曹軼云 朱柏青

摘 要：本文運(yùn)用項(xiàng)目管理的思想，對(duì)建筑智能化弱電工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本的計(jì)劃與控制進(jìn)行了分析與探討，以推進(jìn)建筑智能化弱電工程更有序更有成效地運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；弱電工程；項(xiàng)目計(jì)劃；項(xiàng)目控制

美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)（PMI）在它的項(xiàng)目管理知識(shí)體系PMBOK中將項(xiàng)目定義為：“……用來(lái)建立某種獨(dú)特產(chǎn)品或者服務(wù)的一個(gè)臨時(shí)性的實(shí)體。”項(xiàng)目可以理解為一次性、唯一性、多目標(biāo)性和壽命周期性的工作任務(wù)。簡(jiǎn)言之，項(xiàng)目就是為了一個(gè)特定目標(biāo)，在一定約束條件下，有組織地開展一系列的非重復(fù)性的活動(dòng)。

項(xiàng)目管理就是為滿足項(xiàng)目涉及利益者的預(yù)期需求而將知識(shí)、技能、工具和技巧應(yīng)用到項(xiàng)目的全過(guò)程。項(xiàng)目管理的思想就是在這一過(guò)程中，尋找平衡范圍、時(shí)間、質(zhì)量和成本的關(guān)系。而弱電工程項(xiàng)目作為一種項(xiàng)目，有其特點(diǎn)和規(guī)律，下面將結(jié)合企業(yè)實(shí)際工作談?wù)剬?duì)弱電工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)。

弱電工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

建筑智能化弱電工程是以集中監(jiān)視、控制和管理為目的構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。弱電工程項(xiàng)目主要包括綜合布線系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、語(yǔ)音通訊系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、樓宇自控系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、智能消防系統(tǒng)及其系統(tǒng)之間的綜合集成等。

智能建筑弱電工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)難度較大的工作，它是高新技術(shù)在建筑領(lǐng)域應(yīng)用的產(chǎn)物，弱電工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有材料、設(shè)備、勞動(dòng)力、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、關(guān)聯(lián)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維關(guān)系，這說(shuō)明弱電工程項(xiàng)目管理同樣具有建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，因而其管理思想仍是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)此項(xiàng)目的最終目標(biāo)和整個(gè)過(guò)程全面負(fù)責(zé)，其管理組織同樣是圍繞項(xiàng)目經(jīng)理形成的服務(wù)于項(xiàng)目的保證體系。但弱電工程項(xiàng)目也有其自身的特點(diǎn)。

⑴工作量大。弱電工程主要是智能建筑范疇內(nèi)的弱電安裝方面的內(nèi)容，系統(tǒng)大且技術(shù)較復(fù)雜，功能多，涉及面廣，工程安裝的工作量大，施工也比較繁雜。

⑵施工配合多。弱電工程在施工時(shí)，往往受制于其他多個(gè)施工部門的制約，工程在施工中必須與土建、水電安裝、消防安裝、室內(nèi)裝飾、道路施工、廣場(chǎng)綠化等多個(gè)施工部門密切配合，才能確保工程施工進(jìn)度和質(zhì)量符合合同規(guī)定的要求。

因此，對(duì)于弱電工程項(xiàng)目而言，合理有效的項(xiàng)目管理極為重要。

弱電工程項(xiàng)目的計(jì)劃與控制管理

項(xiàng)目管理最關(guān)鍵的階段是項(xiàng)目的開發(fā)階段和實(shí)施階段，也是執(zhí)行合同的主要階段。開發(fā)階段的關(guān)鍵是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建、系統(tǒng)的深化設(shè)計(jì)和制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；實(shí)施階段的主要工作是計(jì)劃的實(shí)施和控制。建筑智能化系統(tǒng)的計(jì)劃主要有進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、施工計(jì)劃、檢驗(yàn)計(jì)劃等等。計(jì)劃是實(shí)施和控制的基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程就是項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施、檢查、分析、調(diào)整和再計(jì)劃不斷循環(huán)的過(guò)程。

