文/祝宏俊

制度保障，人才起航

文/祝宏俊

我國的高考制度為國家遴選了大量人才，也存在不盡完善的地方。很多地方曾對此實行過改革，如推行“文理不分科”、3+X等。由于制度設計本身的不完善及執(zhí)行的不徹底，X又從學生自由選擇變?yōu)槔砜凭C合和文科綜合，回到了老路甚至比老路還糟糕，傳統(tǒng)的偏科弊端還未克服，卻又造成了語、數、外的群體性偏科。

三中全會提出了高考制度改革的新思路，對“從根本上解決一考定終身的弊端”具有重要意義，高考將成為名副其實的以高等教育為著眼點的“高校招生體系”。這種招生體系將把學業(yè)水平測試和高校招生考試融為一體，既促進初等教育更好地完成任務，又保障高校招收到滿意生源。

學業(yè)水平測試是對初高中學生知識水平的綜合評判，其地位應得到確認和保證。這一測試首先應保障所有科目一視同仁，力戒厚此薄彼，這將為學生的興趣發(fā)展釋放足夠的時間空間，學生完全可以憑借興趣取得良好的綜合測評成績；應合理設計測試難度，拉開成績梯度，為高校招錄提供依據。水平測試應該成為管理部門考核學校教育的主要指標，測試成績在高校招錄中的權重應該進一步提高，最終使水平測試取代高考成為初高中教育的引導者。

高校招生考試也值得改進。首先應取消科目間的不平等，統(tǒng)一分值；其次應實行“寬口徑考試、個性化錄取”。“寬口徑考試”,即學生完成學業(yè)水平測試后，再通過科目較少、能充分展現特長的高校招生考試（即傳統(tǒng)高考）進一步展示自己?！皞€性化錄取”則是高校根據本校特色及專業(yè)要求制定各個專業(yè)的科目組合和各科權重，在此基礎上劃定各專業(yè)分數線。個性化錄取是高校招生自主性的重要體現，高校應充分利用該原則設計特色招錄方案，確保生源質量。目前的高考制度中，高校很難按意愿招收到合適的學生，就好比企業(yè)不能按自己意愿采購原料，只能用并不適合的原料生產，勢必影響終端產品的質量。

教學、招生、考試的相對分離將是必須，最終結果是獨立考試。由具有較強公信力的機構組織實施。水平測試與招生考試應充分體現各自的目標并有效實現之，以便教學單位考評教學效果，招生單位招到合適的學生。

現代職業(yè)教育體系的改革可以為高考制度改革提供保障，增加社會對“高素質勞動者和技能型人才”的認可度。允許職教學校學生參加高考并承認實踐技能成績，將其納入高考成績考核體系中，這將為職校學生提供與同齡人平等的高校學習機會，有效改變職業(yè)教育的偏見，提升職業(yè)教育美譽度?？偠灾?，高質量的現代職業(yè)教育將為高考制度改革提供保障，切實減輕中、高考制度的負荷。

十八界三中全會提出的高考制度改革方案開啟了高校招生工作改革的新階段，必將為我國人才的培養(yǎng)和選拔提供新的制度保障。