(shù)工人應(yīng)有的待遇和地位還得不到足夠的尊重和保障。她說，在一些西方發(fā)達國家，技術(shù)工人的工資高于全國平均水平，甚至比公務(wù)員的工資高，社會地位也不低，他們活得很自在，而我們的技術(shù)工人，干的活兒苦、臟、累，月收入能掙到5000元到1萬元的工人畢竟還是少數(shù)。此外，企業(yè)也缺乏相應(yīng)的評價體系，晉升、評聘還是“唯文憑是用”，而非“唯才是用”。這種情況下，不少人看不到上技校的前景。

“我記得，胡錦濤同志在視察珠海市高級技工學(xué)校時指出，技能型人才在推進自主創(chuàng)新方面具有不可代替的作用，沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品?！币蛏床蛔愣鄲赖耐蹩尚啦唤l(fā)出感嘆，“沒有了職教生，‘中國制造誰來造呢？”

（草 堂摘自《中國青年》2013年第11、第12期，本刊有刪節(jié)，王 原圖）