（一）項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃與控制

質(zhì)量是項(xiàng)目的關(guān)鍵指標(biāo)之一，也是弱電工程承建商的生命線。質(zhì)量是驗(yàn)證項(xiàng)目成敗的最直觀、最主要的因素。成功的項(xiàng)目管理企業(yè)必須有一套完整的質(zhì)量管理體系和控制體系。

弱電工程承建商應(yīng)將質(zhì)量貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終，按ISO9000質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行弱電工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理。在實(shí)施質(zhì)量管理時(shí)應(yīng)重視以下幾方面的內(nèi)容：項(xiàng)目經(jīng)理在質(zhì)量管理過(guò)程中必須樹立以客戶為中心的思想，保證項(xiàng)目達(dá)到客戶滿意；向客戶明確項(xiàng)目質(zhì)量管理體系及項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)程，提供質(zhì)量保證措施；按項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行項(xiàng)目的質(zhì)量控制識(shí)別項(xiàng)目過(guò)程中特殊過(guò)程和關(guān)鍵工序并進(jìn)行質(zhì)量控制；明確各部門和人員的管理責(zé)任，注重記錄和文件管理。

弱電工程項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃、檢驗(yàn)計(jì)劃都圍繞如何保證項(xiàng)目總體質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行。檢驗(yàn)計(jì)劃是保證項(xiàng)目質(zhì)量一項(xiàng)重要措施。弱電工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)包括產(chǎn)品或系統(tǒng)的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝過(guò)程中的過(guò)程檢驗(yàn)和項(xiàng)目完工后的最終質(zhì)量檢驗(yàn)三部分。

質(zhì)量控制始終是弱電工程的重點(diǎn)，弱電工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制應(yīng)從控制項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工階段這三個(gè)環(huán)節(jié)入手，按ISO9000的質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行全面策劃，動(dòng)態(tài)管理，精心組織施工，重點(diǎn)控制過(guò)程質(zhì)量，以保證整個(gè)弱電工程的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃與控制

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃歷來(lái)是建筑工程項(xiàng)目最關(guān)心的內(nèi)容之一，也是最難控制的內(nèi)容之一，在建筑工程項(xiàng)目中，弱電工程往往在最后完成，給弱電工程的進(jìn)度控制帶來(lái)很大的壓力，同時(shí)，因?yàn)檫M(jìn)度和項(xiàng)目成本緊密相關(guān)，項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)度控制中不僅要關(guān)心進(jìn)度是否滯后，同時(shí)還要關(guān)心投入成本是否超出預(yù)算。因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)合理調(diào)配資源，采用科學(xué)的方法制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并進(jìn)行控制。

⑴根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)確定項(xiàng)目的工作范圍。弱電工程項(xiàng)目同樣具有項(xiàng)目的多目標(biāo)屬性。在確定工作范圍時(shí)應(yīng)根據(jù)合同和客戶的需要初步確定項(xiàng)目最終預(yù)期的成果和交付物的清單，還應(yīng)考慮各種制約因素及項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)要關(guān)心其他分項(xiàng)工程的影響及歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

⑵工作分解。工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）是把一項(xiàng)復(fù)雜的項(xiàng)目工作分解為簡(jiǎn)單的、可操作的工作任務(wù)是項(xiàng)目計(jì)劃中有效的手段。工作分解可按交付成果劃分，也可按工作過(guò)程劃分。在弱電工程項(xiàng)目管理中，我們常采用按工作過(guò)程劃分的方法，這樣更符合弱電系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)和工作思路。通過(guò)工作分解可以得到兩項(xiàng)可操作的結(jié)果：一是通過(guò)項(xiàng)目工作由粗到細(xì)的分解過(guò)程，得到可操作的簡(jiǎn)單任務(wù)；二是能夠落實(shí)各項(xiàng)工作的具體責(zé)任部門和人員。

