8月21日，國務院常務會議決定出臺嚴格控制新設行政許可的措施。該措施是行政體制改革的一項配套措施，也是堅定不移、持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變的又一重要舉措，有利于防止審批事項邊減邊增、明減暗增，進一步為企業(yè)“減負松綁”，激發(fā)市場活力，營造公正發(fā)展環(huán)境。會議要求，要堅持依法設定行政許可，做到“三個嚴格”。

一要嚴格設定標準。堅決控制新設對企業(yè)投資、產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營和資質(zhì)資格的行政許可，放寬社會資金準入。能通過技術(shù)標準、規(guī)范等其他管理手段或措施解決的，不得設定行政許可能通過設定一個行政許可解決的，不得設定多個行政許可。

二要嚴格設定程序。對確有必要設定的行政許可，要加強合法性、必要性、合理性審查，并廣泛聽取意見。不符合相關法律法規(guī)的，不得設定。召開聽證會要真實反映民意，防止成擺設。

三要嚴格對設定和實施行政許可的監(jiān)督。各部門要公布其負責實施的行政許可目錄，并定期評價，及時提出修改或廢止建議。實施行政許可，要明確責任、權(quán)責一致，注重事中事后監(jiān)督。對違法設定許可和增設許可條件，或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實的，要堅決糾正、嚴肅處理，特別要制止以許可增加收費的行為。