（3）工作排序和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。工作排序是在工作任務(wù)分解后分析確定各工作之間本身存在的邏輯關(guān)系，在此基礎(chǔ)上再加以分析，以確定各工作間的組織關(guān)系。將這些關(guān)系用網(wǎng)絡(luò)圖的方式表示出來(lái)，形成網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是復(fù)雜工程中常用的計(jì)劃方法之一。在國(guó)際上通常采用先后關(guān)系圖法（PDM），也稱單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖，是一種使用節(jié)點(diǎn)表示工作、箭線表示工作排序的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖。在我國(guó)通常采用箭線圖法（ADM），也稱雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖，是一種用箭線表示工作、節(jié)點(diǎn)表示工作排序的網(wǎng)絡(luò)圖。

（4）工作時(shí)間估計(jì)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中只表示出工作間的關(guān)系，并沒有工作的延續(xù)時(shí)間。智能化系統(tǒng)項(xiàng)目是分項(xiàng)工程，需要配合工程的主體進(jìn)度。因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須獲得與本工程相關(guān)的全面主體工程和配合工程進(jìn)度計(jì)劃數(shù)據(jù)，并根據(jù)本工程進(jìn)度經(jīng)驗(yàn)以及人力、物力資源情況做出各工作的延續(xù)時(shí)間估計(jì)。

（5）確定關(guān)鍵路線和總工期。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法，計(jì)算出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)工作最早開始時(shí)間、最遲開始時(shí)間、最早完成時(shí)間、最遲完成時(shí)間、工作總時(shí)差、自由時(shí)差等數(shù)據(jù)。然后確定項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑和總工期。進(jìn)一步考慮并行的工作進(jìn)程，以及資源、費(fèi)用等約束，預(yù)留出不確定因素可能帶來(lái)的工期延誤，最終提出項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理在此基礎(chǔ)上合理配備人力、物力資源。

（6）項(xiàng)目進(jìn)度的控制。項(xiàng)目進(jìn)度的控制流程見圖1。

（三）項(xiàng)目的成本預(yù)算與成本控制

弱電工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)公司的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等，以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。在項(xiàng)目實(shí)施中實(shí)行項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)及核心。在實(shí)施階段搞好費(fèi)用控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節(jié)。

1.企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中費(fèi)用控制存在的主要問(wèn)題

（1）責(zé)權(quán)利不對(duì)等。任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的機(jī)制才能取得成效，成本管理同樣如此。我公司在以往的項(xiàng)目管理中一直存在著項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)際工作中責(zé)權(quán)利不對(duì)等的情況，項(xiàng)目部人員往往更多地滿足于完成進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)，而對(duì)直接關(guān)系到項(xiàng)目費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械設(shè)備使用等方面的節(jié)約控制則關(guān)心較少。

（2）缺乏全過(guò)程的成本控制管理。項(xiàng)目費(fèi)用的管理應(yīng)是涵蓋整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的，它應(yīng)包括計(jì)劃、監(jiān)督、跟蹤、診斷等內(nèi)容。而我們現(xiàn)實(shí)工作中，往往只是做個(gè)簡(jiǎn)單的成本預(yù)算，嚴(yán)重缺乏過(guò)程控制，待項(xiàng)目完成后項(xiàng)目決算發(fā)現(xiàn)成本嚴(yán)重超出，已無(wú)法挽回。

（3）控制方法不合理、不完善。以往的項(xiàng)目管理控制中，成本、質(zhì)量、進(jìn)度是分別用不同的管理辦法進(jìn)行管理控制的。而對(duì)項(xiàng)目成本的控制往往只是在項(xiàng)目的開頭做預(yù)算、結(jié)尾做決算，差額是利潤(rùn)這樣一個(gè)靜態(tài)的事后管理模式。但一個(gè)工程項(xiàng)目往往都要?dú)v經(jīng)數(shù)月，甚至數(shù)年才完成，只進(jìn)行竣工后的決算，也就是對(duì)項(xiàng)目歷史的一個(gè)統(tǒng)計(jì)確認(rèn)，并沒有起到真正的管理作用，必須加入動(dòng)態(tài)的，與進(jìn)度、質(zhì)量等相聯(lián)系的過(guò)程管理控制，因?yàn)橘|(zhì)量是有成本的，工期也是有成本的。

2.企業(yè)項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐與完善

（1） 全面推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。全面推行且不斷總結(jié)改進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度，更加強(qiáng)調(diào)“三全”管理（全企業(yè)、全員、全過(guò)程），進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化進(jìn)程。企業(yè)明確項(xiàng)目部作為一級(jí)經(jīng)營(yíng)考核單位，項(xiàng)目經(jīng)理依照企業(yè)政策，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的考核獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程和結(jié)果負(fù)直接責(zé)任。基于此，項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)在全公司范圍內(nèi)，優(yōu)先雙向選擇項(xiàng)目部成員，改變了以往主要由公司分配的做法；有權(quán)在公司政策允許的范圍內(nèi)，根據(jù)業(yè)績(jī)決定本項(xiàng)目部人員的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分配；有權(quán)參與公司采購(gòu)部門關(guān)于本項(xiàng)目所用材料的產(chǎn)品選型、價(jià)格確認(rèn)，并擁有否決權(quán)等等。

（2） 改進(jìn)全面預(yù)算管理制度。新推行的全面預(yù)算管理制度明確項(xiàng)目部在項(xiàng)目主材正式采購(gòu)之前，必須提供盡可能詳細(xì)準(zhǔn)確的完整預(yù)算清單報(bào)批。批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算報(bào)告作為采購(gòu)和考核的依據(jù)，切實(shí)讓項(xiàng)目預(yù)算成為項(xiàng)目成本管理的一個(gè)嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，貫穿項(xiàng)目管理的全過(guò)程。

（3）改進(jìn)采購(gòu)管理控制流程。長(zhǎng)期以來(lái)，采購(gòu)部門一直采用集中采購(gòu)模式，較好地控制了總體采購(gòu)成本和產(chǎn)品質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，對(duì)采購(gòu)管理控制流程進(jìn)行了進(jìn)一步修訂和完善。項(xiàng)目經(jīng)理參與采購(gòu)部門進(jìn)行合格供應(yīng)商評(píng)審，每年產(chǎn)生合格供應(yīng)商名錄，在此范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)。

（4）自行開發(fā)并推行項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng)。2010年開始，公司自行組織開發(fā)項(xiàng)目管理軟件推廣使用，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“熊貓項(xiàng)目管理軟件”。近3年來(lái)，該軟件根據(jù)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展不斷地改進(jìn)和完善，在公司項(xiàng)目管理中發(fā)揮了巨大的作用，大大地提高了工作效率、降低了管理成本。

弱電工程的項(xiàng)目管理與國(guó)際慣例通稱的項(xiàng)目管理是一致的，而國(guó)內(nèi)所指的項(xiàng)目管理主要還是偏重于建筑工程項(xiàng)目的管理，由于弱電工程的施工并不像建筑工程那樣場(chǎng)面龐大，行業(yè)的性質(zhì)也決定了二者的具體實(shí)施不可能相同。對(duì)于智能化弱電工程，合理的設(shè)計(jì)是工程實(shí)施的前提；工程實(shí)施是實(shí)現(xiàn)智能建筑功能的關(guān)鍵；以確定的工程界面為實(shí)施中心的工程項(xiàng)目管理以及嚴(yán)格的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制是弱電工程成敗的要素。

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（作者單位：南京熊貓信息產(chǎn)業(yè)有限公司、南京工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）